Дело №2а-2628/2022

УИД 91RS0021-01-2022-001204-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре Бородько Д.Е.,

с участием представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, начальника Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, заинтересованные лица: Администрация города Судака Республики Крым, Территориальный орган Администрации города Судака в селах Дачное, Лесное, о признании незаконными и отмене уведомлений, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Феодосийский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене уведомления об отказе в государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным и отмене уведомлений о приостановлении государственной регистрации права №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 о государственной регистрации права; взыскании с административного ответчика в пользу административных истцом судебных расходов по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ административные истцы обратились в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым, в соответствии с долями в жилом доме, расположенном на данном земельном участке, приложив к заявлению, в том числе, похозяйственные книги, постановление Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и архивную справку Администрации города Судака Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, и согласно перечню, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленный документ не может являться основанием для внесения сведений об испрашиваемом объекте недвижимости как о ранее учтенном. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлена государственная регистрация прав административных истцов на земельный участок с кадастровым номером № поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, так как не представлен правоустанавливающий документ, соответствующий требованиям действующего законодательства, а также объекту, расположенному по адресу: <адрес>, не присвоен кадастровый номер, и административными истцами представлено одно заявление, что противоречит действующему законодательству. Вместе с тем ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Одним из документов-оснований для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, указанный в ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). При этом земельный участок должен отвечать совокупности следующих признаков: быть предоставлен гражданину до ДД.ММ.ГГГГ; иметь один из видов разрешенного использования: для ведения личного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства; принадлежать соответствующему гражданину на одном из видов права: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающим или удостоверяющем права гражданина на соответствующий земельный участок, или может отсутствовать возможность определить вид этого права.

Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, начальник Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного ответчика, Феодосийский городской суд Республики Крым пришел к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 19.12.2017 г. №3064-О, в соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконным решения государственного органа, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме. В частности, суду предписывается выяснить, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (п. 3 ч. 9 указанной статьи). Нарушение данных требований является самостоятельным основанием для признания оспариваемого решения незаконным, и потому безусловная проверка судом их соблюдения отвечает интересам административного истца, оспаривающего указанные решения, и согласуется с задачей правильного и своевременного рассмотрения и разрешения административных дел (п. 3 ст. 3 данного Кодекса).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 26.10.2017 г. №2485-О из ст. 46 (ч.ч. 1 и 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 19 (ч. 1), закрепляющей равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 г. №2-П, от 16.03.1998 г. №9-П, от 15.02.2016 г. №3-П и др.).

Учитывая данные конституционные предписания, КАС РФ возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. По таким административным делам граждане не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими решений, действий (бездействия), но обязаны указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые ссылаются как на основания своих требований (ч. 2 ст. 62).

Действуя во взаимосвязи с приведенными законоположениями, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ допускает принятие судом решения об удовлетворении требований о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Данное регулирование позволяет получить эффективную судебную защиту действительно нарушенных прав и свобод граждан.

Как усматривается из материалов дела, ФИО3, ФИО4 и ФИО2 являются собственниками по <данные изъяты> жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление об осуществлении государственного кадастрового учета, а именно: внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, с приложением: - архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города ФИО7 Республики Крым; - похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, АРК г. ФИО7 ФИО23 сельский совет; - похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО24 сельский совет народных депутатов; - похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 сельский совет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО4 и ФИО2 также было подано заявление о государственной регистрации общей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с приложением: - архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города ФИО7 Республики Крым; - похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, АРК г. ФИО7 ФИО26 сельский совет; - похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО27 сельский совет народных депутатов; - похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО28 сельский совет; - постановления Администрации города ФИО7 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче жилого помещения в собственность граждан ФИО2, ФИО3, ФИО4»; - квитанций об оплате государственной пошлины.

Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» ФИО2 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в связи с тем, что в документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, задние или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в п. 3 ч. 5 данной статьи. Согласно перечню, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленный документ не может являться основанием для внесения сведений об испрашиваемом объекте недвижимости, как о ранее учтенном.

Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, № ФИО4, № ФИО2 в соответствии с п. 5, 7 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку: 1) одно заявление заполняется в отношении одного объекта недвижимости и (или) одного действия, осуществляемого органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, составляется и подписывается одним лицом, тогда как на регистрацию было представлено одно заявление, подписанное ФИО3, ФИО2, ФИО4, что не соответствует требованиям действующего законодательства, так как такие обращения должны предоставляться отдельными заявлениями от каждого из заявителей; 2) необходимо предоставить правоустанавливающий документ, соответствующий требованиям действующего законодательства; 3) статьей 7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой реестр объектов недвижимости является составной частью ЕГРН; кадастр недвижимости включает в себя кадастровый номер объекта недвижимости и дату его подписания (п. 2 ч. 4 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»), при этом объекту, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер не присвоен, сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в кадастре недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации с 01.01.2017 г. регулируются Федеральным законом от 13.06.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон №218-ФЗ).

В соответствии со ст. 1 Закона №218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч. 3).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как указано в п. 3 Требований к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, заявления о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению заинтересованного лица, о внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости в уведомительном порядке, заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и о местоположении на них зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, полученных в результате выполнения комплексных кадастровых работ, заявления о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, являющихся приложением №4 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии от 19.08.2020 г. №П/0310 (далее – Требования №П/0310), одно заявление заполняется в отношении одного объекта недвижимости и (или) одного действия, осуществляемого органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), составляется и подписывается одним лицом, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.

Заявление 1 может быть заполнено и подписано более чем одним лицом при представлении документов на государственную регистрацию права общей совместной собственности. Если на государственную регистрацию права общей совместной собственности заявление подано одним из правообладателей (например, одним из супругов), заявление 1 подписывается данным правообладателем (его представителем), а в реквизите 7 заявления 1 также указываются сведения о другом правообладателе. Заявление 1 может быть заполнено и подписано более чем одним лицом при представлении документов на государственную регистрацию права общей долевой собственности, если в соответствии с федеральным законом или по соглашению участников долевой собственности доли в праве общей собственности признаются равными.

Вышеуказанные положения вытекают из требований п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

При таких обстоятельствах, в случае предоставления заявления в отношении объекта недвижимости, находящегося в общей долевой собственности, такое заявление подписывается всеми участниками общей долевой собственности или их представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу требований п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При этом, согласно ч. 1 ст. 21 Закона №218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 29 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, а также проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7).

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

При этом, в соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона №218-ФЗ не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона.

Необходимо также учитывать, что положениями ч. 1 ст. 69 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ч. 4 ст. 69 Закона №218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом орган регистрации прав принимает решение об отказе во внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, предусмотренных пунктом 25 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, в случае, если в представленных или поступивших документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведения о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в пункте 3 части 5 настоящей статьи (п. 2 ч. 8 ст. 69 Закона №218-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Пунктом 4 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 г. №301, предусмотрено, что источниками для включения в ГКН сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Федерального конституционного закона требованиями:

документы, подтверждающие государственную регистрацию земельных участков, техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Федерального конституционного закона (в том числе государственные акты, поземельные книги, технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций) (далее - учетные документы);

документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона об особенностях регулирования (далее - правоустанавливающие документы).

Таким образом необходимым условием для внесения в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости является осуществленные в установленном действовавшим до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. №6-ФКЗ законодательством, государственная регистрация права и технический учет объектов недвижимого имущества.

Анализ положений ч.ч. 4 и 9 ст. 69 Закона №218-ФЗ позволяет прийти к выводу о том, что ранее учтенными земельными участками являются:

земельные участки, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (до 01.03.2008 г.);

земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

земельные участки, права на которые возникли до дня вступления в силу Закона №122-ФЗ и не прекращены, и государственный кадастровый учет которых не осуществлен.

При этом ч. 5 ст. 69 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

В ч. 1 ст. 49 Закона №218-ФЗ определен перечень документов, являющихся основаниями для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен этот земельный участок, или невозможно определить вид этого права, к которым, в том числе, отнесена выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

При этом необходимо учесть, что указанный в ч. 1 ст. 49 Закона №218-ФЗ земельный участок должен отвечать в совокупности следующим признакам: быть предоставлен гражданину до 30.10.2001 г.; иметь один из следующих видов разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; для ведения огородничества; для ведения садоводства; для индивидуального гаражного строительства; для индивидуального жилищного строительства; принадлежать соответствующему гражданину на одном из видов права: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; либо в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на соответствующий земельный участок, может быть не указано право, на котором предоставлен этот земельный участок, или может отсутствовать возможность определить вид этого права.

Положениями п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон №112-ФЗ) предусмотрено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В силу требований п. 2 ст. 8 Закона №112-ФЗ в похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;

площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;

количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;

сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 3 ст. 8 Закона №112-ФЗ).

Форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов утверждена приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 г. №345, и в п. 34 указано, что любой член хозяйства вправе получить выписку из книги в любом объеме, по любому перечню сведений и для любых целей. Выписка из книги может составляться в произвольной форме, форме листов похозяйственной книги или по форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги (указаны в пункте 2 настоящего Порядка), и заверяются печатью органа местного самоуправления.

Как было указано выше, отказывая ФИО2 во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым исходил из отсутствия в представленных документах сведений, позволяющих считать такой объект недвижимости ранее учтенным, а также сведений о площади объекта недвижимости при условии, что объектом недвижимости является земельный участок, задние или помещение, либо об основной характеристике объекта недвижимости (протяженности, глубине, глубине залегания, площади, объеме, высоте, площади застройки) и о ее значении при условии, что объектом недвижимости является сооружение, и (или) не поступил ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа регистрации прав, указанный в п. 3 ч. 5 данной статьи, при том, что согласно перечню, утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленный документ ФИО2 не может являться основанием для внесения сведений об испрашиваемом объекте недвижимости, как о ранее учтенном.

Вместе с тем, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не были учтены вышеприведенные положения закона, не было учтено, что ФИО2 были представлены: - архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № Архивного отдела (муниципальный архив) Администрации города ФИО7 Республики Крым, заверенная и.о. начальника архивного отдела ФИО11, согласно которой в архивном фонде № «ФИО29 сельский совет и его исполнительный комитет» в похозяйственных книгах ФИО30 сельского совета г. ФИО7 АР Крым за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированной как глава семьи по домохозяйству, расположенному по адресу: <адрес>; в похозяйственной книге № в лицевом счете № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы: ФИО2 – глава семьи; в похозяйственной книге № в лицевом счете № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы: ФИО2 – глава семьи; в похозяйственной книге № в лицевом счете № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы: ФИО2 – глава семьи; и согласно вышеуказанным похозяйственным книгам №, №, № ФИО31 сельского совета АР Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляла <данные изъяты> га; - копии вышеуказанных похозяйственных книг № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы; № в за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы; № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы, заверенные Архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города ФИО7 Республики Крым, в которых содержатся сведения о спорном земельном участке.

Вышеуказанные документы соответствуют предъявленным в указанных выше актах требованиям, и, исходя из содержания п. 34 указанного Порядка ведения похозяйственных книг, имеют равную юридическую силу с выпиской в произвольной форме и формой выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок; представленные для осуществления кадастрового учета земельного участка документы включены в перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, на что неоднократно указывал Верховный Суд Республики Крым в своих апелляционных определениях от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следовательно, отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, не может быть признан законным.

Давая оценку правомерности приостановления осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что: такие обращения должны предоставляться отдельными заявлениями от каждого из заявителей; необходимо предоставить правоустанавливающий документ, соответствующий требованиям действующего законодательства; объекту, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер не присвоен, суд отмечает следующее.

Так, ссылаясь на приложение № к приказу Росреестра от 19.08.2020 г. №П/0310 «Об утверждении отдельных форм заявлений в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, требований к их заполнению, к формату таких заявлений и представляемых документов в электронной форме», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не учел, что ФИО3, ФИО4, ФИО2 просят зарегистрировать за ними право общей долевой собственности в равных долях по <данные изъяты> за каждым, что в силу положений п. 3 Требований №П/0310 и п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации как раз является основанием для подачи одного заявления о регистрации прав в отношении одного объекта недвижимости и его подписания всеми участниками общей долевой собственности, следовательно, данное обстоятельно не могло служить основанием для приостановления осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении спорного земельного участка.

В судебном заседании 14.12.2022 г. представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым указал, что, действительно, допустимо подавать одно заявление о регистрации прав в отношении одного объекта недвижимости и его подписания всеми участниками общей долевой собственности при условии, что доли в праве общей собственности признаются равными, однако отметил, что из представленных на регистрацию документов не усматривается равное право ФИО3, ФИО4, ФИО2 по <данные изъяты> за каждым на спорный объект недвижимости.

Вместе с тем, суд отмечает, что данное обстоятельство не являлось основанием для приостановления осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; в оспариваемых уведомлениях лишь указано, что одно заявление заполняется в отношении одного объекта недвижимости и (или) одного действия, осуществляемого органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, составляется и подписывается одним лицом, тогда как на регистрацию было представлено одно заявление, подписанное ФИО3, ФИО2, ФИО4, что не соответствует требованиям действующего законодательства, так как такие обращения должны предоставляться отдельными заявлениями от каждого из заявителей, то есть Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заявителям прямо указано на необходимость подачи отдельных заявлений для регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ссылки на невозможность установить размер доли ФИО3, ФИО4, ФИО2 в праве собственности на спорный земельный участок, оспариваемые уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не содержат.

В данном случае необходимо учесть, что суд, разрешая вопрос о законности оспариваемых уведомлений о приостановлении государственной регистрации права №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, и в связи с этим выясняя, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемых решений, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемых решений, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, не вправе высказывать суждения по основаниям, которые не были предметом рассмотрения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым при принятии решения о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные выводы не противоречат правовой позиции, изложенной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя, таким образом, основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия. Так, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

При этом суд считает необходимым отметить, что к заявлению о государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, было приложено, в частности, постановление Администрации города ФИО7 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3, ФИО4, ФИО2 передан бесплатно в общую долевую (по <данные изъяты> доли в праве) собственность объект недвижимости, расположенный на спорном земельном участке, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за ФИО3, ФИО4 и ФИО2 было зарегистрировано право собственности по <данные изъяты> доли за каждым жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (абз. 1 п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в данном случае, размер долей, указанных ФИО3, ФИО4 и ФИО2 в заявлении о государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствовал как представленным на государственную регистрацию документам, так и требованиям действующего законодательства.

Соответствие представленных с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, документов требованиям действующего законодательства, было установлено судом выше; подтверждение наличия права на объект недвижимости вышеуказанными документами согласуется с правовой позицией Верховного Суда Республики Крым, изложенной в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; в представленных похозяйственной книге № в лицевом счете № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы имеется запись о наличии в собственности и в пользовании земельного участка площадью <данные изъяты> га; в похозяйственной книге № в лицевом счете № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы имеется запись о наличии в собственности и в аренде земельного участка площадью <данные изъяты> га; в похозяйственной книге № в лицевом счете № за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы имеется запись о наличии в личном пользовании земельного участка площадью <данные изъяты> га, таким образом, требование Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым предоставить правоустанавливающий документ, соответствующий требованиям действующего законодательства, также является незаконным.

Принимая во внимание, что Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым отказал во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, тогда как, вопреки доводам административного ответчика, представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем при рассмотрении настоящего дела судом была установлена необоснованность такого отказа, однако данные обстоятельства также привели к приостановлению осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, суд указывает, что фактически данное основание не могло препятствовать регистрации права общей долевой собственности по <данные изъяты> за ФИО3, ФИО4, ФИО2 при условии первоначального законного рассмотрения заявления ФИО2 об осуществлении государственного кадастрового учета, а именно: внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Вместе с тем материалы дела не содержат каких-либо доказательств законности оспариваемых уведомлений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав ФИО3, ФИО4, ФИО2, соответственно, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу об их несоответствии требованиям действующего законодательства и нарушающими права, свободы и законные интересы административных истцов.

По смыслу п. 1 ч. 1 ст. 227 КАС РФ в случае, если суд признает оспариваемое решение органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение о признании оспариваемого решения незаконным, с возложением обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Учитывая изложенное выше, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных административным истцом требований с признанием незаконными решений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженных в уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав ФИО3, ФИО4, ФИО2, соответственно, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и возложением обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО2 об осуществлении государственного кадастрового учета, а именно: внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>; а также заявление ФИО3, ФИО4 и ФИО2 о государственной регистрации общей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ст. 111 КАС РФ с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО4 подлежит взысканию оплаченная им согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, заинтересованные лица: Администрация города Судака Республики Крым, Территориальный орган Администрации города Судака в селах Дачное, Лесное, о признании незаконными и отмене уведомлений, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении ФИО3 осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, о приостановлении ФИО4 осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выраженное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, о приостановлении ФИО2 осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть поданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заявление об осуществлении государственного кадастрового учета, а именно: внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, о чем сообщить в суд и ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть поданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 заявление о государственной регистрации общей долевой собственности по <данные изъяты> за каждым на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Судак, <...>, о чем сообщить в суд и ФИО2, ФИО3, ФИО4.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Даниленко

Решение в окончательной форме изготовлено 14 декабря 2022 года.

Копия верна:

Судья: Секретарь: