Дело №а-6169/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Дошина П.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «АСВ» к <данные изъяты> по <адрес>, Отделу судебных приставов по <адрес> и <адрес>, о признании незаконными бездействия, обязании возбудить исполнительное производство и обязать получить дубликат исполнительного листа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с настоящим административным иском, просит суд признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСПА по <адрес> и <адрес> <данные изъяты> России по <адрес> ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ОСПА по <адрес> и <адрес> <данные изъяты> России по <адрес> ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства и принять меры, направленные на его фактическое исполнение. В случае утраты исполнительного листа обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава <данные изъяты> по <адрес> и <адрес> <данные изъяты> России по <адрес> ФИО1 получить дубликат исполнительного листа.

В судебном заседании представитель административного истца представил заявление о слушании дела в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явилась представила письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Статья 46 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения статьи 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий, (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы или законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из смысла ч. 1 ст. 218 КАС РФ следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или нарушение ими прав и свобод заявителя.

В силу ч.ч. 3 и 5 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

По административным делам об оспаривании решений, действий, (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнение в отдел судебных приставов по <адрес> и <адрес> поступил исполнительный документ № о взыскании задолженности с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ООО «АСВ» в размере <данные изъяты> р.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N118-03 «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-03 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона о судебных приставах, старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО4 на основании ст.14, ст.31 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП.

Только, ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен в адрес взыскателя (ШПИ №

Суд критически оценивает доводы истца о бездействии службы судебных приставов, так как, они противоречат фактическим обстоятельствам установленным судом.

Иск подлежит удовлетворению лишь в части требования о признании незаконным беж действия, выразившемся в не направлении копии постановления, в адрес истца. Оснований для обязании направить постановление не имеется, т.к. копия постановления на момент рассмотрения дела направлено в адрес истца, вместе ь исполнительным листом.

Требований об обжаловании постановление об отказе в возбуждении ИП, истцом не заявлялось, ни в суд, ни начальнику ССП.

Исходя из анализа материалов дела, суд приходит к выводу, что судебный пристав исполнитель, действовал в пределах предоставленных ему полномочий, исходя из буквального толкования исполнительных документов представленных взыскателем.

Однако в силу пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» возбуждение спорного исполнительного производства после подачи настоящего иска само по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного бездействия судебного пристава- исполнителя, повлекшего неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца); возбуждение спорного исполнительного производства в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если бездействие старшего судебного пристава привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).

Оснований для обязании пристава исполнителя самостоятельно получить дубликат исполнительного листа, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие пристава исполнителя ФИО4 Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес>, выразившегося в направлении в адрес ООО «АСВ» копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительный документ № о взыскании задолженности с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ООО «АСВ» в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части требования, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022г.

Федеральный судья П.А. Дошин