Дело № 2-3608/2022
УИД 39RS0002-01-2022-002165-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Вагине А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Калининград», Комитету городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» о взыскании стоимости восстановительного ремонта автомобиля, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на то, что 24 сентября 2021 года в 10:37 припарковал автомобиль «< ИЗЪЯТО >» государственный регистрационный знак №, на парковке возле < адрес > направился в сторону Южного вокзала. Отойдя от автомобиля примерно на 50 метров услышал хруст дерева, обернувшись увидел, что на автомобиль упало близстоящее дерево. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля и фактический размер ущерба составляет 251500 руб. Просит взыскать в его пользу стоимость восстановительного ремонта транспортного средства в размере 251500 руб., издержки, связанные с рассмотрением дела в сумме 12458 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 5840 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 пояснил, что управляет автомобилем принадлежащим истцу. Автомобиль был припаркован на стоянке возле магазина, знак, запрещающий парковку, там отсутствует. Просил взыскать причиненный ущерб и судебные расходы, в том числе расходы за проведение лесопатологического обследования упавшего дерева в сумме 16652,80 руб.
Представитель ответчиков Администрации городского округа «Город Калининград», Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва. Пояснила, что по заявлению на обследование и спил деревьев по < адрес > проводилось обследование зеленых насаждений, оформлен Акт о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений от 09 июля 2019 года № 747, который был направлен на исполнение лица МКУ «Калининградская служба заказчика».
Представитель 3-го лица МКУ «Калининградская служба заказчика» ФИО4 пояснила, что Акт о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений от 09 июля 2019 года № 747 на исполнение не поступал, работы по вырубке и сносу зеленых насаждений по нему не проводились.
Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Как установлено судом, не оспорено стороной ответчика, 24 сентября 2021 года примерно в 10:37 возле дома № 113 по проспекту Калинина г. Калининграде в результате усиления ветра произошло падение дерева на припаркованный на специально оборудованной стоянке автомобиль «< ИЗЪЯТО >» государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1
Дерево произрастало на территории общего пользования городского округа «Город Калининград».
Факт и обстоятельства падения дерева на автомобиль истца подтверждаются исследованным в ходе судебного разбирательства материалом КУСП № 31511, 31518 от 24 сентября 2021 года по заявлению ФИО2 в ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, фотографиями, представленными стороной истца.
В ходе проведения проверки по данному факту преступлений и административных правонарушений установлено не было, в этой связи постановлением от 01 октября 2021 года было отказано в возбуждении уголовного дела.
Согласно заключению эксперта филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Калининградской области» от 26 мая 2022 года ФИО9, составленному по обращению истца, а также пояснительной записке от 15 июля 2022 года, по результатам обследования было установлено, что дерево – тополь пирамидальный произрастало в 4 м. от строения, в 3,7 м. от проезжей части и 1,5 м. от тротуара.
При проведении исследования установлено, что дерево не являлось сухостойным, имело протекающие процессы гниения, что с учетом биологических особенностей древесной породы, геометрии ствола, господствующего направления ветра и характера расположения поблизости объектов, позволяет отнести его к аварийным (деревья со структурными изъянами, способными привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению или государственному имуществу и имуществу граждан). В исследуемом объекте имеются патологические процессы, гниль древесины (деструктивная древесина) наблюдается в комлевой части дерева, это дает основания полагать, что стволовая часть и корневая система также поражены гнилевыми заболеваниями. Гниение древесины предположительно вызвано базидальными грибами. Состояние древесины, обследуемой комлевой части можно отнести к разным стадиям гниения от I стадии до IV стадии (при которой процесс гниения доходит до полного распада древесины, появляются пустоты, дупла, физико-механические свойства древесины резко ухудшаются). Причинами ослабления послужили биотические и абиотические факторы, что в дальнейшем привело к развитию деструктивных процессов (развитие гнили), которые ухудшили физико-механические свойства древесины. Падение дерева может быть обусловлено стечением совокупности внешних факторов и протекающих процессов гниения, уменьшивших его устойчивость и прочность древесины. До момента падения дерева о наличии скрытых гнилевых процессов при их надлежащем определении могло свидетельствовать наличие дупел, сухобочин, поражение омелой, отслоения коры, усыхание ветвей, так же наличие и характер плодовых тел с учетом места их расположения. Наличие скрытых деструктивных процессов, протекающих в различных частях дерева, может быть установлено посредством выявления и надлежащей интерпретации совокупности внешних признаков (наличие плодовых тел, дупел, сухобочин, искривлений стволовой части и т.п.).
Таким образом, падение дерева обусловлено стечением совокупности внешних факторов и протекающих процессов гниения, уменьшивших его устойчивость и прочность древесины.
С учетом изложенного, специалистом сделаны выводы о том, что дерево являлось аварийным.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
Согласно п.6.1, п. 6.1.1 Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов от 30.06.2021 № 182, правообладатели земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, либо уполномоченные ими лица обязаны обеспечивать надлежащий уход за зелеными насаждениями в соответствии с технологиями ухода. Вырубку (снос), обрезку и пересадку зеленых насаждений указанные лица обязаны проводить в соответствии с разрешительными документами, выданными уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа "Город Калининград".
Согласно пункту 5.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 153 от 15.12.1999 года, оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.
В силу пункта 5.4 названных Правил оценка состояния озелененных территорий осуществляется: долгосрочная оценка - один раз в 10 лет; ежегодная (плановая) оценка - два раза в год; оперативная оценка - по специальному распоряжению.
Ежегодная плановая оценка проводится путем ежегодного обследования озелененных территорий. Кроме ежегодных плановых осмотров может при необходимости проводиться оперативный осмотр (пункт 5.6 Правил).
Согласно пункту 5.7 Правил ежегодный плановый осмотр проводится в течение всего вегетационного периода (весной и осенью - обязательно). При этом обследование охватывает все элементы зеленых насаждений и благоустройства.
Решением Городского совета депутатов Калининграда 04.03.2020 г. № 42 утверждены Правила выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград".
Пунктом 2.12 Правил выдачи разрешительной документации на вырубку (снос), пересадку и обрезку зеленых насаждений на территории городского округа «Город Калининград» предусмотрено, что мониторинг зеленых насаждений осуществляется по утвержденному уполномоченным органом администрации плану обследования зеленых насаждений (плановое обследование) и на основании обращений физических и юридических лиц в порядке, установленном регламентом (оперативное обследование). Оперативное обследование зеленых насаждений на основании обращения лица, которому согласно настоящему Порядку предоставлено право выступить заявителем по указанным в обращении зеленым насаждениям, не проводится, разрешение на вырубку (снос) и/или обрезку таких зеленых насаждений выдается в порядке, установленном для выдачи порубочного билета.
Согласно п.3.1, п.3.2 указанных Правил, для проведения обследования зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград" в целях оформления разрешительной документации создается комиссия, состав комиссии и порядок ее работы, требования к общественным экспертам устанавливаются распоряжением администрации городского округа "Город Калининград". Задачами комиссии являются проведение натурных обследований зеленых насаждений и оценка их состояния в целях: 1) проверки достоверности сведений о зеленых насаждениях, предоставленных заинтересованным лицом; 2) проверки исполнения условий разрешительной документации при проведении работ с зелеными насаждениями или после их завершения; 3) оценки объемов и качества выполненных работ по компенсационному озеленению; 4) оперативного обследования. По результатам работы комиссии составляется акт обследования, или акт освидетельствования, или акт оценки объемов и качества выполненных работ.
Согласно п.п.3.3, 3.5, 3.6 указанных Правил, в состав комиссии включаются специалисты уполномоченного органа администрации и подведомственных ему муниципальных учреждений, имеющие соответствующие полномочия согласно должностным инструкциям, к работе комиссии могут привлекаться общественные эксперты. Результаты обследования зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград" подлежат учету. Данные учета должны содержать актуальные сведения о количественных и качественных показателях состояния зеленых насаждений на территории городского округа "Город Калининград", а также обеспечивать возможность предоставления уполномоченному органу информации, необходимой для внесения соответствующих данных в реестр озелененных территорий общего пользования Калининградской области.
В соответствии с п.п. 3.64, 3.65, 3.66, 3.74, 3.75, 3.76 "Положения "О комитете городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" (утв. Решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 19.12.2012 N 449) комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград" разрабатывает правила благоустройства городского округа "Город Калининград" (правила санитарного содержания и благоустройства городского округа "Город Калининград") и изменения к ним. Организует контроль исполнения на территории городского округа "Город Калининград" правил санитарного содержания и благоустройства территории городского округа "Город Калининград", организует деятельность по благоустройству территории городского округа "Город Калининград", включая освещение улиц и территорий, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм; ведет реестр зеленых насаждений, произрастающих на землях общего пользования городского округа "Город Калининград". Оформляет и выдает в установленном порядке порубочные билеты на вырубку (снос) зеленых насаждений и (или) разрешения на пересадку зеленых насаждений и осуществляет контроль выполнения условий выданных порубочных билетов. Оформляет и выдает в установленном порядке акт о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений в целях предотвращения аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, акт обследования зеленых насаждений и осуществляет контроль выполнения условий выданных актов.
Согласно Акту № 945 от 09 июля 2019 года на основании поступившего заявления было проведено обследование зеленых насаждений по адресу: г. Калининград, < адрес >, в ходе которого установлено, что на территории общего пользования произрастают 3 тополя, два из которых находятся в неудовлетворительном состоянии и подлежат вырубке, один имеет незначительную стволовую гниль, необходима вырезка сухих ветвей.
В адрес МКУ «Калининградская служба заказчика» составлен Акт о необходимости вырубки (сноса), пересадки и обрезки зеленых насаждений № 747 от 09 июля 2019 года, из которого следует, что по адресу: г. Калининград, < адрес >, необходимо провести работы по вырубке 2 тополей, вырезке сухих ветвей на одном тополе, дата окончания работ – не позднее 1 месяца с момента получения данного Акта.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих направление указанного Акта № 747 на исполнение в МКУ «Калининградская служба заказчика», проведение контроля выполнения условий выданного акта суду не представлено. Представитель третьего лица в своих пояснениях отрицала факт поступления в МКУ данного Акта, а также факт проведения соответствующих работ.
Доказательства исполнения указанных работ МКУ «Калининградская служба заказчика», контроля за их исполнением, возврата оригинала Акта с отметкой о его исполнении для хранения в адрес Комитета городского хозяйства и строительства Администрации городского округа «Город Калининград», также отсутствуют. В самом Акте эти сведения не указаны.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что причиной падения дерева на принадлежащий истцу автомобиль явилось аварийное состояние дерева, комлевая часть которого имела гнилевые процессы, указывающие на то, что стволовая и корневая части поражены гнилевыми процессами.
Учитывая, что сведения об осуществлении контроля выполнения условий выданного Акта о необходимости вырубки (сноса) зеленых, а также о возвращении оригинала акта с приложением акта освидетельствования места вырубки (сноса), подлежащие хранению для его хранения в комитете городского хозяйства и строительства Администрации городского округа «Город Калининград», ответчиками суду не представлены, суд приходит к выводу о том, что падение дерева стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения Комитетом городского хозяйства и строительства «Город Калининград» обязанности по контролю за исполнением Акта о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений по адресу: г. Калининград, < адрес >.
Довод представителя ответчика о том, что падение дерева на автомобиль истца произошло в результате опасного природного явления, не является основанием для освобождения от ответственности за причинение вреда, в силу следующего.
22 сентября 2021 года в 12:30 по информации МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Калининграда» Калининградским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалом ФГБУ «Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» было объявлено предупреждение НГЯ № 4 о том, что по Калининградской области днем 23 сентября 2021 года ожидается усиление юго-западного ветра 12-17 м/с с дальнейшем усилением до 15-20 м/с.
По сведениям Калининградского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» с 08:00 до 11:00 24 сентября 2021 года максимальная скорость ветра составляла 17 м/с, что характеризуется как сильный ветер.
Из материалов дела усматривается, что автомобиль «< ИЗЪЯТО >» государственный регистрационный знак №, был припаркован на оборудованной стоянке.
В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
Пунктом 3 указанной нормы права предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Обстоятельствами непреодолимой силы признаются чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, тогда как в настоящем деле установлено, что ответчик не обеспечил надлежащий контроль за выполнением условий выданного акта, что и привело к его обрушению на автомобиль истца.
Презумпция вины причинителя вреда, предусмотренная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом представлены доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, его размер, и обстоятельства, при которых причинен вред.
В свою очередь, ответчиком доказательств, подтверждающих проведение контроля за исполнением МКУ «Калининградская служба заказчика» условий выданного Акта № 747 от 09 июля 2019 года, суду не представлено.
Все указанные выше обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что Комитетом городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» допущено бездействие, определяя надлежащего ответчика по данному делу, суд приходит к выводу о том, что им является Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград», поскольку падение дерева стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения данным ответчиком обязанности по контролю за исполнением Акта о необходимости вырубки (сноса) зеленых насаждений на территории общего пользования.
Таким образом, ответственность за причинение вреда имуществу истца должна быть возложена на Комитет городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград».
Оснований для применения ст.1083 ГК РФ и признания в действиях ФИО2 грубой неосторожности суд не усматривает, поскольку автомобиль был припаркован на оборудованной стоянке, на месте, предназначенном для стоянки инвалидов. Суду представлена справка МСЭ о том, что ФИО2, управлявшему автомобилем истца, 01 июля 2021 года установлена инвалидность 3 группы по общему заболеванию.
Согласно Акту экспертного исследования, проведенного ФБУ Калининградская ЛСЭ Минюста России от 29 ноября 2021 года № 1274/4-6-21, размер ущерба, причиненного владельцу автомобиля «Mercedes-Benz Vito 109 CDI» государственный регистрационный знак 339ХС/39, в результате происшествия 24 сентября 2021 года, составляет 251500 руб.
Доказательств, опровергающих заявленный истцом размер ущерба, суду не представлено.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Учитывая изложенное, с Комитета городского хозяйства и строительства Администрации городского округа «Город Калининград» в пользу ФИО1 в счет возмещения материального ущерба подлежит взысканию 251500 руб.
Кроме того, в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с Комитета городского хозяйства и строительства Администрации городского округа «Город Калининград» в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на проведение оценки в размере 12000 руб., на проведение лесопатологической экспертизы в размере 16652,80 руб., расходы на отправку телеграмм в сумме 458 руб., а также расходы по оплате госпошлины в сумме 5840 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с Комитета городского хозяйства и строительства администрации городского округа «Город Калининград» в пользу ФИО1 материальный ущерб в сумме 251500 рублей, судебные расходы в сумме 29110,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5840 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2022 года.
Судья Е.В.Герасимова