Решение в окончательной форме принято ...

Дело ...

...

2.088

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... года Вахитовский районный суд ... в составе: председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,

при ведении протокола секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по РТ о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия, взыскание единовременного пособия с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Министерству внутренних дел по РТ о признании незаконным решения об отказе в выплате единовременного пособия, взыскании единовременного пособия с учетом индексации.

В обоснование иска истец указал, что проходил службу в системе МВД РФ с ... Последняя занимаемая должность – помощник оперативного дежурного дежурной части отдела МВД России по ... РТ.

Согласно свидетельству о болезни ... от ... дополнения к нему ... заключением военно-врачебной комиссии установлено: а) гипертоническая болезнь 3 стадии и сопутствующие признаки и болезни; б) согласно расписания болезней - «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел РФ.

А также справкой ВВК ФКУЗ «Медико-санитарной части МВД России по ...» ... ... ФИО1 не годен к службе согласно расписанию болезней - «Д» - не годен к службе в органах внутренних дел РФ.

Приказом Министерства внутренних дел Республики Татарстан от .... ...л/с ФИО1 уволен со службы в связи с болезнью на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел с ... Выслуга лет составила ...

Согласно справки от .... серия ... ..., выданной Главным бюро (Федеральным бюро) Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы от ... истцу установлена 3 (третья) группа инвалидности: причина инвалидности заболевание получено в период военной службы (акт освидетельствования ......... от ...

Из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА), выдаваемая Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы от ... ФИО1 имеет 3 группу инвалидности; нуждается в медицинской реабилитации, санитарно-курортном лечении, установлено нарушение функции сердечно-сосудистой системы, нуждается в дополнительных перерывах, нуждается в социально-средовой реабилитации или абилитации, в социально-психологической реабилитации или абилитации, в социокультурной реабилитации или абилитации, в социально-бытовой адаптации.

Таким образом, согласно заключению военно-врачебной комиссии ФИО1 была определена категория не пригодности к службе «Д».

В связи свыше изложенным, ответчику было направлено ходатайство о компенсационной выплате (пособии) в сумме 2 000 000 рублей.

Ответчик, отказывая в ходатайстве, формально указал, что в справке СМЭ и заключении не указана причина увольнения, заболевание, полученное в период прохождения службы, а не военная травма.

Просит признать незаконным решение Ответчика об отказе в выплате единовременного пособия. Взыскать с Ответчика в пользу ФИО1 единовременное пособие учетом индексации в размере 2 159 796,12 руб.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал. Доводы, изложенные в возражении, поддержал в полном объеме, просил отказать.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от ... № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции) при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В силу ч. 6 ст. 43 Федерального закона «О полиции» при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида I группы - 1;

2) в отношении инвалида II группы - 0,5;

3) в отношении инвалида III группы - 0,3.

Порядком выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам (утв. Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ... ...) предусмотрено, что для решения вопроса о выплате единовременного пособия при рассмотрения вопроса о производстве выплат единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника в постоянно действующую комиссию по вопросам выплат представляются соответствующие документы, в том числе:

приказ (выписка из приказа), подтверждающий(ая) увольнение со службы в органах внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел;

копия заключения ВВК (ЦВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма" (п.п. 31.2, 31.3 Порядка).

Право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции», обусловлено как фактом получения увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении служебной деятельности, так и невозможностью в связи с этим продолжать службу в органах внутренних дел.

Невозможность прохождения службы подтверждается установлением сотруднику полиции на основании заключения военно-врачебной комиссии определенной категории годности к службе и увольнением с нее по соответствующему основанию, предусмотренному Федеральным законом от 30.11.2011г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ... № 342-ФЗ).

Пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Часть 1 статьи 84 Федерального закона от ... № 342-ФЗ предусматривает, что сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 проходил службу в системе МВД РФ ... Последняя занимаемая должность – помощник оперативного дежурного дежурной части отдела МВД России по ... Республики Татарстан.

ФИО1 был уволен из органов внутренних дел приказом ОМВД России по ... РТ ... по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Перед увольнением ФИО1 был освидетельствован Военно-врачебной комиссией МСЧ МВД по ....

Согласно заключению ВВК МСЧ МВД по РТ от ... причинная связь увечья истца определена в категории «заболевание, полученное в период военной службы», Д - не годен к службе в органах внутренних дел РФ, на основании статей 43а, 44а, 13в, 57г, 59в, 72в графы III расписания болезней (приложения ... к приказу МВД России от ... ...).

Согласно пп. «г» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе) на военно-врачебную комиссию возлагается определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - прокурорские работники), a также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «д» п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе на военно-врачебную комиссию возлагается определение категории годности граждан к военной службе (приравненной службе) по состоянию здоровья на момент их увольнения с военной службы (приравненной службы).

Основания, обусловливающие вынесение военно-врачебной комиссией соответствующего заключения о причинной связи увечий, заболеваний приведены в п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе.

Согласно пп. "а" п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно- врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма", если увечье или заболевание получены освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Согласно пп. "б" п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе заключение военно-врачебной экспертизы с формулировкой «заболевание получено в период военной службы» выносится, если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры.

При рассмотрении дела установлено, что в период прохождения истцом службы в органах внутренних дел у истца возникли заболевания, которые военно-врачебной комиссией были признаны полученными в период военной службы.

В соответствии с заключением военно-врачебной комиссии выявленные у ФИО1 заболевания, в связи с которыми он признан негодным к службе в органах внутренних дел (категория «Д»), явившиеся причиной его увольнения со службы, получены в период прохождения службы, но не являются военной травмой, что исключает право на получение единовременного пособия.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от ... ...-Ф3 (в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел) право такого сотрудника на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции», и ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, предусмотренной частью 6 статьи 43 Федерального закона «О полиции», возникает при наличии определенных законом обязательных условий, к которым относятся получение сотрудником органов внутренних дел увечья или иного повреждения здоровья в связи с выполнением своих служебных обязанностей в формулировке «военная травма» и невозможность продолжения сотрудником службы в органах внутренних дел по указанной причине.

В данном случае согласно заключению ВВК, справки МСЭ основной причиной увольнения из органов внутренних дел и установления инвалидности являлось заболевание, полученное в период военной службы, а не военная травма, как требует этого действующее законодательство.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, оценив все исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству внутренних дел по ... о признании незаконным решения, взыскании единовременного пособия с учетом индексации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.А.Шигабутдинова