К делу № 2а-1101/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 22 марта 2023 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Орловой Т.Ю.,
при секретаре Малюк А.Н.
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный» к старшему судебному приставу Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
Представитель административного истца АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный» по доверенности ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в невыполнении полного комплекса исполнительных действий и мер для принудительного взыскания по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа, а также обязать административного ответчика организовать совершение исполнительных действий, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Административный иск обоснован тем, что АО «Райффайзенбанк» является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО1. В ходе исполнительного производства установлено, что у должника имеется движимое имущество – автомобиль <адрес> через систему портал государственных услуг РФ направлял заявление об организации исполнительного розыска имущества должника с последующей передачей на реализацию. Постановление об объявлении исполнительного розыска просил направить в адрес взыскателя во вложении при ответе на заявление через портал госуслуги. Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не произведено полного комплекса исполнительных действий и мер для принудительнго взыскания, не установлено имущественное положение должника, не сделан запрос в Пенсионный фонд РФ с целью установления места работы, не проверено наличие денежных средств на счетах в банках, наличие доходов должника, не обращено на них взыскание, не произведена опись и арест имущества по месту жительства должника, в том числе вышеуказанного транспортного средства. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Представитель административного истца АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный», будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик начальник отделения – старшего судебного пристава Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и(или) ходатайств не представил, причины неявки суду неизвестны.
Представитель административного ответчика Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и(или) ходатайств не представил, причины неявки суду неизвестны.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве административного ответчика УФССП по Краснодарскому краю, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений и(или) ходатайств не представил, причины неявки суду неизвестны.
Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО4, будучи уведомлена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, письменных возражений в судебное заседание не представила, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.96 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие сторон и иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Рассмотрение настоящего административного иска подсудно Темрюкскому районному суду Краснодарского края в соответствии требованиям гл.2 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
<адрес>
Взыскатель неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) через систему портал государственных услуг РФ направлял заявление об организации исполнительного розыска имущества должника с последующей передачей на реализацию. Постановление об объявлении исполнительного розыска просил направить в адрес взыскателя во вложении при ответе на заявление через портал госуслуги.
Как установлено судом, ответы заявителем на указанные обращения не получены.
В соответствии с п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (ч.4 и 5 ст.6.1 ГПК РФ, ч.4 и 5 ст.10 КАС РФ, ч.4 и 5 ст.6.1 АПК РФ).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
В соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель обязан систематически направлять запросы в соответствующие органы, а также выезжать по адресу должника с целью выявления имущества, ареста имущества для последующей принудительной реализации.
Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как следует из ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, данная статья регламентирует, что в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель наделен достаточно широким спектром исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение судебных актов.
Однако, в ходе судебного разбирательства дела по существу административным ответчиком не представлено никаких доказательств исполнения возложенных обязанностей, направления в адрес взыскателя запрашиваемой информации (в том числе и своевременного), а так же сведений об исполнительных действиях, направленных на исполнение судебного акта, не представлено какой-либо информации о принятых мерах по своевременному взысканию задолженности в рамках данного исполнительного производства.
В соответствии с ч.2 ст.61 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Таким образом, бездействие должностных лиц Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю нарушает права административного истца, предоставленные Законом об исполнительном производстве, а также право на судопроизводство в разумный срок, включающее в себя, в том числе, и исполнение решения суда.
Согласно п.1 ст.218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление АО «Райффайзенбанк» подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «Райффайзенбанк» филиал «Южный» к старшему судебному приставу Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в невыполнении полного комплекса исполнительных действий и мер для принудительного взыскания по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого нарушаются права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Темрюкского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 организовать совершение исполнительных действий, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Т.Ю. Орлова