РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31.03.2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кухаренко Е.М., с участием административного истца ФИО1 и его представителя фио, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-759/2023 по административному исковому заявлению фио Лутфали Лутфалиевича к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказ в выдаче вида на жительство в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин адрес обратился в суд с настоящим административным иском к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным и отмене решения Управления об отказе в выдаче ему вида на жительства (далее – ВНЖ) в Российской Федерации и обязании выдать ему таковое, ссылаясь на то, что уведомление об аннулировании вида на жительство он не получал, под расписку оно ему не выдавалось, причина принятия оспариваемого решения ему неизвестна, вместе с тем такое решение принято без учета наличия у него тесной связи с Российской Федерацией, выраженной в проживании здесь его родственников, а также официального трудоустройства.

Административный истец фио и его представитель по доверенности фио в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований, указывая, в том числе на то, что по ранее назначенному административному истцу уголовному наказанию последний уже понес наказание и судимость по таковому снята.

Представитель административного ответчика УВМ ГУ МВД России по адрес по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам письменных возражений, ссылаясь, в том числе на то, что по результатам рассмотрения заявления административного истца о выдаче ему ВНЖ было установлено, что последний ранее он привлекался к уголовной ответственности за преступление, рецидив которого действующим законодательством признан опасным, что даже в случае погашения судимости не влияет на принятие решения об отказе в выдаче ВНЖ.

В соответствии со ст.ст. 150, 152 КАС РФ решение постановлено при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса и исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что 27.07.2022 гражданин адрес обратился в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, приложив к указанному заявлению все необходимые документы, в том числе подтверждающие имеющуюся у него связь с Российской Федерацией: заключенный 09.08.2022 между ним и ООО «Окна-Магнит» трудовой договор № 0000011, паспорт РФ его матери фио и паспорт РФ его сестры фио

Заключением ГУ МВД России по адрес № 17994/2022/77 от 25.11.2022 было постановлено отказать ФИО1 в выдаче ВНЖ иностранного гражданина в Российской Федерации, с направлением последнему сообщения о принятом решении.

Из названного заключения следует, что в ходе проведения проверки был установлен факт привлечения ФИО1 06.01.1996 к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 144 УК РФ (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов), 10.01.1998 по п.п. «а», «б» и «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража), а также 01.07.2016 по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ); по данным преступлениям наказание отбыл, вместе с тем действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен отказ в предоставлении вида на жительство иностранному гражданину в случае, если данный иностранный гражданин был осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец, в том числе ссылался на то, что судимость за совершенные им преступление уже погашена.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношение с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об иностранных гражданах).

Согласно п. 2 ст. 2 Закона об иностранных гражданах, в целях настоящего Федерального закона, понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Пунктом 1 ст. 9 Закона об иностранных гражданах предусмотрены случаи, при которых вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется, в частности, если гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерацией от 19.03.2003 № 3-П определено, что судимость – уголовно-правовой институт, который имеет значение для целей реализации уголовной ответственности.

Таким образом, погашение судимости значения при применении п. 1 ст. 9 Закона об иностранных гражданах не имеет, а потому доводы административного истца о данном обстоятельстве суд отклоняет за необоснованностью.

Доводы административного истца о наличии у него родственников в Российской Федерации, являющихся одновременно гражданами Российской Федерации не влечет в безусловном порядке признание оспариваемого акта нарушающим его права, поскольку установленное упомянутым положением ограничение на предоставление ВНЖ регламентировано в первую очередь – безопасностью граждан государства, что не может быть постановлено в зависимость от наличия у административного истца семейных связей на адрес.

При таких данных, учитывая, что спорное решение об отказе административному истцу в выдаче вида на жительство в Российской Федерации связано с привлечением последнего к уголовной ответственности за совершение преступления, которое лишает возможности на получение такового и не может быть связано с нарушением его прав, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного истца фио Лутфали Лутфалиевича к УВМ ГУ МВД России по адрес о признании незаконным отказ в выдаче вида на жительство в РФ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Хайретдинова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2023 г.