УИД 62RS0004-01-2023-001648-04

дело №2а-2146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г.Рязань

Советский районный суд г.Рязани в составе председательствующего судьи Эктова А.С., при секретаре Янковиче Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области об оспаривании бездействия

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к СУ СК России по Рязанской области, мотивируя тем, что он, являясь адвокатом, в 2022 году по назначению следователя СУ СК России по Рязанской области ФИО2 осуществлял защиту обвиняемого ФИО4 в порядке ст.51 УПК РФ по уголовному делу №. дд.мм.гггг. ФИО1 передал следователю ФИО2 заявление о выплате вознаграждения в сумме 3000 руб. В установленный Постановлением Правительства РФ № от дд.мм.гггг. срок вознаграждение ему выплачено не было, в связи с чем, он дважды обращался в СУ СК России по Рязанской области с заявлениями с просьбой сообщить ожидаемый срок возмещения процессуальных издержек. Денежная сумма в размере 3000 руб., причитающаяся административному истцу в качестве вознаграждения по уголовному делу № поступила на счет адвокатского образования дд.мм.гггг.. С учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконным бездействие СУ СК России по Рязанской области, выразившееся в несвоевременной оплате труда адвоката ФИО1 по уголовному делу № и взыскать судебные расходы по оплате госпошлины за подачу иска в суд в сумме 300 руб.

Административный истец ФИО1 и представитель административного ответчика СУ СК России по Рязанской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд, посчитав возможным на основании положений ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В соответствии со статьей 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению, относятся к процессуальным издержкам (пункт 5 части 2) и выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда (часть 3); порядок и размеры возмещения процессуальных издержек устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4).

В силу пункта 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 23 Положения о порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2021 года №1240 (далее - Положение) при определении размера вознаграждения адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежит учету время, затраченное адвокатом на осуществление полномочий, предусмотренных частями первой и второй статьи 53 УПК РФ, а также на осуществление других действий адвоката по оказанию квалифицированной юридической помощи (далее - полномочия адвоката) при условии предоставления подтверждающих документов.

Время занятости адвоката, участвующего в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда, исчисляется в днях, в которые он был фактически занят осуществлением полномочий адвоката по соответствующему уголовному делу, вне зависимости от продолжительности работы по данному уголовному делу в течение дня, в том числе в течение нерабочего праздничного дня или выходного дня либо ночного времени.

В силу пункта 25 Положения возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам по уголовным делам в размере, установленном пунктами 2 - 11, 19, 20, 22, 22(1), 22(3), 24 и 24(1) настоящего Положения, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда (далее - решение уполномоченного государственного органа), вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме (далее - заявление), с приложением в случаях, предусмотренных пунктами 5, 9, 12 - 18, 22, 23, 24 и 24(1) данного Положения, соответствующих документов либо на основании постановления суда, вынесенного в порядке, установленном пунктом 1 части шестой статьи 125.1 УПК РФ, за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Согласно пункту 28 Положения решение уполномоченного государственного органа, указанное в пункте 25 приведенного Положения, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству.

Пунктом 29 Положения предусмотрено, что выплата денежных сумм по месту нахождения финансовой службы или перечисление средств на текущий (расчетный) счет подотчетным лицам или их представителям осуществляется не позднее 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 упомянутого Положения решения уполномоченного государственного органа.

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в пункте 25 данного Положения решения уполномоченного государственного органа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является адвокатом и осуществляет свою деятельность в коллегии адвокатов «Аргумент Плюс» Адвокатской палаты Рязанской области (реестровый №, удостоверение № выдано дд.мм.гггг. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области).

Административный истец, как адвокат, осуществлял защиту в порядке ст.51 УПК РФ интересов ФИО4 обвиняемого по уголовному делу №, которое находились в производстве старшего следователя Железнодорожного МСО г.Рязани СУ СК России по Рязанской области ФИО5

В соответствии со ст.ст.50, 51 УПК РФ ФИО1 дд.мм.гггг. были поданы заявления следователю ФИО5 о выплате вознаграждения за осуществление защиты.

По результатам рассмотрения заявления о выплате вознаграждения по уголовному делу №, дд.мм.гггг. руководителем Железнодорожного МСО г.Рязани СУ СК России по Рязанской области ФИО6 вынесено постановление об оплате процессуальных издержек адвокату ФИО5 в размере 3000 рублей за счет средств федерального бюджета за осуществление защиты обвиняемого ФИО4

Указанное постановление было передано для исполнения в финансово-экономический отдел СУ СК России по Рязанской области дд.мм.гггг., а дд.мм.гггг. адвокату Абашину В.А. были оплачены процессуальные издержки в размере 3000 руб., что подтверждается платежным поручением № от дд.мм.гггг..

Принимая во внимание, что финансово-экономическим отделом СУ СК России по Рязанской области оплата произведена в установленный Положением 30-дневный срок со дня получения постановления следователя, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения требований административного иска в части признания незаконным бездействия СУ СК России по Рязанской области выразившегося в нарушении сроков оплаты труда адвоката ФИО1 по назначению за осуществление защиты обвиняемого ФИО4 по уголовному делу № отсутствуют, следовательно иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Так как административному истцу отказано в удовлетворении административного искового заявления, суд не усматривает оснований для взыскания судебных расходов с СУ СК России по Рязанской области в пользу ФИО1 по оплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175, 177 КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Рязанской области об оспаривании бездействия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья А.С.Эктов

Мотивированный текст решения изготовлен 31 июля 2023 года