Решение по делу № 2А-1225/2023 от 11.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

11 августа 2023 года пос.Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Самусевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1225/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 9,34 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки по земельному налогу с физических лиц 69,00 руб. за 2016 год; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: налог 4345,71 руб. за 2021 год, пени в размере 25,46 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, 405,69 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 9,78 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 3370,79 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 73,01 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. исчисленные на сумму недоимки 32448 руб. за 2020 год; пени в размере 3504,91 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки 20826,12 руб. за 2019 год; страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: налог в размере 1128,48 руб. за 2021 год, пеня в размере 6,61 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 105,33 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 2,54 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; пени в размере 875,33 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, 18,96 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки 8426,00 руб. за 2020 год; пени в размере 826,14 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки 4901,73 руб. за 2019 год; итого: 2963,39 руб., а всего к взысканию: 14708,08 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматель уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере: 29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 руб. за расчетный период 2020 года, 32 448 руб. за расчетный период 2021 года;и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 руб. за расчетный период 2020 года, 8 426 руб.за расчетный период 2021 года. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за расчетный период 2019 год по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом, в соответствии со статьей 46 НК РФ в отношении ФИО1 направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика страховых взносов в банках. В связи с тем, что денежные средства не поступили, к ФИО1 применены меры взыскания, установленные статьей 47 НК РФ. В отношении ФИО1 в ОСП Пролетарского района г. Тулы направлены постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период 2020 год в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.Указанная задолженность взыскивалась в порядке приказного производства (судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ОСП Ленинского района возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период 2021 год в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как за ним зарегистрирован в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, К№, площадью 600 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.ФИО1 направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, которое оплачено не было, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.Указанная задолженность в требованиях об уплате налога в размере - 69 руб., пени - 2,79 руб. за 2016 год, согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ № взыскивалась в порядке приказного производства мировым судьей судебного участка № 29 Ленинского судебного района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а ОСП Ленинского района Тульской области вынесло постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за налоговые периоды 2019-2021 годы и земельному налогу за 2016 год налоговым органом были исчислены пени. В соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате пени от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.УФНС по Тульской области обращалось с заявлениями о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № 29 Ленинского судебного район Тульской области, которым вынесены определения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о возврате, поскольку требование не является бесспорным. Оплата по требованию от налогоплательщика в налоговый орган не поступала.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен судом заблаговременно, путем направления письменного извещения с уведомлением о вручении по месту жительства (регистрации).

Заказное письмо с уведомлением вернулось в адрес суда за истечением срока хранения.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса регламентированы главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.

Таким образом, независимо от того, какой из способов извещения участников судопроизводства избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

По смыслу указанных выше нормативных актов надлежащим извещением уведомления адресата о получении почтового отправления будет считаться отказ в получении почтовой корреспонденции, вручение заказного письма адресату или членам его семьи, а также возврат отправителю не врученного адресату заказного письма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Руководствуясь положениями ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 52, ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога, по почте заказным письмом налоговое уведомление и требование об уплате налога считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подп.9, подп.14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Судом установлено, что согласно базе данных налоговых органов, ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пунктов 1, 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 430 НК РФ индивидуальные предпринимать уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере: 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 20318 руб. за расчетный период 2020 года; 1570,06 руб. за расчетный период 2021 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 руб., в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 руб. за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 6 884 руб. за расчетный период 2019 года, 8 426 руб. за расчетный период 2020 года, 407,71 руб. за расчетный период 2021 год.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как установлено, ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019, 2020, 2021 годы не оплатил, в связи с чем, за расчетный период 2019 год по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом, в соответствии со статьей 46 НК РФ в отношении ФИО1 направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика страховых взносов в банках.

В связи с тем, что денежные средства в рамках взыскания по статье 46 НК РФ не поступили, к ФИО1 применены меры взыскания, установленные статьей 47 НК РФ.

В отношении ФИО1 в ОСП Пролетарского района г. Тулы направлены постановления по статье 47 НК РФ о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период 2020 год в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная задолженность в требовании об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 29 Ленинского судебного района Тульской области, на основании которого ОСП Ленинского района Тульской области возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Также в соответствии с п.1 ст. 388, ст. 391 НК РФ ФИО1 является плательщиком земельного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, в Налоговые органы в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за ответчиком зарегистрирован в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, К№, площадью 600 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, об оплате налога за 2016 год в размере 69 руб., которое оплачено не было, в связи, с чем в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.

Указанная задолженность в требованиях об уплате налога взыскивалась в порядке приказного производства.

Мировым судьей судебного участка № 29 Ленинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по земельному налогу в размере - 69 руб., пени - 2,79 руб. за 2016 год, согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ №, а ОСП Ленинского района Тульской области возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за налоговые периоды 2019-2021 годы и земельному налогу за 2016 год налоговым органом налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ были исчислены пени.

Исходя из статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 указанного Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 6. ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному, представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой задолженности по страховым взносам за налоговый период 2021 год в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 5474,19 руб. и пени в размере 32,07 руб. за 2021 год.

В соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено и направлено по месту регистрации требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени в размере 4766,48 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате пени в размере 4435,34 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Суд соглашается с расчетом задолженности по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела. Альтернативный расчет административным ответчиком также не представлен.

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Из вышеизложенного следует, что поскольку по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимки не превысила 10 000 руб., то в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ срок 6 месяцев исчисляется в совокупности с требованием от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, где сумма недоимки составила более 10000 руб..

При этом, как следует из материалов дела, УФНС по Тульской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района Тульской области, которое было направленно в адрес судебного участка ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и земельному налогу, согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Мировым судьей судебного участка № 29 вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о возврате заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривалось, что требование не являлись бесспорными.

УФНС по Тульской области повторно обратилась с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа к мировой судье судебного участка № 29 Ленинского судебного района Тульской области, которое было направленно в адрес судебного участка ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № 29 Ленинского судебного района Тульской области вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени, в связи с пропуском срока.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

В рассматриваемом случае срок для обращения с административным иском исчисляться с момента истечения срока исполнения требования, то есть не изменяется каким-либо образом (не продляется, не исключается, не течет заново) в связи с совершением указанного процессуального действия.

Оснований для исчисления срока с даты вынесения определения мировым судьей у суда также по вышеуказанным обстоятельствам не имеется.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском истец обратился в федеральный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев до истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, и по истечению шести месяцев по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент обращения с административным иском, срок обращения к ответчику административным истцом по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ пропущен и который истец не просил восстановить.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом пропущен по уважительным причинам, не имеется, основания для его восстановления отсутствуют.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Исходя из вышеуказанных норм, пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании задолженности по пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 4766,48 руб..

Проверив представленные административным истцом расчеты, а также сведения, изложенные в налоговых требованиях, учитывая, что представленные доказательства подтверждают факт образования спорной задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019-2021 годы в размере 4435, 34 руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствие сведений о ее погашении, а также соблюдение административным истцом процедуры и сроков взыскания, суд полагает, что административно исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены частично, а административный истец в лице Управления Федеральной налоговой службы РоссиипоТульской областибыл освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче указанного административного иска, то с административного ответчика на основании ч.1 ст.114 КАС РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб., пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН: №, в пользу Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области пени по налогам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: пени в размере 9,78 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; в размере 73,01 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, исчисленные на сумму недоимки 32448 руб. за 2020 год; в размере 3504,91 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки 20826,12 руб. за 2019 год и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: пени в размере 2,54 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; в размере 18,96 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки 8426 руб. за 2020 год; в размере 826,14 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, исчисленных на сумму недоимки 4901,73 руб. за 2019 год, а всего в сумме 4435,34 руб., а в остальных требованиях отказать.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ИНН: №, в доход муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 400 руб..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области.

Председательствующий Тюрин Н.А.