Дело № 2а-1137/2025
18RS0021-01-2025-001936-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. ФИО1 12 сентября 2025 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой Ю.А.,
при секретаре Бажиной Е.В.,
с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности от дд.мм.гггг,
представителя административного ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,
представителя заинтересованного лица Антоновой Т.М., представившей удостоверение адвоката №*** и ордер №*** от дд.мм.гггг,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Можгинского районного отделения судебных приставов ФИО5, ФИО6 районному отделению судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства,
установил:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Можгинского районного отделения судебных приставов ФИО5, ФИО6 районному отделению судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике об оспаривании постановления об окончании исполнительного производства.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП УФССП России по УР ФИО5 от 28.04.2025 г. окончено исполнительное производство в отношении должника ФИО4 о взыскании алиментов ежемесячно в размере 1/3 доли дохода должника, путем направления исполнительного листа для взыскания алиментов по месту работы ФИО4
По мнению административного истца, исполнительное производство окончено незаконно, т.к. 13.12.2023 г. ФИО4 передал ФИО7 в счет будущих платежей по алиментам за период с 05.10.2023 г. по 05.10.2026 г. 432000 руб., о чем свидетельствует расписка ФИО7
Таким образом, задолженности по алиментам перед ФИО7 у ФИО4 не имеется, алименты уже выплачены и за указанный период взысканию не подлежат. Оспариваемое постановление вынесено без учета данных обстоятельств, поэтому является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, ФИО4 просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства судебного пристава-исполнителя Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5 от 28.04.2025 г.. Обязать административных ответчиков отозвать исполнительный лист с места работы должника и окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением, в порядке п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также взыскать с УФССП России по Удмуртской Республике расходы по оплате госпошлины.
25.07.2025 г. определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО8.
18.08.2025 г. ФИО4 дополнил исковые требования и просил признать незаконными действия административных ответчиков по повторному взысканию алиментов с ФИО4, а также обязать административных ответчиков зачесть в счет уплаты алиментов за период с 05.10.2023 г. по 05.10.2026 г. денежную сумму в размере 432000 руб., уплаченную ФИО4 13.12.2023 г. по добровольному соглашению с ФИО7, и дальнейшие ежемесячные платежи по 10000 руб.
В судебное заседание административный истец ФИО4, судебный пристав-исполнитель Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5, представители административных ответчиков УФССП России по Удмуртской Республике, Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике, заинтересованное лицо ФИО7 не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии указанных лиц.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что между ФИО4 и ФИО7 имеется соглашение о выплате алиментов по 10000 руб. Данное соглашение должником исполнялось, что подтверждается выпиской по лицевому счету. Кроме того, имеется расписка взыскателя о получении алиментов за период по 05.10.2026 г., т.е. алименты взыскателю выплачены в полном объеме и у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для направления исполнительного документа по месту работы должника. Срок на обращение в суд с административным иском подлежит восстановлению, т.к. о вынесении оспариваемого постановления административный истец узнал только 30.06.2025 г. при рассмотрении административного иска об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства. Посредством ЕПГУ постановление об окончании исполнительного производства ФИО4 получил, но документ открыть не смог.
Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО5 - ФИО3 административные исковые требования не признала, суду пояснила, что исполнительное производство было возбуждено обоснованно, срок для предъявления исполнительного документа ко взысканию не истек, исполнительный документ соответствовал предъявляемым требованиям. Задолженность по алиментам у должника на момент возбуждения исполнительного производства отсутствовала. Судебным приставом-исполнителем 28.04.2025 г. было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Данное постановление направлено по месту работы ФИО4 в ООО «Зименс Якагава», исполнительное производство окончено по п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». На момент возбуждения и окончания исполнительного производства сведений о том, что имеется между должником и взыскателем соглашение, у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебном заседании от 25.07.2025 г. возражала против удовлетворения административных исковых требований, суду пояснила, что в дд.мм.гггг году расторгла брак с ФИО4, в 2023 году между ними был судебный спор по разделу имущества. В день заключения мирового соглашения она написала расписку о получении 432000 руб. в счет уплаты алиментов, однако фактически данная денежная сумма ей не передавалась. Ежемесячные выплаты от ФИО4 по 10000 руб. она получала. В связи с тем, что сумма алиментов 10000 руб. в месяц на содержание детей крайне незначительна, она подала исполнительный лист в службу судебных приставов.
Представитель заинтересованного лица ФИО7 - адвокат Антонова Т.М. возражала против удовлетворения административных исковых требований, суду пояснила, что судебное решение о взыскании алиментов административным истцом не исполняется, поэтому взыскателем ФИО7 был предъявлен исполнительный документ в службу судебных приставов. Иного соглашения об уплате алиментов между ФИО4 и ФИО7 не имеется. Срок на обращение в суд с административным иском административным истцом пропущен.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
24.04.2025 г. ФИО7 обратилась с заявлением в Можгинское РОСП УФССП России по Удмуртской Республике с просьбой принять к исполнению исполнительный лист серии ВС №***, выданный мировым судьей судебного участка № 3 города Можги Удмуртской Республики, о взыскании с ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетних детей В.Н.Е., дд.мм.гггг года рождения, В.А.Е., дд.мм.гггг года рождения, в размере 1/3 части (по 1/6 части на каждого ребенка) заработка и/или иного дохода ежемесячно, начиная с дд.мм.гггг и до достижения совершеннолетия сыном В.Н.Е.. В дальнейшем с дд.мм.гггг –алименты взысканы в размере 1/4 части заработка и/или иного дохода ежемесячно до достижения совершеннолетия дочерью В.А.Е., т.е. до дд.мм.гггг.
24.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5 возбуждено исполнительное производство №***-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО7 о взыскании алиментов в размере 1/3 доли дохода на содержание детей.
28.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО4. Для производства удержаний алиментов данное постановление направлено в ООО «Зименс Якагава».
28.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем Можгинского РОСП УФССП России по Удмуртской Республике ФИО5 исполнительное производство №***-ИП окончено на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом).
Согласно расписке от 13.12.2023 г., составленной ФИО7, она получила от ФИО4 алименты в размере 432000 руб. за период с 05.10.2023 г. по 05.10.2026 г.
Согласно выписке по счету дебетовой карты, в период с 12.11.2023 г. по 26.04.2025 г. ФИО4 осуществлялись ежемесячные переводы на счет ФИО7 по 10000 руб., всего перечислено за указанный период 208000 руб.
Принимая во внимание, что выплата алиментов осуществлялась административным истцом в добровольном порядке, алименты выплачены на срок по 05.10.2026 г., ФИО4 полагает, что постановление об окончании исполнительного производства №***-ИП по п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ вынесено судебным приставом-исполнителем незаконно.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возложено на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 КАС РФ.
В данном случае оспариваемое постановление вынесено 28.04.2025 г. и в этот же день направлено ФИО4 посредством Единого портала государственных услуг. С постановлением об окончании исполнительного производства административный истец ознакомился 28.04.2025 г. в 23:56. Административное исковое заявление подано в суд согласно почтовому штемпелю 30.06.2025 г., соответственно, срок на обращение в суд с административным иском административным истцом пропущен. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не приведено, факт некорректной работы ЕПГУ не подтвержден.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно статье 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 98 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.
В силу пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Этим требованиям закона действия судебного пристава-исполнителя соответствовали. Место работы должника судебному приставу-исполнителю было известно. Согласно заявлению взыскатель просил осуществлять начисление алиментов с 01.05.2025 г., т.е. задолженность по алиментам на дату предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов (24.04.2025 г.) отсутствовала, поэтому судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановление об окончании исполнительного производства.
ФИО4 на основании судебного постановления обязан уплачивать алименты на содержание двоих детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 26.10.2022 г. и до 08.04.2037 г.
Таким образом, порядок уплаты алиментов определен решением суда, на основании которого был выдан исполнительный лист. Составление в последующем расписок о получении денежных сумм в счет уплаты алиментов не изменяет порядок их уплаты, установленный решением суда.
Предъявление исполнительного документа и его отзыв - неотъемлемое право взыскателя. Данная возможность может быть реализована им на любой стадии исполнительного производства до истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 28.03.2024 N 653-О, статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания и исполнения исполнительных документов. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами.
К числу таких законов относятся Семейный кодекс Российской Федерации, определяющий алименты на несовершеннолетних детей, в частности, в качестве периодических платежей, удержание которых производится из заработной платы и иного дохода родителей (главы 13, 17), и Федеральный закон "Об исполнительном производстве", устанавливающий в качестве общего правила обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина судебным приставом-исполнителем (пункт 1 части 1 статьи 98), а также обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника в установленном порядке при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним (часть 2 статьи 98) и обязанность лиц, выплачивающих должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (часть 3 статьи 98). В качестве дополнительной возможности исполнения исполнительного документа о взыскании периодических платежей установлено право его направления в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (часть 1 статьи 9 указанного Федерального закона).
Такой порядок исполнения данных исполнительных документов учитывает их правовую природу, предполагающую удержание в течение установленного периода (как правило, продолжительного) части выплачиваемых должнику заработной платы и иных периодических платежей, обеспечивает реализацию задач по правильному и своевременному исполнению исполнительных документов (статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Административный истец полагает, что взыскание алиментов с 01.05.2025 г. путем удержания из заработной платы является незаконным, т.к. имеется расписка взыскателя о получении алиментов в размере 432000 руб. за период с 05.10.2023 г. по 05.10.2026 г., а также в период с 12.11.2023 по 26.04.2025 г. алименты уплачивались путем денежных переводов на банковскую карту взыскателя, т.е. имеется соглашение, изменяющее порядок уплаты алиментов.
Между тем, обязательство ФИО4 по выплате ФИО7 алиментов в размере и на установленных решением суда условиях продолжает существовать, каких-либо судебных актов, снимающих с плательщика алиментов обязанность по исполнению судебного акта, не принималось. В связи с этим произведенные до возбуждения исполнительного производства платежи могут быть зачтены в счет уплаты задолженности по алиментам, которой на момент возбуждения исполнительного производства у должника не имелось.
В соответствии с ч. 3 ст. 103 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Перерасчет уплаченных ФИО4 алиментов в счет будущих платежей по существу является обратным истребованием алиментов, уже перечисленных в интересах несовершеннолетних детей, поскольку в течение последующих месяцев несовершеннолетние будут фактически лишены содержания, получая алименты в размере меньшем, чем установленный решением суда, либо вовсе не получая их.
Действия административных ответчиков по повторному взысканию алиментов с ФИО4 фактически не имели место, судебным приставом-исполнителем ФИО5 лишь исполнена обязанность, установленная пунктом 1 части 1 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ.
Согласно пункту 1 ст. 100 Семейного кодекса Российской Федерации соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 163 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В данном случае представленные расписки не являются нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов.
Статьей 47 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрены основания к окончанию исполнительного производства, в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 части 1). Однако по данному основанию исполнительное производство №***-ИП окончено быть не может, т.к. взыскание алиментов носит периодический характер, дети не достигли совершеннолетнего возраста. Вступившее в законную силу решение мирового судьи от 26.10.2022 о взыскании алиментов на момент вынесения обжалуемого постановления являлось обязательным для административного истца и подлежало исполнению.
Непосредственно сам факт окончания исполнительного производства в отношении административного истица не может нарушать его прав и охраняемых законом интересов, поскольку ФИО4, как должник обязан в силу ст. 13 ГПК РФ исполнить вступившее в законную силу решение суда.
Из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Принимая во внимание приведенные положения законодательства об исполнительном производстве, обоснованность окончания исполнительного производства по п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, пропуск административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого постановления и действий административных ответчиков незаконными.
Поскольку в удовлетворении административных исковых требований отказано, судебные издержки в силу части 1 статьи 111 КАС РФ также не подлежат взысканию с административных ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Можгинского районного отделения судебных приставов ФИО5, ФИО6 районному отделению судебных приставов, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Удмуртской Республике о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №***-ИП, возложении обязанности отозвать исполнительный лист с места работы должника и окончить исполнительное производство фактическим исполнением по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", признании незаконными действий по повторному взысканию алиментов, возложении обязанности зачесть в счет уплаты алиментов денежную сумму по расписке от 13.12.2023 г., а также платежи за период с 12.11.2023 по 26.04.2025, взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025 г.
Председательствующий судья- . Кожевникова Ю.А.
.