Дело №2а-1143/2025

УИД 61RS0050-01-2025-001427-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,

при помощнике судьи Шляхта Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №4 по Ростовской области к ФИО о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Межрайонная ИФНС России по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что ФИО (ИНН № в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако, административный ответчик имеет задолженность, так сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет пени – 426,31 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 426,31 руб. Указанная задолженность пени образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налога на имущество, транспортного налога, земельного налога, налога на профессиональный доход. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 3887 руб. 18 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок требование должником исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-138/2025, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Взыскать с ФИО задолженность по обязательным платежам в сумме 426,31 руб., из них: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 426 руб. 31 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В просительной части искового заявления имеется ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Суд рассматривает дело в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 данной статьи).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что налогоплательщик ФИО (ИНН №) является плательщиком налога на имущество, транспортного налога, земельного налога и налога на профессиональный доход.

Согласно информационных ресурсов налогового органа налогоплательщик является (являлся) собственником следующих объектов:

- жилого дома, расположенного по адресу: 347540, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 43,4, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- кафе-магазина, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 571,8, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 949, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 1011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, марка/Модель: LADA) 210740 LADA 2107, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21124, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель ХАБА 217230 LADA PRIORA, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ХЕНДЭ XD ELANTRA, VIN: №, год выпуска 2009, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп. 1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что поскольку в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 426,31 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела видно, что в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате задолженности № на сумму 3887 руб. 18 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета в сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением налогового органа № ФИО был поставлен в известность о наличии и уплате задолженности на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11518,33 руб.

Так как часть отрицательного сальдо ЕНС плательщика ранее была обеспечена мерами взыскания на основании ст.47, ст. 48 НК РФ и были до начислены пени, то размер пени, подлежащий взысканию в бюджетную систему РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки составляет 426,31 руб.

Из материалов дела видно, что налоговым органом последовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ принимались меры к взысканию с административного ответчика вышеуказанной пени, путем подачи мировому судье судебного участка №1 Пролетарского судебного района Ростовской области заявления о вынесении судебного приказа, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №2а-138/2025, который определением мирового судьи судебного участка №1 Пролетарского судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за пределами установленного законом срока. Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Разрешая вопрос о восстановлении срока для подачи данного административного искового заявления, суд исходит из того, что действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Установив, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм пени, оценив имеющиеся в деле доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае причины пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском могут быть признаны уважительными и имеются основания для восстановления срока для обращения в суд.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Пролетарского районного суда Ростовской области от административного ответчика ФИО поступил чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7600 рублей, назначение платежа «Единый налоговый платеж».

В силу п. 1 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ) единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с п. п 8 и 9 ст. 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 ст. 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 Кодекса).

С учетом вышеуказанных норм права, уплаченная ФИО сумма в размере 7600 рублей подлежит учету как единый налоговый платеж налогоплательщика ФИО (ИНН № и подлежит распределению в соответствии с требованиями п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что оплаченная административным ответчиком сумма в размере 7600 рублей покрывает совокупную обязанность налогоплательщика ФИО по единому налоговому платежу, материалы дела не содержат и административным ответчиком таковых не представлено.

Таким образом, административным ответчиком не представлены доказательства, опровергающие заявленные требования, в частности не представлены доказательства того, что ответчиком в полном объеме исполнены обязательства, либо имеются основания освобождающие его от исполнения обязательства, равно как и не представлен свой вариант расчета задолженности.

При этом суд учитывает, что расчет задолженности истцовой стороной произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена.

Ввиду чего, суд, проверив расчет пени, приходит к выводу о взыскании с ФИОАВ. пени по налогу на доходы физических лиц в размере 426,31 руб.

Согласно п. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 111 КАС РФ с ФИО подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН №) пени по налогу на доходы физических лиц в размере 426 руб. 31 коп.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения в окончательном виде изготовлена 14 ноября 2025 года.

Судья: