Административное дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Смирновой И.В.,

при секретаре судебного заседания Зоммер А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, страховым взносам и пеней,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Калининградской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 41 770,61 рублей, в том числе: по налогам – 37 117,23 рублей, пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с невыполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 4 653,38 рублей.

В обоснование требований административный истец указал, что данная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) ФИО1 следующих начислений:

- налога на имущество физических лиц за 2016-2022 годы в размере 544,12 рублей;

- пени в размере 4 653,38 рублей;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 7 419,38 рублей и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 29 153,73 рублей, с учетом того, что ФИО1 с 15.02.2022г. по 23.12.2022г. являлась индивидуальным предпринимателем.

ФИО1 налоговым органом было направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023г. № на сумму 38 709,33 рублей, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

ФИО1 также налоговым органом было направлено решение от 25.12.2023г. №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления решения, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

23.05.2024г. мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Представитель административного истца УФНС по Калининградской области в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, о его времени и месте извещена надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу (ч. 5 ст. 138 КАС РФ).

Обязанность доказать соблюдение сроков обращения в суд, наличия уважительных причин пропуска срока согласно ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ возложена на административного истца.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления, что предусмотрено ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Согласно материалам дела по состоянию на 10.01.2024г. у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 41 770,61 рублей, в том числе налог – 37 117,23 рублей, пени – 4 653,38 рублей, которое до настоящего времени не погашено.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате задолженности от 08.07.2023г. № на сумму 38 709,33 рублей, в т.ч. пени 1716,10 рублей, в срок до 28.11.2023г.

Требование об уплате задолженности налогоплательщиком не исполнено.

ФИО1 налоговым органом также направлено решение от 25.12.2023г. №, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления решения, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Налоговый орган 23.05.2024г. обратился к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам за 2016-2022г.г., страховым взносам за 2022г. и пени в общей сумме 41 770,61 рублей.

23.05.2024г. мировым судьей судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам за 2016-2022 годы, страховым взносам за 2022 год, пеням, в общей сумме 41 770,61 рублей.

В соответствии с п.4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ, действовавшей на период рассматриваемых правоотношений) административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесение судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи 48 НК РФ, может быть восстановлен судом (п.5).

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 28.10.2025г., то есть по истечении предусмотренного законом шестимесячного срока.

Истец о восстановлении пропущенного процессуального срока не ходатайствовал, на уважительность пропуска процессуального срока не ссылался.

По мнению суда, каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности не имелось, фактических действий, связанных с предъявлением иска в пределах установленного срока, истцом не предпринималось.

При указанных обстоятельствах, приходит к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.2 ст. 286 КАС РФ, п.4 ст. 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022г. №263-ФЗ),, пропущен налоговым органом без уважительных причин, оснований для его восстановления не имеется, при этом суд исходит из следующего.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2022 годы, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2022 год, пеней, удовлетворению не подлежат в связи с пропуском налоговым органом срока обращения с иском в суд, в удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области к ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2022 годы, страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование за 2022 год, пеней, в общей сумме 41 770,61 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Смирнова