Дело № 2-5108/2025
УИД: 50RS0028-01-2025-003606-77
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мытищи, Московская область 23 июля 2025 г.
Мытищинский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,
при секретаре судебного заседания Ионицэ Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5108/2025 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в котором просит:
Признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего на Ремонтно-Строительном участке № 2 треста Тбилремстройбыт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл. монтёра 3 разряда в АТС-78, периоды ухода за детьми: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ р., в общий стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента. Кроме того, ответчиком не была принята к рассмотрению трудовая книжка истца из-за ошибки в отчестве истца, указанном на титульном листе.
В судебное заседание истец не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО10, которая заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о рассмотрении иска извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В материалы дела также представлены письменные возражения, в которых ответчик в удовлетворении требований просит отказать в полном объеме
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение, как страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Право на страховую пенсию по старости у женщин, рожденных во втором полугодии 1964 года, возникает по достижению 55 лет 6 месяцев. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 55,5 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ
Продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости на день достижения пенсионного возраста в 2020 году должна составлять не менее 11 лет, величина ИПК не менее 18,6.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа и величины ИПК. По подсчетам ответчика страховой стаж у истца отсутствует, величина ИПК равна нулю.
При этом предоставленная истцом трудовая книжка серии № заполненная ДД.ММ.ГГГГ не была принята к рассмотрению, поскольку, по мнению ответчика, оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, а именно: на титульном листе владельцем указана ФИО4, что не соответствует отчеству, указанному в паспорте – ФИО5. Ответчиком были направлены запросы в компетентные органы Грузии о подтверждении стажа, ответы на которые до вынесения отказа не поступили.
Кроме того, в страховой стаж не включены периоды ухода за детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку такие периоды до достижения ребенком возраста 1,5 лет засчитываются в страховой стаж, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ под страховым стажем, с учетом которого определяется право на страховую пенсию и ее размер является суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж
В соответствии со ст. 11 указанного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3).
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
16.05.1997 года между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, вступившее в силу 28.06.2002 года (далее Соглашение от 16.05.1997 г.).
В соответствии со статьей 2 названного Соглашения от 16.05.1997 года Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.
Статьей 3 Соглашения определено, что оно распространяется на все виды государственного пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством Российской Федерации или Грузии, кроме пенсионного обеспечения лиц, указанных в статье 9 настоящего Соглашения.
Одна Сторона предоставляет на территории своего государства гражданам, переехавшим (приехавшим) из государства другой Стороны на постоянное место жительства, такие же права в области пенсионного обеспечения, как и своим гражданам (статья 4 Соглашения от 16.05.1997 г.).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 16.05.1997 г. для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.
Согласно статье 9 Соглашения от 16.05.1997 г. необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г., принимаются без легализации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015 от 02.10.2014 г.).
В соответствии с п. 10 Правил № 1015 от 02.10.2014 г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил N 1015 от 02.10.2014 г. установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из приведенных выше нормативных положений и международного договора следует, что при назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и имели место до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды трудовой деятельности, которые выполнялись гражданами за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. В этом случае периоды работы на территории государства участника Соглашения от 16.05.1997 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.12.2014 года.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В материалы дела представлена копия трудовой книжки истца, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на русском языке, серии №, где в графе отчество указано как «ФИО4», в то время как в общегражданском паспорте Российской Федерации отчество истца указано «ФИО5».
Из трудовой книжки следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Ремонтно-строительном участке № 2 треста Тбилремстройбыт в качестве рабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Телефонном узле р-на 26 ФИО6 АТС-78 в должности эл. монтера 3 разряда.
Порядок ведения трудовых книжек на предприятиях в период работы истца регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162.
Согласно п. 2.1 данной Инструкции заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.
Согласно п. 2.2 данной Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.
В силу пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.
Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.
За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Из изложенного следует, что записи о работнике и о его работе в трудовую книжку вносятся администрацией предприятия или специально уполномоченным им лицом. Своевременное и правильное заполнение трудовой книжки относится к обязанностям работодателя и внесение отчества истицы в трудовую книжку с ошибкой не может являться основанием для исключения периодов ее работы из стажа для назначения пенсии, как не зависящее от воли истца обстоятельство, и тем самым, лишать истца права на полное пенсионное обеспечение.
В материалы дела представлены свидетельства о рождении детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из которых следует, что истец является их матерью.
При таких обстоятельствах периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск по уходу за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.
Период по уходу за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачету в страховой стаж не подлежит поскольку в это время истец работала и указанный период включен судом как работа.
Из представленного ответчиком в материалы дела предварительного расчета стажа и величины ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанную дату с учетом спорных периодов общий стаж составит 13 лет 02 месяца 23 дня, величина ИПК 21,293.
При таких обстоятельствах все условия для назначения страховой пенсии выполнены, в связи с чем требование истца о назначении страховой пенсии подлежит удовлетворению, при этом пенсию следует назначить с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требования истца о признании решения ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным суд отказывает поскольку на момент принятия указанного решения периоды работы истца документально подтверждены не были, а без их подтверждения в судебном порядке, действия ответчика по отказу в установлении пенсии являлись правомерными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области включить ФИО5 в общий стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в Ремонтно-Строительном участке №2 треста Тбилремстройбыт, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности эл. монтёра 3 разряда в АТС-78, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить ФИО5, страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований ФИО5 к ОСФР по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и включении иного периода ухода за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина
Мотивированное решение изготовлено – 05.09.2025.
Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина