91RS0004-01-2025-002264-82

Дело № 2-1430

2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 года Алуштинский городской суд Республики Крым суд в составе: председательствующего судьи Реммер М.А., при секретаре – Гаевой Е.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гор. Алушта гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Алушта Республики Крым к ФИО2, третьи лица – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сносе самовольной постройки,

установил:

Администрация гор. Алушты РК обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ответчика снести самовольно возведенный двухэтажный объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на несформированном земельном участке муниципальной формы собственности, по адресу: РК, <адрес>; в случае неисполнения ответчиком решения суда в течении установленного срока, предоставить Администрации гор. Алушты РК право осуществить действия по сносу самовольно возведенного двухэтажного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на несформированном земельном участке муниципальной формы собственности, по адресу: РК, <адрес>, с последующим взысканием понесенных расходов с ФИО2.

Исковые требования мотивированны тем, что из акта выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается и подтверждается сведениями из ФГИС ЕГРН, что двухэтажный объект капитального строительства «Нежилое здание» с кадастровым номером № по адресу: РК, <адрес>, площадью 71,1 кв.метров, имеет вид разрешенного использования «хозяйственная постройка-хозяйственный блок», является частной собственностью ФИО2. Сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект капитального строительства, в базе данных ФГИС ЕГРН отсутствуют. По результатам обследования указанного объекта капитального строительства, органом муниципального контроля выявлено, что объект капитального строительства с кадастровым номером №, общей площадью 71,1 кв.метров возведен на несформированном земельном участке муниципальной формы собственности, не предоставленном в установленном порядке. Таким образом, спорное здание обладает признаками самовольной постройки и подлежит сносу, поскольку расположено на земельном участке, не предоставленном кому-либо на каком-либо праве и являющийся собственностью муниципального образования городской округ Алушта.

Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От представителя ответчика поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении иска отказать.

Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

С иском о сносе самовольной постройки, о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями в публичных интересах вправе обратиться прокурор, уполномоченные органы публичной власти в пределах своей компетенции (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ) (абз. 6 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 222 ГК Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено, что Управлением муниципального контроля Администрации гор. Алушты Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ осуществлен осмотр (обследование) объекта земельных отношений, по результатам которого составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13), уведомление о выявлении самовольной постройки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), из которых следует: объектом осмотра (обследования) является объект капитального строительства с кадастровым номером №, статус ранее учтенный, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, назначение нежилое, общая площадь 71,1 кв.метров, количество этажей 2, форма собственности – частная, собственник – ФИО2. По результатам осмотра (обследования) выявлено, что по адресу: РК, <адрес>, расположен объект капитального строительства состоящий из двух надземных жилых этажей и чердачной надстройкой накрытой двухскатной крышей из шифера; здание находится на несформированном земельном участке муниципальной формы собственности. В связи с тем, что указанные несформированные земли муниципальной собственности, на которых возведен вышеуказанный объект капитального строительства не предоставлены в установленном порядке, правообладателем объектам капитального строительства с кадастровым номером № допущен факт самовольного строительства.

ФИО2 на праве собственности принадлежит здание (нежилое), общей площадью 71,1 кв.метров, количество этажей – 2, в том числе подземных – 0, 2010 года завершения строительством, видом разрешенного использования – хозяйственная постройка – хозяйственный блок, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, что следует из выписок из ЕГРН (л.д. 14-16, 31-38).

Из указанных выписок из ЕГРН на спорный объект недвижимого имущества также следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о кадастровым номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых расположен объект недвижимости. Кроме того, факт расположения спорного здания на несформированном в установленном законом порядке земельном участке (о чем указывает Администрация гор. Алушта РК), не оспаривался ответчиком в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, …

Ранее, решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 04 № 2019 года по гражданскому делу № 2-379/2019 по иску ФИО2 к Администрации гор. Алушты Республики Крым о признании права собственности (л.д. 39-41), вступившем в законную силу, признано за ФИО2 право собственности на двухэтажное помещение хозяйственного блока, общей площадью 71,1 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Указанным решением суда установлено, что само по себе отсутствие документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на вновь возведенное строительство не препятствует приобретению по давности недвижимого имущества. С учетом системного единства положений ст.ст. 222, 234 ГК Российской Федерации суд пришел к выводу о том, что за истцом может быть признано право собственности на спорный хозблок…поскольку приобретение истцом земельного участка, на котором расположен спорный хозблок в дальнейшем не исключается, сохранение спорного хозблока не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу истцу и иным лицам, имеет место факт длительного не оспоренного владения, исковые требования подлежали удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, …являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в связи с признанием судом за ответчиком права собственности на спорное здание с кадастровым номером № общей площадью 71,1 кв.метров, в порядке п. 3 ст. 222 ГК Российской Федерации, и тем самым установления судом правовой определенности в отношении дальнейшей судьбы спорного объекта недвижимости – самовольной постройки, исковые требования Администрации гор. Алушта РК о сносе двухэтажного объекта капитального строительства с кадастровым номером №, общей площадью 71,1 кв.метров, расположенного на несформированном земельном участке муниципальной формы собственности, по адресу: РК, <адрес> (в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривался факт того, что спорное здание это тоже по техническим характеристикам здание, на которое решением суда от 04 июня 2019 года по делу № 2-376/2019 года) не подлежат удовлетворению в полном объеме.

При разрешении настоящих исковых требований судом также дана оценка заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «Институт судебной экспертизы и земельного аудита (Нежилое здание, строение с кадастровым номером № пл. 71,10 м.кв., по адресу: <адрес>, РК расположено в границах территории, предназначенной для размещения индивидуальной жилой застройки, в соответствии с действующей градостроительной документацией - Правилами землепользования и застройки МО ГО Алушта. Нежилое строение с кадастровым номером №, пл. 71,10 м.кв., по адресу: <адрес>, РК, по своим техническим характеристикам может являться жилым. Указанное строение действующим на дату исследования строительным, градостроительным в т.ч. противопожарным и санитарным нормам и правилам - соответствует. Объект недвижимости - здание, с кадастровым номером №, пл. 71,10 м.кв., расположенное по адресу: <адрес>, РК, угрозу жизни и здоровью граждан – не создает) (л.д. 59-100), с точки зрения проверки аутентичности спорного объекта недвижимого имущества объекту, на который на основании решения суда от 04 июня 2019 года по делу № 2-376/2019 признано право собственности за ФИО2, а не как судебной экспертизе по спору о сносе самовольной постройки.

В ходе судебного разбирательства, в порядке ст.ст. 55, 56, 79 ГПК Российской Федерации, сторонами не заявлялись ходатайства о назначении судебной экспертизы в рамках заявленных исковых требований о сносе самовольной постройки; не осуществлялась обязательная предоплата ее проведения, при том, что право на заявление такого ходатайства, разъяснялось сторонам в определении судьи о подготовки дела к судебному разбирательству.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 11,12,13,194-198 ГПК Российской Федерации, ст. 222 ГК Российской Федерации, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Алушта Республики Крым к ФИО2, третьи лица – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о сносе самовольной постройки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст. 321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 10 ноября 2025 года.