Дело № 2-1370/2025 (УИД 42RS0016-01-2025-001644-09)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 26 декабря 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Филатовой Н.И., при секретаре судебного заседания Овченковой А.А., с участием прокурора Мироновой А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об устранении нарушений прав собственника,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу в лице представителя обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений прав собственника и просит: прекратить право пользования ФИО1 нежилым помещением №, площадью 41,3 кв.м., расположенном в административном здании по адресу: <адрес> со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО1 освободить указанное нежилое помещение в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что 09.01.1995 г. обьект недвижимого имущества –пожарная часть по адресу: <адрес> был передан по акту передачи основных средств АО «Кузнецкуголь» в введение ОГПС № 11 УВД Кемеровской области согласно приказу № 4 ОГПС № 11 от 09.01.1995 г.

03.12.2002 на основании приказа Администрации Куйбышевского района № 1006-р пожарной части № 9, принадлежащей Отряду, имеющий ранее адрес: <адрес>, расположенной <адрес>, присвоен адрес — <адрес>

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 27.06.2011 г. административное здание по указанному адресу было передано и закреплено за ФГКУ «11отряд ФПС по Кемеровской области» на праве оперативного управления.

На основании распоряжения Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях № 42-882-р от 30.12.2019 административное здание, включенное в реестр федерального имущества, по адресу: <адрес> <адрес> передано и закреплено за истцом на праве оперативного управления.

Административное здание расположено на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании, имеющем разрешенное использование «под обьекты обороны, безопасности».

В административном здании располагается пожарно-спасательная часть 11 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу.

Ответчик занимает помещение № в указанном административном здании, состоит в нем на регистрационном учете по месту жительства, в служебных или трудовых отношениях с истцом не состоит, соглашения с ним, свидетельствующие о правомерности занятия его помещением не заключались.

Сведениями об основаниях заселения ответчика в помещение №, находящееся в здании пожарной части по адресу: <адрес> котором ответчик зарегистрирован и проживает по настоящее время, истец не располагает.

23.05.2025 ответчику было предложено ознакомиться с требованием (претензией) об освобождении помещения № в данном административном здании, однако он от ознакомления с ним отказался, о чем составлен акт, в связи с чем требование (претензия) об освобождении помещения, 26.05.2025 было направлено в адрес ответчика почтовым отправлением, со сроком исполнения до 10.07.2025. До настоящего времени требование не исполнено..

В ходе судебного разбирательства к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МТУ Росимущества в Кемеровской области-Кузбассе и Томской областях и Администрация г. Новокузнецка.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее суду дал объяснения, против удовлетворения исковых требований возражал.

В соответствии с ч. ч. 3,4,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав обьяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу п.п. 1,3 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субьектам РФ (собственность субьекта РФ).

В соответствии с п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика (п. 36).

Так, в соответствии с Положением о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Приказом МЧС России от 28.03.2025 г., № 258 Главное управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу является территориальным органом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субьекту РФ, входит в систему МЧС России, является юридическим лицом.

Административное нежилое трехэтажное здание, расположенное по адресу <адрес> на земельном участке, имеющем разрешенное использование «под объекты обороны, безопасности», с 11.04.2011 г. принадлежит на праве собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

На основании распоряжения Межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях № 42-882-р от 30.12.2019 г. административное здание по адресу: <адрес> <адрес> передано по акту приема-передачи от 10.01.2020 г. Главному управлению МЧС России по Кемеровской области на праве оперативного управления. Право оперативного управления истца зарегистрировано в ЕГРН.

Ранее данное здание (до изменения адреса <адрес> принадлежало шахте ФИО3 УК «Кузнецкуголь», передано 09.01.1995 г. по акту приема-передачи в ведение ГУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области».

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области от 27.06.2011 № 2-2/276 административное здание по адресу: <адрес> передано и закреплено за ГУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 15.08.2011 г.

01.01.2020 на основании Приказа МЧС России от 26.09.2019 № 523 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧC России и дислоцированных в Сибирском Федеральном округе», ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» было ликвидировано.

Указанное административное здание расположено на земельном участке, находящемся в государственной собственности РФ и имеющем разрешенное использование «под объекты обороны, безопасности» и представляет собой нежилое административное здание, в котором расположены гараж, ПСЧ, караульное помещение, пост ГДЗС, кабинеты начальника и его заместителя, комната отдыха, склад и т.д., что в полной мере соответствует признакам объекта пожарной охраны, которое поименованы в ст. 2 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Также в здании находится занимаемое ответчиком нежилое помещение №, состоящее из комнаты, кухни, санузла, коридора.

Здание является нежилым, к жилищному фонду не относится и не относилось, Администрации г. Новокузнецка не передавалось, находящиеся в нем помещения относятся к нежилым, перевод их в жилые не производился.

Ответчик зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с 02.11.2010 в качестве знакомого ФИО6 Документы, свидетельствующие о предоставлении ответчику указанного помещения компетентным органом, отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, были установлены решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 08.02.2018 г. по делу № 2-129/2018 по иску ФИО4, ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Кемеровской и Томской областях, ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» о признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением, обязании собственника заключить договор социального найма и апелляционным определением Кемеровского областного суда от 08.05.2018 г., которым решение Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 08.02.2018 г. об отказе в удовлетворении иска оставлено без изменения.

Кроме того, решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 04.08.2014 г. по делу № 2-1358/2014, вступившим в законную силу 08.09.2014 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «11 отряд ФПС по Кемеровской области» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации было отказано. При рассмотрения данного дела суд пришел к выводу о том, что спорное помещение ФИО1 не предоставлялось, в т.ч. в связи с трудовыми отношениями.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, содержащейся в постановлении от 21.12.2011 № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, отсутствие законных оснований для вселения в помещение № и использование его ответчиком для проживания уже были предметом оценки при рассмотрении вышеуказанных гражданских дел и не подлежат повторному доказыванию.

На основании имеющихся в деле доказательств суд приходит к выводу, что спорное здание, в момент вселения ответчика в помещение в нем расположенное, имело статус нежилого и является таковым по настоящее время, не относилось и не относится к жилищному фонду, перевод находящихся в нем помещений из нежилых в жилые не производился, между сторонами правоотношений по договору социального найма жилого помещения не возникло, в связи с чем у ответчика отсутствует право на занятие спорного помещения и его использование для проживания.

Сведениями ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу подтверждается, что в административном здании по адресу <адрес> располагается 9 пожарно-спасательная часть 11 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ.

В соответствии с п. 24 ст. 2 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарное депо - объект пожарной охраны, в котором расположены помещения для хранения пожарной техники и ее технического обслуживания, служебные помещения для размещения личного состава, помещение для приема извещений о пожаре, технические и вспомогательные помещения, необходимые для выполнения задач, возложенных на пожарную охрану.

26.05.2025 г. истцом ответчику было направлено требование об освобождении нежилого помещения № в административном здании, расположенном по адресу <адрес> в срок до 10.07.2025 г., которое в добровольном порядке исполнено не было.

Таким образом, поскольку правовые основания для использования ответчиком спорного нежилого помещения для проживания отсутствуют, в том числе учитывая его целевое назначение- обьект пожарной охраны, суд в соответствии со ст. 301 ГК РФ приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о прекращении права пользования ответчика на спорное нежилое помещение и возложении на ответчика обязанности по его освобождению.

При этом суд отмечает, поскольку спорное помещение имело в момент его занятия ответчиком и имеет в настоящее время статус нежилого, к правоотношениям сторон не подлежат применению нормы ЖК РФ, регулирующие порядок выселения из жилых помещений.

Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, ответчик является собственником земельного участка с расположенным на нем жилым домом, находящихся по адресу <адрес>, в связи с чем не относится к категории граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание, что освобождение ответчиком спорного помещения требует временных затрат, суд полагает возможным установить срок для совершения ответчиком действий по освобождению помещения -в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Сведениями ОВМ УМВД России по г. Новокузнецка подтверждается, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в спорном помещении до настоящего времени.

Учитывая, что занимаемое ответчиком помещение является нежилым, а действующим законодательством, в том числе Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, не предусмотрена возможность регистрации по месту жительства в нежилом помещении, исковые требования о снятии с ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорном помещении также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об устранении нарушений прав собственника удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1 (паспорт № №) нежилым помещением №, площадью 41,3 кв.м., расположенном в административном здании по адресу: <адрес>-<адрес>

Обязать ФИО1 (паспорт № №) освободить нежилое помещение №, площадью 41,3 кв.м., расположенное в административном здании по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Снять ФИО1 (паспорт № №) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, помещение №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.01.2026 г.

Председательствующий Н.И. Филатова