Дело №2-1529/2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Тумуровой А.А., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д.,

при участии: прокурора Тесленко Ю.В., представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности Д.Т.БА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ РО ФСС РФ по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в назначении страховых выплат, о признании лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, о возложении обязанности назначить страховые выплаты по обязательному социальному страхованию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ РО ФСС РФ по РБ (с учетом изменения требований) о признании незаконным отказа в назначении страховых выплат года, о признании лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве, о возложении обязанности назначить единовременную и ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию (по факту получения травмы на производстве).

В обоснование указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении единовременной и ежемесячных страховых выплат, в связи с том, что им года получена производственная травма. Поскольку право на получение единовременной страховой выплаты возникло года (установлена утрата профессиональной трудоспособности), просит исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО1 просила исковые требования удовлетворить, пояснив, что истец, работая в году, поскольку утрата профессиональной трудоспособности установлена года, он имеет право на единовременные и ежемесячные страховые выплаты.

Представитель ответчика ГУ- региональное отделение ФСС РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО3 исковые требования не признал и суду пояснил, что на момент несчастного случая, происшедшего с ФИО2, законодательство о труде не распространялось на внутриколхозные отношения.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующим выводам.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что истец ФИО2, года рождения, являясь членом колхоза , и осуществляя трудовую деятельность в качестве шофера, получил вред здоровью вследствие несчастного случая на производстве, происшедшего года.

Вступившим в законную силу решением установлен факт принадлежности ФИО2 следующих документов: трудовой книжки, выданной на имя ; акта о несчастном случае на производстве № в отношении ФИО2 Д.-Доржиевича; архивной справки , выданной года архивным отделом администрации , о размере заработной платы ФИО2 ФИО4-Д.

года ФИО2 установлена 3 группа инвалидности бессрочно в связи с трудовым увечьем от . С года ФИО2 была назначена пенсия по инвалидности.

Согласно материалам дела ФИО2 впервые было установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности .

года истец обратился к ответчику с заявлением, в котором просил произвести единовременную и ежемесячные страховые выплаты, в связи с несчастным случаем на производстве.

Письмом ответчика № года разъяснено, что у отделения Фонда отсутствуют основания для назначения страховых выплат. При этом указано, что на момент несчастного случая действовали Правила возмещения предприятиями, учреждениями, организации ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с их работой, утвержденные Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 22.12.1961 №483/25. Согласно п.9 которых право на возмещение ущерба имели рабочие и служащие. Правила возмещения предприятиями, учреждениями, организациями ущерба, причиненного рабочим и служащим увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 03.07.1984 №690 также действовали только в отношении рабочих и служащих и не распространяли свое действие на колхозников. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (далее по тексту Правила), утвержденные Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1, были распространены на членов колхозов только с 1992 года. Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил, действовавшего до вступления в силу Закона, выплата единовременного пособия производилась в случаях трудового увечья, полученного после введения указанных Правил (с 1 декабря 1992 года). Таким образом, право на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний имеют члены колхозов, получившие трудовые увечья и профессиональные заболевания в период после вступления в силу Правил (24.01.1993) и до вступления в силу Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", при условии, что до вступления в силу Закона №125-ФЗ (06.01.2000) им определена степень утраты профессиональной трудоспособности, т.е. их право на возмещение вреда было установлено в соответствии с действовавшим ранее законодательством.

Согласно ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию; несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным закономслучаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Застрахованный, его доверенное лицо или лицо, имеющее право на получение страховых выплат, вправе обратиться к страховщику с заявлением на получение обеспечения по страхованию независимо от срока давности страхового случая.

В соответствие с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Обстоятельства трудовой деятельности истца в колхозе «Мир» в качестве шофера и получение им травмы в 1976 году ответчиком не оспариваются.

Положением о порядке назначения и выплаты пособий по государственному социальному страхованию" (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 05.02.1955) (ред. от 10.08.1971) предусмотрено, что в соответствии со статьями 120 и 122 Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик в порядке настоящего Положения выдаются следующие пособия по государственному социальному страхованию:

а) пособие по временной нетрудоспособности;

б) пособие по беременности и родам;

в) пособие на рождение ребенка;

г) пособие на погребение;

д) пособие по переквалификации.

Согласно Устава профессиональных союзов СССР" (утв. XIII Съездом профсоюзов СССР 01.11.1963) профсоюзы управляют государственным социальным страхованием и социальным страхованием колхозников, назначают рабочим, колхозникам и служащим пособия по временной нетрудоспособности и другие пособия по социальному страхованию.

Постановлением Совмина СССР от 20.07.1964 N 622 "О государственном пенсионном обеспечении и социальном страховании председателей, специалистов и механизаторов колхозов" установлено, что председателям колхозов, колхозным специалистам, имеющим высшее или среднее специальное образование и работающим по специальности во всех звеньях колхозного производства, главным (старшим) бухгалтерам, механизаторам колхозов (трактористам - машинистам, трактористам, комбайнерам, шоферам, машинистам, работающим на стационарных установках, токарям, слесарям, мотористам, радиооператорам, электрикам и другим лицам, имеющим производственную квалификацию и занятым на ремонте и обслуживании техники), выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, а также предоставляются другие виды обеспечения по государственному социальному страхованию по нормам, предусмотренным для рабочих и служащих.

При таких обстоятельствах истец ФИО2., являющийся работником колхоза на должности шофера, подпадает под определение понятия "застрахованный", применяемое в Федеральном законе "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Возражения ответчика о том, что истец не является застрахованным лицом, в связи с чем не имеет право на возмещение вреда в соответствие с нормами Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с учетом приведенных норм права подлежат отклонению.

Суд также учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 7ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" застрахованные лица, имеют право на получение страховых выплат, в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона право застрахованных лиц на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Таким образом, названный Закон понятие страхового случая связывает с фактом подтверждения повреждения здоровья застрахованного лица и не связывает непосредственно с самим событием в виде несчастного случая на производстве.

Такая позиция согласуется с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в соответствии с которым, право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

В рассматриваемом случае днем наступления страхового случая является день освидетельствования истца 23 декабря 2004года в МСЭ, которым с указанного дня установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере 30%.

В силу абз.1 п.1 ст.10 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному - если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности.

Таким образом, согласно положениям приведенных норм федерального законодательства страховое возмещение должно выплачиваться исходя из факта утраты профессиональной трудоспособности независимо от того, когда произошел несчастный случай.

При таких обстоятельствах, ответ № года о том, что у отделения Фонда отсутствуют основания для назначения ФИО2 страховых выплат, не может быть признан законным. В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в данной части.

С учетом изложенного подлежит удовлетворению производное от основного требование о возложении на ответчика обязанности назначить истцу единовременную и ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию.

Вместе с тем, поскольку истец ФИО2 в настоящее время в соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ не относится к кругу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, суд не усматривает основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ – региональное отделение ФСС РФ по РБ №08-08/0308-6823 от 30.07.2021 года.

Обязать ГУ – региональное отделение ФСС РФ по РБ назначить ФИО2 единовременную и ежемесячную страховую выплату по обязательному социальному страхованию.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: А.А. Тумурова