77RS0016-02-2022-018936-25
№ 2-9243/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 года Мещанский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бельченко И.В., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9243/2019 по иску ФИО2 к ГКУ ЦЗН г. Москвы о признании решения незаконным, обязании выплатить пособие по безработице,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ГКУ ЦЗН, просит признать решение от 16.03.2022 г. в части назначения пособия по безработице на срок три месяца – с 16.03.2022 г. по 15.06.2022 г. в минимальном размере **** руб., а также доплаты к пособию в размере **** руб. незаконным, обязать ответчика выплатить ему пособие по безработице ежемесячно, начиная с 16.03.2022 г. в следующих размерах: за период с 16.03.2022 г. по 15.06.2022 г. в размере 75% от среднего заработка (ежемесячно по **** руб.), за период с 16.06.2022 г. по 15.09.2022 г. в размере 60% от среднего заработка (ежемесячно по **** руб.), в дальнейшем – в размере 45% от среднего заработка (ежемесячно по **** руб.), возложить на ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере ****руб., - в обосновании заявленных исковых требований ссылаясь на то, что являлся единственным участником и генеральным директором ООО «Агентство ИНТЕРА», был уволен по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с ликвидацией организации), имеет трудовой стаж более 35 лет и относится к категории лиц предпенсионного возраста, обратился к ответчику для постановки на учет в качестве безработного, с 16.03.2022 г. был зарегистрирован в качестве безработного, однако пособие ему было назначено в минимальном размере – **** руб. и доплата – **** руб., что истец полагает незаконным.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, представитель ГКУ ЦЗН по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в представленном ранее отзыве на иск.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего:
В соответствии с п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Согласно п. 1 ст. 34 указанного выше Закона РФ пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим), гражданам, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, гражданам, прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, гражданам, вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, а также гражданам, не представившим справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2393 на 2021 г. минимальный размер пособия по безработице для всех категорий граждан установлен в размере 1500 руб. в месяц.
Судом установлено, что ФИО2 является единственным учредителем ООО «Агентство ИНТЕРА», на основании приказа № 1 от 01.05.2013 г. также осуществлял трудовые обязанности по должности генерального директора в указанном обществе.
Приказом № 1 от 23.11.2021 г. трудовые отношения между ФИО2 и ООО «Агентство ИНТЕРА» прекращены на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (в связи с ликвидацией организации).
16.03.2022 г. ФИО2 был зарегистрирован в ГКУ ЦЗН в качестве безработного, на период с 16.03.2022 г. по 15.06.2022 г. ему было установлено пособие по безработице в минимальном размере – **** руб. в месяц, а также доплата к пособию в размере **** руб.
На период принятия решения о признании ФИО2 безработным и назначения социальных выплат, ООО «Агентство ИНТЕРА» ликвидировано не было, ФИО2 продолжал являться его единственным учредителем.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что истец, являвшийся единственным учредителем и генеральным директором ООО «Агентство ИНТЕРА», относится к категории лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, а при прекращении трудовых отношений по должности генерального директора – к лицам, осуществляющим иную деятельность, и относится к категории занятых граждан в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», - ответчиком обоснованно было принято решение о назначении ему пособия по безработице в минимальном размере в соответствии с п. 1 ст. 34 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку случай истца не относится к категориям, приведенным в ст. 33 вышеуказанного Закона РФ, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 12.04.2011 N 550-О-О.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований и возложения судебных расходов на ответчика не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГКУ ЦЗН г. Москвы о признании решения незаконным, обязании выплатить пособие по безработице, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Судья Бельченко И.В.