РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2022 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-463/22 по административному иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета, обязании осуществить государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском с учетом уточнения требований к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета, обязании осуществить государственного кадастрового учета, мотивируя заявленные требования тем, что им на праве общей долевой собственности, по ½ доли за каждым, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:26:0150801:403. Право собственности возникло у истцов на основании соглашения от 24.04.2012 года, определения Наро-Фоминского городского суда адрес от 16.06.2009 года, мирового соглашения от 16.06.2009 года, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 05.06.2012 года, выданной Администрацией адрес. Истцы являются наследниками фио, которая владела земельным участком с 1967 года. Границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, ФИО2 неизменны и существуют на местности более 15 лет. Управлением Росреестра по Москве 15.12.2021 года отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с нарушением положения ч.1 ст.22 Закона, так как документы, включенные в состав Приложения межевого плана, не подтверждают обоснование прохождения местоположения уточненных границ. При таких обстоятельствах истцы за защитой своих прав, которые они полагали нарушенными, обратились в суд, который просят с учетом уточнения требований признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 15.12.2021 года № КУВД-001/2021-36885873/7 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, обязать Управление Росреестра по Москве произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым учетом 50:26:0150801:403 по адресу: адрес, адрес, адрес, на основании заявления от 06 сентября 2021 года.

Административные истцы, ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя, который в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам и основания, указанным в иске.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явился, в требованиях просил отказать, указав в отзыве, что в составе представленных межевых планов от 19.08.2021 года, 15.10.2021 года в качестве приложения отсутствовали необходимые документы, обосновывающие прохождения местоположение уточняемых границ земельного участка с кадастровым учетом 50:26:0150801:403.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.5 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 настоящего Федерального Закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном указанным Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст.22 ФЗ-218 межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Приказом Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке. В раздел «Сведения о частях земельного участка» включается в состав межевого плана, в случае, если кадастровые работы выполнялись в целях образования части (частей) существующего земельного участка при этом не осуществлялось уточнение местоположения границ земельного участка или образование земельных участков. В иных случаях сведения о частях земельных участков включаются в состав следующих разделов межевого плана: «Сведения об образуемых земельных участках и их частях», «Сведения об измененных земельных участках и их частях», «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» (п.12). Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка, в разделах «Схема расположения земельных участков» и «Чертеж земельных участков и их частей» отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению (п.70).

В соответствии с п.70.1 Требований при отсутствии указанных документов местоположение границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Документами, на основании которых кадастровый инженер производит обоснование границ земельного участка, могут являться решение о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки. Помимо карт (планов) для подтверждения фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы

Допускается использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и (или_ карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве собственности, по ½ доли за каждым, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:26:0150801:403. Право собственности возникло у истцов на основании соглашения от 24.04.2012 года, определения Наро-Фоминского городского суда адрес от 16.06.2009 года, мирового соглашения от 16.06.2009 года, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 05.06.2012 года, выданной Администрацией адрес.

адрес с 1967 года владела фио, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от 05.06.2012 года.

В материалы дела представлен межевой план, подготовленный кадастровым инженером фио, в результате выполнения кадастровых работ а связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 50:26:0150801:403, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес, за домовладением №23.

На земельном участке с кадастровым номером 50:26:0150801:403 расположен жилой дом с кадастровым номером 50:26:0150506:499, в котором находятся помещения с кадастровым номером 77:22:0000000;3404 и 50:26:0150506:1018, принадлежащие на праве собственности административным истцам.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 15 сентября 2021 года осуществление государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:26:0150801:403 было приостановлено по причине нарушения положений ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы включенные в состав Приложения межевого плана не подтверждают обоснование прохождения местоположения границ земельного участка, заявленного к кадастровому учету.

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 15 декабря 2021 года в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:26:0150801:403 было отказано.

В качестве обоснования прохождения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером50:26:0150801:403 кадастровым инженером межевом плане приложен цифровой топографический план 2013 года, на котором видны характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0150801:403, которые совпадают с характерными точками границ земельного участка, огороженного забором на день проведения кадастровых работ. Дополнительно кадастровым инженером приложен фотоплан данной местности из программы Google.Earth, с указанной датой, подтверждающей нахождение участка на местности более 15 лет. Местоположение границ согласовано с правообладателями смежных земельных участков, что подтверждается актом согласования границ.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ административным истцом представлены допустимые, достоверные и достаточные для разрешения спора доказательства, в адрес регистрирующего органа были представлены все документы, соответствующие требованиям законодательства РФ, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, в связи с чем суд удовлетворяет заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета, обязании осуществить государственного кадастрового учета – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 15.12.2021 года № КУВД-001/2021-36885873/7 об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Обязать Управление Росреестра по Москве произвести государственный кадастровый учет объекта недвижимости с кадастровым учетом 50:26:0150801:403 по адресу: адрес, адрес, адрес, на основании заявления от 06 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова