дело № 2а-762/2023

УИД 61RS0053-01-2023-000880-27

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Семикаракорск

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Коновской Н.Н., при секретаре судебного заседания Митяшовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлнением, ссылаясь на то, что в Семикаракорском РОСП Ростовской области находилось исполнительное производство №-ИП от 20.04.2023 года о взыскании с ФИО3 в пользу ОА «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. Судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Указанные факты свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, неисполнении возложенных на него обязанностей.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако, действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом не осуществлены, в нарушение ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Ростовской области ФИО1 по исполнению требований, указанных в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание своих представителей не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен судом, надлежащим образом, представили в материалы дела отзыв на исковое заявление, согласно которого, ответчик полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, судебная повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд с отметкой отделения связи об истечении срока хранения.

В силу ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что на исполнении Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство №-ИП от 20.04.2023 года, возбужденное на основании исполнительного документа, судебного приказа № 2-3-275/2023, выданного 20.02.2023 года мировым судей судебного участка № 3 Семикаракорского судебного района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 48 889,40 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

В рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП, в целях установления имущественного и семейного положения должника, на основании ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» в период с 20.04.2023 года по 11.10.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ГУВМ МВД России, ФНС, Росреестр, ЗАГС, ПФР, а также направлены запросы в банки и иные кредитные организации, органы осуществляющие учет прав на ценные бумаги, с целью получения сведений о наличии открытых расчетных счетов.

11.05.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено и направлено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем 17.05.2023 года вынесены постановления о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.05.2023 года судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу должника и составлен акт совершения исполнительских действий, установлено, со слов соседей ФИО3 по адресу регистрации не проживает более 4 лет, проживает в Красноярском крае. Информацией о фактическом проживании ФИО3, соседи не располагают.

24.05.2023 года судебным приставом-исполнителем направлено поручение в ОСП № 1 по Советскому району г. Красноярска для установление фактического места проживания ФИО3.

24.05.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «ЭС-АГРО».

26.05.2023 года судебным приставом исполнителем вынесено и направлено постановление о запрете на регистрационные действия в отношения транспортного средства.

Согласно полученному ответу из Росреестра, на имя должника не зарегистрировано недвижимое имущество.

Все процессуальные документы, уведомления о ходе исполнительного производства взыскатель получает по средствам ЕПГУ (личного кабинета).

Судебным приставом-исполнителем регулярно обновляются запросы в банки и иные кредитные организации, регистрационные органы, с целю, выявления зарегистрированного имущества за должником, а также наличия денежных средств на счетах должника, о чем свидетельствует реестр электронных запросов.

20.09.2023 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику. Общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству №-СД составляет 387 464,78 рублей.

В настоящее время, исполнительное производство в отношении должника, является действующим, судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» проводится полный комплекс мер, направленный на полное, правильное и своевременное исполнение вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, доводы административного истца в не принятии судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, в частности непринятия мер в части не вынесении постановления ограничения права на выезд должника за переделы Российской Федерации, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, являются несостоятельными, поскольку опровергаются письменными материалами дела.

Таким образом, обжалуемые действия совершены судебным приставом-исполнителем в соответствие с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» в целях исполнения судебного постановления, а бездействия, не допущено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обжалуемым действиями судебного пристава-исполнителя, а так же нарушение законных прав и интересов административного истца обжалуемым бездействием.

Поскольку судебным приставом-исполнителем выполняется весь комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного постановления, правовых оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что предусмотренные законом основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 150, 175 – 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Семикаракорского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,

Судья Коновская Н.Н.