Решение по делу № 2А-811/2023 от 04.05.2023

Дело № 2а-811/2023

УИД 37RS0007-01-2023-000767-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 мая 2023 года гор. Кинешма Ивановской области

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Шустиной Е.В.,

при секретаре Кудряшовой И.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Ивановской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по пени, просит взыскать с ФИО2 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) ОКТМО 24705000 на недоимку за 2017-2019 гг. в размере 12483,91 руб., в том числе с задолженности:

- за 2017г. за период с 01.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 4511,57 руб.;

- за 2018г. за период с 29.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 5237,99 руб.;

- за 2019г. за период с 13.09.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 2604,06 руб.

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года ОКТМО 24701000 на недоимку за 2017-2019 гг. в размере 2666,19 руб., в том числе с задолженности:

- за 2017г. за период с 01.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 874,43 руб.;

- за 2018г. за период с 29.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 1152,39 руб.;

- за 2019 г. за период с 13.09.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 610,70 руб.,

всего на общую сумму 15150,10 рублей.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 27.10.2004 по 19.08.2019, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают страховые взносы в соответствии со ст. 430 НК РФ. Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Таким образом, ФИО2 был обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование за 2021 г. в срок не позднее 15.03.2021 г., за 2020 г. в срок не позднее 18.12.2021г., за 2019 г. - не позднее 31.12.2019 г., за 2018 г. - не позднее 31.12.2018г., за 2017г. - не позднее 31.12.2017 г.

Так как налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки. В соответствии со ст. 69, 79 НК РФ налогоплательщику были направлены требования от 13.11.2019 № 119851, от 30.10.2021 г. № 27473 об уплате пени. До настоящего времени указанные требования в полном объеме не исполнены.

Задолженность по страховым взносам обеспечена следующими мерами принудительного взыскания: за 2019г. по исполнительному листу ФС № по делу №а-2114/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018г. - по ст. 47 НК РФ Постановлением № от 24.04.2019г., за 2017г. - по ст. 47 НК РФ Постановлением № от 16.03.2018г.

Ранее МИФНС России №5 по Ивановской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Мировым судьей судебного участка №1 Кинешемского судебного района 05.03.2022 г. был вынесен судебный приказ № 2а - 384/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС России № 5 по Ивановской области задолженности по страховым взносам в сумме 15150,12 руб.

Мировым судьей судебного участка №l Кинешемского судебного района 06.10.2022г. было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с возражениями ФИО2 относительно его исполнения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, дополнительно пояснила, что срок обращения в суд с заявлением по взысканию недоимки по пеням не пропущен. 11 апреля 2023 года, уже после обращения в суд с настоящим иском, руководителем налогового органа было вынесено решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по недоимке по страховым взносам за 2017 и 2018 годы, взыскание задолженности по страховым взносам за 2019 год находится на исполнении. Возражала против взыскания с административного истца компенсации за потерю времени в связи с рассмотрением административного дела.

Административный ответчик ФИО2 после перерыва в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил заявление о недобросовестных действиях истца, компенсации за фактическую потерю времени. До перерыва в судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования не признал, по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что 19.08.2019 года административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. Прекращение деятельности в статусе индивидуального предпринимателя не поименовано в числе оснований для прекращения налоговой обязанности. Поэтому рассчитаться с бюджетом бывший предприниматель должен по всем предпринимательским долгам. При этом, при закрытии ИП на УСН без работников налоги должны быть оплачены в срок, не позже 25 числа следующего месяца, следовательно, до 26.09.2019 года. Истцу стало известно о том, что его права нарушены, с указанной даты рассчитывается срок исковой давности, который составляет 3 года, при этом 05.03.2022 года был вынесен судебный приказ, который был отменен 06.12.2022 года, что в свою очередь повлекло прерывание течения срока исковой давности, срок исковой давности не течет со дня, когда кредитор обратился в суд с требованием судебной защите (п. 1 ст. 204 ГК РФ). На момент обращения в суд срок исковой давности составил 2 года 5 месяцев 7 дней. Судебный приказ был отменен 06.10.2022 года, с указанной даты срок исковой давности считается дальше, в частности истец подал исковое заявление в суд. 15.03.2023 на дату подачи искового заявления срок исковой давности составлял 2 года 10 месяцев 16 дней, при этом судебный приказ был вынесен 05.03.2022 г., что указывает на то, что истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании недоимки и начисленных пени в период с 2017 года по 05.03.2019 года.

В заявлении, поданном в суд 04 мая 2023 года, административный ответчик ФИО2 просил признать недобросовестными действия Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области, выразившееся в следующем: не направлении в адрес ответчика, предусмотренного законом объема документов при подаче искового административного заявления к ФИО2 о взыскании налоговой недоимки, сознательном невыполнении правил и порядка подачи искового заявления, предусмотренных нормами Гражданского процессуального кодекса РФ; проявлении неуважения к ФИО2, игнорируя его интересы как участника судебного процесса; нанесении ФИО2 невосполнимого вреда в виде потери времени, которое ответчик вынужден был потратить на дополнительные действия для получения копий, ненаправленных истцом в его адрес материалов; допущении злоупотребления правом в отношении ответчика; отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО2 о взыскании налоговой недоимки в общем размере 15150, 10 руб., в полном объеме; взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в пользу ФИО2 компенсацию за фактическую потерю времени в размере 10 000 рублей.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст.ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Административный ответчик ФИО2 согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Ивановской области с 27 октября 2004 года; 19 августа 2019 года прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 29).

В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (п. 1).

Таким образом, в период осуществления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики страховых взносов – индивидуальные предприниматели не производящие выплаты физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ.

В соответствии со ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно (ч. 1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (ч. 2). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (ч. 5).

Согласно ч. 5 ст. 432 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В установленный законодательством срок обязанность по уплате страховых взносов за 2017, 2018, 2019 годы ФИО2 исполнена не была, образовалась задолженность, которая была обеспечена следующими мерами принудительного взыскания: за 2019г. по исполнительному листу ФС № по делу №а-2114/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, за 2018г. - по ст. 47 НК РФ Постановлением № от 24.04.2019г., за 2017г. - по ст. 47 НК РФ Постановлением № от 16.03.2018г.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

В силу п. 4 ст. 69, ст. 70 НК РФ, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, установленные ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате взысканной задолженности по страховым взносам за 2017, 2018, 2019 годы, ему в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени по страховым взносам за периоды: с 01.01.2019 по 29.10.2021, с 29.01.2019 по 29.10.2021, с 13.09.2019 по 29.10.2021.

ФИО2 налоговым органом направлялись требования об уплате пени:

- № от 30.10.2021г. срок для добровольной уплаты не позднее 13.12.2021г. на сумму 14788,68 руб. пени на задолженность 2017г,2018г.,2019г.

- № от 13.11.2019г. срок для добровольной уплаты не позднее 24.12.2019г. на сумму 4170,49 руб. за 2017г., 2018г. (л.д. 12,14).

Указанная задолженность административным ответчиком ФИО2 не оспорена, контррасчет не представлен.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 05 марта 2022 года по делу №2а-384/2022 с ФИО2 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: пени на задолженность 2017-2019 г.г. за период с 01.12.2018 г. по 28.10.2021 г. в размере 12 483 руб. 92 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня на задолженность 2017-2019 гг. за период с 01.12.2018 г. по 28.10.2021 г. в размере 2 666 руб. 20 коп., а всего 15 150 рублей 12 копеек. Определением мирового судьи судебного участка №1 Кинешемского судебного района в Ивановской области от 06 октября 2022 года судебный приказ от 05.03.2022 отменен в связи с возражениями ФИО2 относительно его исполнения (л.д. 18).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

На основании пункта 3 пунктом 2 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

09 марта 2023 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа, налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.

Общий срок исковой давности, установленный Гражданским кодексом РФ, вопреки доводам административного ответчика, неприменим к взысканию налогов, страховых взносов. Налоговый кодекс РФ предусматривает специальный порядок взыскания недоимки (п. 3 ст. 2, ст. 196 ГК РФ, п. 2 ст. 45, ст. ст. 46, 47 НК РФ). Шестимесячный и двухлетний сроки на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимок являются сроками исковой давности.

Как установлено выше, указанные сроки административным истцом не пропущены.

Согласно статье 59 НК РФ, в случае признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались безнадежными к взысканию, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, суммы подлежат списанию.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. п. 1 и 2 настоящей статьи.

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет определяется главным администратором доходов бюджета в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1.5 п. 1 Порядка принятия Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного Приказом ФССП России от 15 июля 2016 года № 421, в его взаимосвязи с п. 1 ст. 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается безнадежной к взысканию в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет.

Согласно пояснениям представителя административного истца ФИО1 пени, начисленные на недоимку 2017 года, обеспечены мерами принудительного взыскания - Постановлением № от 16.03.2018г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Исполнительное производство окончено и возвращено взыскателю без исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Пени, начисленные на недоимку 2018 года, обеспечены мерами принудительного взыскания - постановлением № от 24.04.2019г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Исполнительное производство окончено и возвращено взыскателю без исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Пени, начисленные на недоимку 2019 года, обеспечены мерами принудительного взыскания - на основании исполнительного листа ФС №. Кинешемским РОСП возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство не окончено. Не уплаченный остаток составляет 18599,43 рублей.

Решением № от 11.04.2023г. налоговым органом списана задолженность ФИО2: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в общей сумме 32741,32 руб., в том числе за 2017г. в сумме 26545 руб. и за 2018г. в сумме 6196,32 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в общей сумме 6395,88 руб., в том числе за 2017г. в сумме 555,88 руб. и за 2018г. в сумме 5840 руб.

Федеральный законодатель установил в гл. 11 НК РФ пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов).

В силу положений пп. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

По смыслу положений ст. 75 НК РФ, пени неразрывно следует за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени произведена от основного налогового обязательства и является обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от основного обязательства и подлежит списанию (постановление ВАС РФ от 06.11.2007г. №8241/07, определение КС РФ от 08.02.2007г.№381-0-П).

Таким образом, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) на недоимку за 2017г. за период с 01.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 4511,57 руб. и за 2018г. за период с 29.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 5237,99 руб., а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года на недоимку за 2017г. за период с 01.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 874,43 руб.; за 2018г. за период с 29.01.2019 г. по 29.10.2021 г. в размере 1152,39 руб. взысканию не подлежат, в данной части иска Управлению Федеральной налоговой службы по Ивановской области следует отказать.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области подлежит частичному удовлетворению в части взыскания пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) за 2019 год за период с 13.09.2019 по 29.10.2021 в размере 2604 рубля 06 копеек; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, за 2019 год за период с 13.09.2019 по 29.10.2021 в размере 610 рублей 70 копеек.

В соответствии с пунктами 10, 13, 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, возмещение судебных расходов на основании статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, и в соответствии с тем судебным постановлением, которым спор разрешен по существу. Административное процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного административным истцом требования. К самим же судебным расходам, подлежащим возмещению, могут быть отнесены любые расходы, признанные судом необходимыми (пункт 7 статьи 106 КАС РФ). Подобная правовая позиция также отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О.

Кроме того, в указанном определении Конституционного Суда Российской Федерации указано, что не исключается возможность возмещения фактически понесенных лицом судебных расходов, в том числе и прямо непредусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, при условии, что лицо доказало факт их несения и они были признаны судом необходимыми.

Взыскание компенсации за фактическую потерю времени нормами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не урегулировано так, как это предусмотрено в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (статья 99). Вместе с тем, основываясь на пункте 7 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также на вышеуказанных нормах права, суд приходит к выводу, что административным ответчиком не представлено доказательств несения судебных расходов в заявленной сумме (10000 рублей), а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Согласно поданного ФИО2 заявления от ДД.ММ.ГГГГ, потерю времени он связывает с тем, что ознакомился с материалами дела в суде, которые ему не были направлены стороной административного истца.

Согласно пояснений представителя административного истца ФИО1, документы, приложенные к административному исковому заявлению, неоднократно были направлены в адрес ФИО2 в сроки, установленные налоговым законодательством. Кроме того, аналогичный пакет документов прилагался и к заявлению о вынесении судебного приказа.

Воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ФИО2 ознакомился с материалами административного дела ДД.ММ.ГГГГ, до судебного заседания, в котором лично принимал участие. Указанное обстоятельство не является основанием для взыскания с административного истца в пользу административного ответчика компенсации за фактическую потерю времени.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 4 процентов от цены иска, но не менее 400 руб.

Таким образом, исходя из общей суммы удовлетворенных требований в размере 3214 рублей 76 копеек размер госпошлины составляет 400 рублей, которая подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области:

- Пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) ОКТМО 24705000 за 2019 год за период с 13.09.2019 по 29.10.2021 в размере 2604 рубля 06 копеек;

- Пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, ОКТМО 24701000 за 2019 год за период с 13.09.2019 по 29.10.2021 в размере 610 рублей 70 копеек,

всего на общую сумму 3214 (три тысячи двести четырнадцать) рублей 76 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО2, ИНН №, в доход бюджета городского округа Кинешма государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шустина Е.В.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года.