Дело № 2-646/2023
10RS0006-01-2023-000913-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Лахденпохья Республика Карелия 15 декабря 2023 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А., при секретаре Нефедовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрации Лахденпохского муниципального района, Администрации о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО6, действуя по доверенности в интересах ФИО2, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к Администрации Лахденпохского муниципального района (далее – АЛМР) по следующим основаниям.
Постановлением мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок с правом коллективно-долевой собственности на землю по адресу: №, общей площадью №. Позднее, на основании указанного № было выдано Свидетельство на право собственности на землю серия № №. В № году истцом были проведены кадастровые работы по межеванию принадлежащего ей земельного участка с целью постановки его на кадастровый учет. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок расположен по адресу: <адрес> в № части кадастрового квартала №.№ истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> (далее – Управление) с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением регистрация права собственности на земельный участок была приостановлена, в связи с отсутствием даты выдачи свидетельства на право собственности на землю серия № №, а также в связи с отсутствием документа, подтверждающего регистрацию в земельном комитете по <адрес> РК. ДД.ММ.ГГГГ Управлением регистрация права собственности на земельный участок была повторно приостановлена и отказано в регистрации права собственности по тем основаниям, что в качестве правоустанавливающего документа предоставлено Свидетельство на право собственности на землю № № на земельную долю площадью № га в коллективно-долевой собственности №. Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» была утверждена форма свидетельства о праве собственности на землю. Согласно п. 3 данного Указа свидетельство подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге, без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству свидетельство является недействительным. Представленное истцом свидетельство не содержит дату выдачи и регистрационную запись с датой и номером регистрации данного свидетельства. Самостоятельно устранить причины, послужившие причиной отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, истец не может, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в № части кадастрового квартала №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее – Министерство).
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные, отсутствовали.
Истец и его представитель ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика - АЛМР, посредством телефонной связи ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражали против заявленных требований. Полагала, что пай истца не был им использован, а в связи с тем, что истец внесла свой пай в коллективное право собственности, то ее свидетельство было признано недействительным. Постановка земельного участка на кадастровый учет не свидетельствует о наличии у истца права собственности на земельный участок ввиду отсутствия законных оснований.
Представитель ответчика – Министерства в направленном отзыве полагали себя ненадлежащим ответчиком, указали, что за утверждением схемы расположения границ земельного участка истец не обращалась, Министерство схемы расположения границ земельного участка не утверждало, в связи с чем, Министерство не могло нарушить никакие права истца, поэтому просили в удовлетворении исковых требований к Министерству отказать.
Иные лица, участвующие в деле, при надлежащем извещении отсутствовали, возражений не представили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании решения трудового коллектива и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с положениями статей 11,37 Закона РСФСР от 25.12.1990 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Приказа Министерства сельского хозяйства Республики Карелия №11 от 20.01.1993 был реорганизован в №.
Утвержден Устав Общества, согласно которому Общество образуется по решению трудового коллектива племсовхоза №. Учредительным договором о создании № установлено, что имущество общества образуется из вкладов его участников произведенной обществом продукции, полученных доходов, а также иного имущества, приобретенного по другим законным основаниям.
Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке перераспределения земельных участков, ранее предоставленных в бессрочное (постоянное) пользование племсовхозу № переданы в коллективно-долевую собственность трудового коллектива № сельскохозяйственные угодья общей площадью №. № и его членам постановлено выдать удостоверения на землю.
На основании вышеуказанного постановления №» выдан государственный акт на право собственности на землю пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № и свидетельство на право собственности на землю № № на приобретение права коллективно-долевой собственности на землю по адресу: земельные участки при производственных центрах №, общей площадью № га.
ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный кадастровый учет был поставлен земельный участок с КН №. Впоследствии, в результате выдела из земель обще-долевой собственности № из земельного участка с КН № был образован земельный участок с №,
В связи с этим, члены трудового коллектива № приобрели право коллективно-долевой собственности на земельную долю с оценкой № баллогектаров общей площадью № га каждый.
В списке пайщиков № значится ФИО2 (истец по настоящему делу), с указанием размера земельного пая – № ГА.
На основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было выдано свидетельство на праве собственности серии № №, согласно которому ФИО2 приобрела право коллективно-долевой собственности на землю площадью № Га, по адресу: №.
Согласно положений пунктов 3.1 и 3.15 Устава имущество Общества состоит из земельных и имущественных паев участников Общества после реорганизации общества носителем прав собственности на все имущество становится Общество. Акционеры не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в Уставный фонд.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 распорядилась своей земельной долей, передав ее в коллективно-долевую собственность Общества, что подтверждено свидетельством о праве собственности, где указана земельная доля каждого в коллективно-долевой собственности.
Постановлением Главы Администрации местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки общей площадью № кв.м у № изъяты для дальнейшей передачи в фонд перераспределения. Свидетельство № на право собственности на землю серия № № признано утратившим силу.
Решением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до ДД.ММ.ГГГГ, назначен конкурсный управляющий.
Определением Арбитражного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по делу № конкурсное производство в отношении № прекращено.
Постановлением главы местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования № на земельный участок сельскохозяйственного назначения в п. <адрес>ю № га. Площадь земель, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование № составит № га.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с №, площадью № ГА, был выделен ФИО2 в счет доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива №, на территории расположения земельного участка, который в настоящее время имеет КН №.
Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что по обращению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером подготовлен рекомендуемый план границ земельного участка из земель коллективно-долевой собственности № для выделения доли в натуре, площадью № ГА.
По заданию ФИО2 специалистами № произведено межевание земельного участка на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности №.
ДД.ММ.ГГГГ согласно Акту Управления Роснедвижимости по <адрес> по контролю за проведением землеустройства (камеральный) установлено, что материалы землеустроительного дела, исполнитель ООО № по заданию ФИО2, сформированные по результатам установления на местности границ земельного участка, площадью № кв.м., соответствуют требованиям земельного законодательства, техническим условиям и требованиям проведения землеустройства и подлежат утверждению.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с № был поставлен на кадастровый учет с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного назначения как ранее учтенный. Из заявки, поданной ФИО2 в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, следует, что земельный участок с № образован в связи с изменениями сведений о земельном участке с КН №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в интересах ФИО2, обратился с заявлением о регистрации права собственности ФИО2 в отношении земельного участка с №.
Уведомлениями Сортавальского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сообщено, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с № приостановлена, в связи с тем, что представленное свидетельство на право собственности на землю (серия № №) на земельный пай мерою № ГА в коллективно-долевой собственности № не содержит номера регистрационной записи, даты регистрации и даты выдачи свидетельства.
Уведомлением Сортавальского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 сообщено, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с № прекращена.
Таким образом, поводом для обращения истца в суд послужило то, что в настоящее время нарушаются ее права как собственника земельного участка в связи с тем, что право собственности на сформированный истцом земельный участок, выделенный ей в счет доли в коллективно-долевой собственности трудового коллектива №, не может быть зарегистрировано за истцом ввиду отсутствия в свидетельстве о праве собственности на землю серии № № номера регистрационной записи, даты регистрации и даты выдачи свидетельства.
С данной позицией истца суд не может согласиться по следующим основаниям.
Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратило силу 27.01.2003) все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» (утратил силу 25.02.2003) в целях упорядочения бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан постановлено установить, что при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе).
Согласно п. 7 и п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (утратило силу 27.01.2003) на получение в собственность земельных долей имеют право работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 1 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями. Размер земельной доли в гектарах рассчитывается путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Общая площадь сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации, а при их отсутствии - по государственному акту (свидетельству).
Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу 25.02.2003) местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Свидетельства о праве собственности на земельные доли выдавались по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения» и по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
При проведении земельной реформы в Российской Федерации земля, закрепленная в пользование за реорганизуемыми колхозами и совхозами, подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей (паев) членов колхоза и работников совхоза. Право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации и подлежало удостоверению свидетельствами о праве собственности на земельные доли.
Согласно Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паях» (утратило силу 23.01.2003), момент возникновения права собственности на земельную долю определяется датой принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). Согласно п.п. 35, 36 Рекомендаций невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями. В случае отказа сельскохозяйственной коммерческой организации от использования невостребованных земельных долей они зачисляются в фонд перераспределения земель района.
В силу п. 1 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.
Пункт 3 ст. 213 ГК РФ предусматривает, что коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Вышеизложенное свидетельствует, что свидетельство о праве собственности на землю серии № №, выданное ФИО2, утратило силу, поскольку для действия указанного свидетельства, имелись ограничения в использовании, которые приведены в свидетельстве серии № №, в свою очередь признанном недействительным вышеуказанным Постановлением Главы администрации местного самоуправления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Принятие решения общим собранием трудового коллектива племсовхоза «Яккимский» о создании № и передача земли в коллективно-долевую собственность последнего свидетельствует о том, что трудовой коллектив, в том числе ФИО2, распорядились своим земельным паем, передав его в №, то есть внесли его в качестве взноса в создаваемое акционерное общество, тем самым в силу положений ст. 48, 66 п. 1 и ст. 213 ГК РФ утратили право на земельную долю, а, следовательно, ФИО2 не могла требовать выделения земельного участка в размере № га в счет права на земельную долю.
Достоверных доказательств, подтверждающих, что ФИО2 претендовала на выделение ей земельной доли до изъятия земель у № в связи с прекращением сельскохозяйственной деятельности, оспаривала бездействие трудового коллектива колхоза, в суд не представлено.
При этом, формирование испрашиваемого истцом земельного участка с №, не дает суду оснований для признания за ФИО2 права собственности на него, поскольку при постановке земельного участка на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю серии № №, выданное ФИО2 утратило силу, то есть было недействительным, в связи с чем не могло являться документом, дающим основания для регистрации за истцом права собственности на земельный участок.
Каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчиков судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.А. Сущевская
Мотивированное решение принято 22.12.2023