72RS0014-01-2023-001697-47

Номер дела в суде первой инстанции 2а-4590/2023

Дело № 33а-4671/2023

Апелляционное определение

г. Тюмень

30 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

Галяутдиновой Е.Р., ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 26 мая 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО6, <.......> года рождения, уроженки <.......>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Тюмень, <.......>, ИНН <.......>, в пользу ИФНС России по г. Тюмени <.......> задолженность по страховым взносам в размере 21 115, 74 рублей, в том числе, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 449,23 рублей, пени в размере 6,07 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в размере 16 224 рублей, пени в размере 177,38 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2021 год в размере 4 213 рублей, пени за 2021 год в размере 46,06 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход муниципального образования город Тюмень госпошлину в размере 833,47 рублей».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Галяутдиновой Е.Р., судебная коллегия

установил а:

ИФНС России по г. Тюмени <.......> обратилась в суд с административным иском к ФИО4 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 г. в сумме 449,23 рублей, пени за 2020 год в размере 6,07 рублей за период со <.......> по <.......>, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд ОМС за 2021 год в размере 4 213 рублей, пени – 46,06 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. - 16 224 рублей, пени - 177,38 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 в период времени с <.......> по <.......> находилась в статусе адвоката, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. ФИО4 представлена налоговая декларация о доходах за 2020 год, согласно которой годовой доход налогоплательщика превысил 300 000 рублей, в связи с чем ей были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1% от суммы дохода, превышающего 300 000 рублей, в сумме 449,23 рублей, а также были начислены страховые взносы за период с <.......> по <.......> на обязательное пенсионное страхование в размере 16 224 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4 213 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, ФИО4 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 6,07 рублей за период со <.......> по <.......>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 177,38 рублей за период с <.......> по <.......>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 46,06 рублей за период с <.......> по <.......>. О наличии указанной задолженности налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены требования <.......> по состоянию на <.......>, <.......> по состоянию на <.......> со сроком для добровольного исполнения до <.......>, которые исполнены не были. На основании заявления ИФНС России по г. Тюмени <.......> мировым судьей выдан судебный приказ от <.......> о взыскании указанной задолженности, который был отменен определением мирового судьи от <.......>, в связи с поступившими от должника возражениями. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по г. Тюмени <.......> с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО4 имеющейся задолженности.

Стороны в судебное заседание суда первой инстанции не явились, дело рассмотрено в их отсутствие при надлежащем извещении.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна ФИО4 В апелляционной жалобе просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО4 ИФНС России по г. Тюмени <.......>, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит отказать в ее удовлетворении.

Административный ответчик ФИО4, представитель административного истца ИФНС России по г. Тюмени <.......> в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы указанные лица извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявлены, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В силу пункта 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетные периоды 2020 г., 2021 г., в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере составляют 8 426 рублей за расчетные периоды 2020 г., 2021 г.

В соответствии со статьей 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

При этом пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых могут быть начислены пени.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО4, находясь в статусе адвоката, являлась налогоплательщиком страховых взносов в период с <.......> по <.......>.

Согласно представленной ФИО4 налоговой декларации о доходах за 2020 год, его размер составил 344 922,5 рублей, в связи с чем ей были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в сумме 449,23 рублей в соответствии со ст. 419, 430 НК РФ, ст.2. ст. 9 Федерального закона от <.......> № 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, ФИО4 начислены страховые взносы за период с <.......> по <.......> на обязательное пенсионное страхование в размере 16 224 рублей, на обязательное медицинское страхование в размере 4 213 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, ФИО4 начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 6,07 рублей за период со <.......> по <.......>, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 177,38 рублей за период с <.......> по <.......>, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 46,06 рублей за период с <.......> по <.......>.

О необходимости уплаты указанной задолженности по страховым взносам и пени в адрес ФИО4 через личный кабинет налогоплательщика направлены требования <.......> от <.......> об уплате страховых взносов и пени за 2020 год со сроком для добровольного исполнения до <.......>, <.......> от <.......> об уплате страховых взносов и пени за 2021 год со сроком для добровольного исполнения до <.......>, которые были получены ФИО4 <.......>, однако исполнены не были (л.д. 7, 8, 10-12, 15).

Поскольку административным ответчиком в установленный законом срок требования об уплате налоговой задолженности не исполнены, <.......> Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

<.......> мировым судьей судебного участка <.......> Ленинского судебного района г. Тюмени выдан судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который определением и.о. мирового судьи судебного участка <.......> Ленинского судебного района г. Тюмени – мировым судьей судебного участка <.......> Ленинского судебного района г. Тюмени от <.......> отменен, в связи с поступившими возражениями должника. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по г. Тюмени <.......> с административным исковым заявлением по настоящему делу.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г. Тюмени <.......>, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления требования, правильность исчисления размера страховых взносов и пени, сроки на обращение в суд и пришел к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате страховых взносов за 2020, 2021 годы и пени за несвоевременное исполнение обязанности по их уплате.

Судебная коллегия считает указанные выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на обстоятельствах дела и нормах действующего законодательства.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов за 2020 и 2021 годы, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных налоговым органом административных исковых требований.

Учитывая, что налогоплательщиком страховые взносы не уплачены в установленные сроки, налоговым органом ему обоснованно начислены пени, расчет задолженности является верным.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд являются несостоятельными, противоречат материалам дела.

Согласно требованиям, изложенным в пунктах 1 - 3 статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения обязанности по уплате налога за 2020 год) для взыскания налога с физических лиц заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей (за период 2021 года – 10 000 рублей), данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей (за период 2021 года – 10 000 рублей), но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела подтверждено, что сроки, установленные ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 Налогового кодекса РФ с момента выявления недоимки (<.......>) налоговым органом до подачи заявления мировому судье о вынесении судебного приказа (<.......>), а также с момента отмены судебного приказа (<.......>) и до обращения в суд с административным иском по настоящему делу (<.......>) административным истцом не пропущены.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что в соответствии с разъяснениями, указанными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......> <.......> «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», положениями п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности, срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа, который подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. При рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, который в данном случае налоговым органом соблюден.

При таких обстоятельствах, налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы страховых взносов и пени за их несвоевременную уплату.

Нарушений судом норм процессуального права при рассмотрении настоящего административного дела, которые привели к принятию неправильного судебного акта, районным судом не допущено.

Фактические обстоятельства дела судом установлены и исследованы в полном объеме, всем обстоятельствам дела дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда соответствуют доказательствам, представленным в материалы дела, исследованным согласно ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и основаны на правильном применении норм права.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Ленинского районного суда г.Тюмени от 26 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи коллегии