Дело № <№>
<№>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Суг-Аксы 30 октября 2025 года
Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Салчак А.О. при секретаре судебного заседания Тумат О.К., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, прокурора Сут-Хольского района Республики Тыва Цыганка В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению пункта полиции № 2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Пункт полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование указывает, что решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 июля 2024 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Сут-Хольского района Республики Тыва; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 26 июля 2024 года. ФИО3 освобожден по отбытии наказания 26 августа 2024 года. ФИО3 поставлен на профилактический учет ПП №2 (дислокация с. Суг-Аксы) МО МВД России «Дзун-Хемчйкский» с 28 августа 2024 года с заведением дела административного надзора <№>. Срок окончания административного надзора 26 августа 2032 года. При постановке на учет поднадзорному ФИО3 были разъяснены его права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный ФИО3, несмотря на то, что в отношении него установлен административный надзор, на проводимую с ним профилактическую работу не реагирует, должных выводов не делает, в течение текущего одного года привлекался к административной ответственности по ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением <№> от 07 июля 2025 года подвергнут штрафу в размере 500 рублей, постановлением мирового судьи <№> от 07 июля 2025 года подвергнут штрафу в размере 1000 рублей. По адресу: <АДРЕС> административный ответчик проживает с матерью, присматривает за скотом, официально не работает. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в семейно-бытовой сфере нарушений не допускает, жалобы от родственников и соседей не поступали. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного искового заявления поддержал, просил суд удовлетворить их, указав, что ФИО3 допускает нарушения.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснил, что не согласен с административным иском, просит оставить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации2 раза в месяц, допускал нарушение в связи с выездом к детям в другой район, штрафы оплачены.
Прокурор Цыганок В.А. в своем заключении поддержал административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, полагая его доводы законными и обоснованными, просил удовлетворить.
Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного искового заявления, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений, исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 июля 2024 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Сут-Хольского района Республики Тыва; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поднадзорный ФИО3 поставлен на учет ПП № 2 МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский» с 28 августа 2024 года, в отношении него установлен административный надзор, заведено дело административного надзора.
Согласно копии паспорта ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <АДРЕС> Республики Тыва, зарегистрирован по адресу: ул. <АДРЕС> Республики Тыва.
ФИО3 28 августа 2024 года были разъяснены права и обязанности, также ответственность за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ПП № 2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в отношении него от соседей и родственников заявления и жалобы в дежурную часть ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский» не поступали, за совершение административных правонарушений доставлялся в дежурную часть ПП №2 Межмуниципального отдела МВД России», привлекался к административной ответственности. В нарушении общественного порядка и в злоупотреблении спиртными напитками не замечался. Состоит под административным надзором на учете отделения УУП и ПДН ПП №2 МО МВД России «Дзун-Хемчикский».
Постановлением УУП полиции МО МВД России «Улуг-Хемский» Натпий-оола А.Л. <№> от 07 июля 2025 года, вступившим в законную силу 07 сентября 2025 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка Сут-Хольского района Республики Тыва от 07 июля 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО3 в период административного надзора в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и порядок управления, за что привлекался к административной ответственности, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
На момент рассмотрения настоящего дела сроки, указанные в статье 4.6 КоАП РФ, в период которых ФИО3 считается подвергнутым административному наказанию по вышеуказанным административным правонарушениям, не истекли.
В связи с совершением поднадзорным ФИО3 во время срока административного надзора в течение одного года двух вышеуказанных административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также порядок управления, за которые он был привлечен к административной ответственности, с учетом данных о его личности, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, суд полагает возможным административное исковое заявление удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения путем конкретизации ранее назначенного административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы административного ответчика ФИО3 о том, что нарушение им допущено в связи с выездом за пределы Сут-Хольского района к своим детям, проживающим в другом районе, не могут служить достаточным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, поскольку постановление, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности вступило в законную силу, не обжаловано административным ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление пункта полиции №2 Межмуниципального отдела МВД России «Дзун-Хемчикский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить со дня вступления решения суда в законную силу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <АДРЕС> Республики Тыва, административные ограничения, установленные решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 11 июля 2024 года, административным ограничением в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд Республики Тыва.
Председательствующий А.О. Салчак
Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2025 года.