РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 декабря 2022 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Тихоновой А.А., с участием прокурора Лейдерман Н.Л., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7392/2022 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания ФИО2 в специальном учреждении, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Освобожден ** из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области. ** ФСИН России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ответчика в Российской Федерации. ** ГУ МВД России по Иркутской области в отношении ФИО2 принято решение о депортации. Решением Ангарского городского суда Иркутской области ФИО2 помещен в центр временного содержания иностранных граждан, подлежащих депортации, на срок три месяца по ** включительно. Поскольку в срок до ** исполнить решение о депортации ФИО2, не представилось возможным, решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** срок содержания в специальном учреждении продлен до **. ** в адрес ГУ МВД поступил сертификат на возвращение ответчика в Республику Узбекистан. На ** на имя ответчика был приобретен авиабилет на рейс Иркутск-Ташкент. Однако ФИО2 было отказано в перелете по причине того, что он допустил нарушение правил перевозки на воздушном транспорте. Поскольку необходимо сопровождение ФИО2 на борту воздушного судна до Республики Узбекистан, проводятся мероприятия по приобретению проездных билетов и организации сопровождения ответчика. Административный истец просит продлить срок пребывания иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в специальном учреждении на срок 3 месяца.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против продления срока содержания в специальном учреждении, суду пояснил, что может до исполнения решения суда проживать со своей семьей, законные основания для содержания его в центре временного содержания иностранных граждан отсутствуют. Он не нарушал правила перевозки, это сотрудники полиции его избили и по этой причине его не приняли на борт самолета.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Лейдерман Н.Л., полагавшей, что имеются основания для продления срока временного пребывания иностранного гражданина ФИО4 в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
На основании п. 4 ст. 31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Согласно п. 11 ст. 31 этого же Федерального закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Пункт 9 ст.31 указанного выше Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации..
Приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступления по п. «в,г» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от **, в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от **, окончательно назначено наказание к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Постановлением Ангарского городского суда Иркутской области от ** изменен вид исправительного учреждения на исправительную колонию общего режима.
Согласно справке об освобождении серии ЗЦ №, выданной ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области, ФИО2 освобожден ** по отбытию срока наказания.
** ФСИН России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) лица без гражданства ФИО2 в Российской Федерации на срок три года после отбытия наказания до момента погашения судимости. С указанным распоряжением ФИО2 ознакомлен **.
На основании распоряжения ФСИН России от ** Врио начальника отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ** принято решение о депортации ФИО2 из Российской Федерации. Решение утверждено заместителем начальника ГУ МВД России по Иркутской области **.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** уроженец Республики Узбекистан ФИО2 помещен в специальное учреждение на срок 3 месяца по ** включительно до исполнения решения о его депортации.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** срок временного содержания ФИО2 в специальном учреждении продлен до **. Решение суда вступило в законную силу.
Решением Ангарского городского суда Иркутской области от ** установлено, что согласно заключения № от ** УВМ ГУ МВД России по Иркутской области обстоятельства, свидетельствующие о наличии у ФИО2 гражданства Российской Федерации, отсутствуют. ФИО2 имеет военный билет, выданный Сабир-Рахимовским районным военным комиссариатом г. Ташкента. В ходе установления личности ответчика установлено, что ФИО2 является уроженцем г. Ташкента Узбекской ССР, ** был документирован паспортом гражданина СССР, выданного ОВД Сабир Рахимовским райисполкома г. Ташкента. Согласно ответа № от ** МВД Республики Узбекистан ФИО2 значится зарегистрированным с ** в Ташкентской области г. Алмалык, был документирован паспортом СССР, при этом паспортом гражданина Республики Узбекистан не документировался. ** в адрес ГУВМ МВД России направлен материал в отношении ФИО2 для реализации Соглашения о реадмиссии.
Из материалов дела установлено, что в адрес ГУ МВД России по Иркутской области поступил оформленный на имя ФИО2 сертификат на возвращение в Республику Узбекистан сроком действия до **. На имя ФИО2 был приобретен авиабилет на ** на рейс «Иркутск-Ташкент». Вместе с тем, за нарушение правил перевозки на воздушном транспорте ФИО2 было отказано в перелете. По факту нарушения составлен акт о нарушении пассажиром правил перевозки на борту воздушного судна от **, из которого следует, что ФИО2 при посадке на борт самолета вел себя неадекватно, выражался нецензурной бранью, его поведение угрожало безопасности полета.
В настоящее время ГУ МВД России по Иркутской области проводятся мероприятия, направленные на выделение денежных средств из бюджета для приобретения проездных билетов и организации сопровождения ФИО2 до Республики Узбекистан.
Анализируя установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что истцом принимаются необходимые меры в целях исполнения решения о депортации ФИО2, решение до настоящего времени не исполнено по независящим от административного истца причинам, возможность исполнения решения о депортации ФИО2 на сегодняшний день не утрачена.
Принимая во внимание наличие в отношении ответчика распоряжения о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом принимаются эффективные меры в целях исполнения решения о депортации ответчика, возможность его исполнения не утрачена, в связи с чем требования административного истца о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства являются законными и обоснованными.
Административный истец просит продлить срок временного содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан на 3 месяца.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает необходимым продлить срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в специальном учреждении до ** (срок действия сертификата на возвращение в Республику Узбекистан), поскольку указанный срок является необходимым для приобретения проездных билетов и организации сопровождения административного ответчика до Республики Узбекистан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.
Продлить срок пребывания ФИО2, ** года рождения уроженца Республики Узбекистан, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ангарскому городскому округу (дислокация г.Ангарск) до ** включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В.Черных