№ 2а-2297/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дубовика П.Н.,

при секретаре Тычкиной В.А.,

помощник судьи Вольман Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», председателю совета Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» ФИО1 о прекращении деятельности и исключении и ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области обратилось в суд с административным иском к Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», председателю совета Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» ФИО1 о прекращении деятельности и исключении и ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что Томская региональная социально-экологическая общественная организация «Оберег» (далее - Организация) зарегистрирована 31.01.2003, основной государственный регистрационный номером (ОГРН) №. Форма отчета № ОН0003 для общественного объединения утверждена Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций». Согласно вышеуказанному Приказу Министерства юстиции Российской Федерации срок представления информации по форме № ОН0003 за 2022 г. установлен не позднее 15.04.2023. В случае, если организация не получала денежные средства и имущество от иностранных источников, то форма № ОН0003 заполняется с прочерками. В нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ Организация в Управление отчет по форме № ОНОООЗ за 2022 год до 15 апреля 2023 года не представила. Организации направлено Управлением информационное письмо от 04.05.2023 исх.№ 70/03-1486 о необходимости устранения нарушения, предусмотренного абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ по представлениюотчета о деятельности по форме № ОН0003 за 2022 г. Управлением в информационном письме от 04.05.2023 исх. № установлен срок для устранения нарушения - до 19.06.2023. Информационное письмо от 04.05.2023 исх.№ направлено по адресу (месту нахождения) Организации, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также по адресу (месту нахождения) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Организации - председателя совета ФИО1 18.05.2023 информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) председателя совета ФИО1, получено адресатом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №. 22.06.2023 информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) Организации, содержащемуся в ЕГРЮЛ, возвращено в Управление отделением связи без отметки о причине возврата. До настоящего момента Организацией необходимая отчетность в Управление не представлена. 12.05.2023 (вх.№), 16.06.2023 (вх. №) в адрес Управления поступило заявление от председателя совета ФИО1, согласно которым Организация деятельность с 2022 г. не осуществляет, против признания Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ он и учредители не возражают. Таким образом, Организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные абз.8 ч.1 ст.29 Закона № 82-ФЗ, в сроки, установленные законодательством и информационным письмом от 04.05.2023, что в силу ч.ч.4, 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. В судебное заседание представитель направлен не был, просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики Томская региональная социально-экологическая общественная организация «Оберег», председатель совета Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что судом явка участников не признана обязательной, суд определил рассмотреть административное дело при настоящей явке.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.65 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Конституцией Российской Федерации гарантируется право каждого на объединения, свобода деятельности общественных объединений гарантируется (ст. 30).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст. 7 указанного Федерального закона общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественной организации.

Согласно абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" в обязанности общественного объединения входит информирование федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма отчета № ОН0003 для общественного объединения утверждена Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно вышеуказанному Приказу Министерства юстиции Российской Федерации срок представления информации по форме № ОН0003 за 2022 г. установлен не позднее 15.04.2023.

В случае, если организация не получала денежные средства и имущество от иностранных источников, то форма № ОН0003 заполняется с прочерками.

Как установлено в судебном заседании, исходя из исследованных доказательств, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.09.2023, представленной в материалы дела, следует, что Томская региональная социально-экологическая общественная организация «Оберег» зарегистрирована 31.01.2003, основной государственный регистрационный номером (ОГРН) №.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства РФ Организация в Управление отчет по форме № ОНОООЗ за 2022 г. до 15.04.2023 не представила.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» направлено информационное письмо № от 04.05.2023 о необходимости устранения нарушения, предусмотренного абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона № 82-ФЗ по представлению отчета о деятельности по форме № ОН0003 за 2022 год. Также был установлен срок для устранения нарушения до 19.06.2023.

Вышеуказанное информационное письмо направлено по адресу (месту нахождения) Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», а также по адресу (месту нахождения) лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» - председателя совета ФИО1

18.05.2023 информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) председателя совета организации ФИО1, получено адресатом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления №.

22.06.2023 информационное письмо, направленное по адресу (месту нахождения) Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», возвращено в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области отделением связи без отметки о причине возврата.

До настоящего момента Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» необходимая отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области не представлена.

В соответствии с ч.4 ст.29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 5 ст. 29 Закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

12.05.2023 (вх.№№), 16.06.2023 (вх.№) в адрес Управления поступили заявления от председателя совета организации ФИО1, согласно которым Томская региональная социально-экологическая общественная организация «Оберег» деятельность с 2022 г. не осуществляет, против признания Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ он и учредители не возражают.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались, поскольку каких-либо возращений, заявлений от сторон в судебное заседание не поступило.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Томская региональная социально-экологическая общественная организация «Оберег» в нарушение действующего законодательства, в установленные законом сроки не представила контролирующему органу отчеты по форме N ОН0003 за 2022 год, суд приходит к выводу, что организация неоднократно (в срок, установленный законодательством РФ не позднее 15.04.2023, в срок, указанный в информационном письме - до 19.06.2023) не представила сведения, предусмотренные абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", в связи с чем требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о признании Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, настоящее исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег», председателю совета Томской региональной социально-экологической общественной организации «Оберег» ФИО1 о прекращении деятельности и исключению и её из единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Томскую региональную социально-экологическую общественную организацию «Оберег» (ОГРН №; ИНН №) прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья П.Н. Дубовик

Копия верна: судья П.Н. Дубовик

Секретарь: В.А. Тычкина

Решение вступило в законную силу «_____» _______________20__ г.

Судья:

Секретарь:

Оригинал решения в деле №2а-2297/2023

УИД 70RS0005-01-2023-002680-50