Решение по делу № 2А-6267/2025 от 10.09.2025 | Новгородский районный суд (Новгородская область)

Дело №2а-6267/2025 УИД 53RS0022-01-2025-009793-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Калмыковой Е.А.

при секретаре Лапаеве К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Новгородского района Володиной О.В., административного ответчика С.Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к С.Н.Н. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного С.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 3 года и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы установленного судом муниципального района без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток. В обоснование указано, что решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.Н.Н. установлен административный надзор на срок 8 лет. В настоящее время С.Н.Н. отбывает наказание за преступление, относящееся к категории тяжких. Находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден и направлен в места лишения свободы.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик С.Н.Н. административный иск не признал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, административный надзор подлежащим установлению на срок 8 лет, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Судом установлено, что приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. осужден по п.»г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором С.Н.Н. осужден за совершение тяжкого преступления.

Приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ С.Н.Н. осужден по ч. 1 <данные изъяты>

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор был изменен. Из описательно-мотивировочной части указанного приговора исключено указание о наличии обстоятельства, отягчающего наказание за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ – рецидива преступлений. Назначенное С.Н.Н. наказание за совершение преступления, <данные изъяты> к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части указанный приговор оставлен без изменения. Указанным приговором С.Н.Н. осужден за преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести.

Постановлением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с наказанием, назначенным по приговору Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к отбытию С.Н.Н. назначено 2 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ резолютивная часть постановления Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уточнена, постановлено считать правильным сложение наказаний осужденному С.Н.Н. по ч. 5 ст. 69 УК РФ, по приговорам Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

С.Н.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее С.Н.Н. судим приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ в отношении приговора от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ) С.Н.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора.

Административный надзор, установленный С.Н.Н. решением Новгородского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прекращен в связи с его осуждением приговором Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии пунктом 2 части 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 той же статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, в связи с освобождением С.Н.Н. из мест лишения свободы имеется основание для установления в отношении него административного надзора: наличие судимости за преступления небольшой тяжести, и тяжкое совершенные в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания по приговорам Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступление различных категорий, срок административного надзора определяется из срока погашения судимости только за то преступление в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи наличием у С.Н.Н. судимости за преступления небольшой тяжести и совершение тяжкого преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы приговорами Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из срока погашения судимости (по истечении 3 лет после отбытия наказания за преступления небольшой тяжести и 8 лет за тяжкое), срок административного надзора составит 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора определен законом императивно, а указанный административным истцом срок административного надзора (3 года) суд признает не соответствующим нормам материального права.

Установленный административному ответчику срок административного надзора надлежит исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом из положений части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, которые следует установить административному ответчику, суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, а также данные о личности осужденного и о его поведении за весь период отбывания наказания.

При определении ограничительных мер, которые следует установить С.Н.Н., суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Согласно характеристике и другим документам личного дела, осужденного С.Н.Н., исследованным в судебном заседании, он характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, где установленный режим содержания нарушал, к дисциплинарной ответственности привлекался; по прибытию в учреждение был трудоустроен в ЦТАО учреждения в швейный цех по специальности «швея», где и работает по настоящее время. Принимает участие в благоустройстве ИУ и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает не всегда правильные; допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет поощрения.

Учитывая наличие сведений о совершении С.Н.Н. преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости назначения С.Н.Н. ограничительных мер в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также намерение административного ответчика проживать после отбытия наказания в <адрес>, в целях оказания воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им правонарушений и создания условий, исключающих его антиобщественное поведение, имеются основания для установления в отношении С.Н.Н. административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 22.00 до 06.00 часов, а также в виде запрета выезда за пределы Новгородского муниципального района <адрес>.

Кроме того, в целях достижения целей установленного в отношении административного ответчика административного надзора имеются основания для установления С.Н.Н. административного ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении С.Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки С.Н.Н. на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить С.Н.Н. следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.А. Калмыкова