Решение по делу № 2А-3737/2023 от 02.11.2023

Дело № 2а-3737/2023

УИД 22RS0065-02-2023-002987-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Зенкиной Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО8, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, начальнику отделения– старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО8, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование исковых требований указано, что в отношении административного истца мировым судьей судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ административным истцом произведена оплата по указанному судебному приказу.

Несмотря на отсутствие задолженности, исполнительный документ судебный приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в отделение судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю. Судебный пристав–исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

С административного истца были взысканы денежные средства в пользу взыскателя по исполнительному документу, требования которого, административным истцом были исполнены до возбуждения исполнительного производства. Указанная информация сообщалась административному ответчику.

07.04.2023 г. административным ответчиком принято постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1671 рубль 19 копеек.

12.05.2023 г. исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено.

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.06.2023 г. к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО УК "Сибирский Альянс".

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13.07.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отделения – старший судебный пристав отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10.

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10.08.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО8.

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08.09.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9.

Протокольным определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 05.10.2023 г. к участию в административном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО11, ФИО12.

В судебное заседание участвующие в деле лица, их представители не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 представила письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного истца ФИО1- ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме.

Выслушав позиции представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В связи с отсутствием сведений о дате получения копии постановления об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о возбуждении исполнительного производства, суд полагает, что срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 14.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании судебного приказа *** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

ДД.ММ.ГГГГ объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ ***-ИП (должник ФИО5), от ДД.ММ.ГГГГ ***-ИП (должник ФИО4), от ДД.ММ.ГГГГ ***-ИП (должник ФИО6), сводному исполнительному производству присвоен номер ***-СВ.

ДД.ММ.ГГГГ копия постановления направлена должнику почтовым отправлением, корреспонденция возвратилась неврученной (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Сибирский Альянс» предоставлена справка об отсутствии задолженности у ФИО5, ФИО6, ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО6 по исполнительному производству ***-ИП в связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено (л.д. 11).

Согласно представленному административным истцом финансовому лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность с учётом начислений за ноябрь 2022 составляет 0,00 руб., сумма пени по ЖКУ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 0,00 руб.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации, оспариваемые решения, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исполнительский сбор в соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Таким образом, до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- неисполнение требований исполнительного документа должником;

- непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 6 статьи 112 указанного Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Материалами дела установлено, что на момент возбуждения исполнительного производства от 14.03.2023 г. задолженность отсутствовала, в связи с чем оснований для взыскания исполнительского сбора по данному исполнительному производству с административного истца не имелось.

На основании части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд полагает необходимым освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края ФИО3 *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 1671 рубль 67 копеек в рамках исполнительного производства ***-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, ФИО8, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО10, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об освобождении ФИО1 от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству ***-ИП в размере 1671 рубль 19 копеек удовлетворить полностью.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора, взысканного с ФИО1 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов Алтайского края ФИО3 *** от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 1671 рубль 67 копеек в рамках исполнительного производства ***-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.

Сообщить об исполнении решения по административному делу в суд, административному истцу в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

<данные изъяты>