Решение по делу № 2-4515/2022 от 12.04.2023 - о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов.

24RS0040-01-2022-005866-53

Дело № 2-618/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярский край 12 апреля 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику (с учетом уточнения наименования) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов. Требования мотивировал тем, что 23.12.2019 ему назначена выплата в связи с наличием профзаболевания. Ответчик обратился в суд, оспаривая наличие у истца профзаболевания, прекратив производить выплаты. Решением Норильского городского суда по делу № 2-7/2021 действия ответчика по прекращению выплат признаны незаконными, решение вступило в законную силу. В процессе рассмотрения дела, ответчик от исковых требований отказался, и на основании приказа №-В от 12.07.2021 произвел выплаты по профзаболеванию за период с 23.12.2019 по 30.06.2021. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред. Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 31.07.2021 в размере 65714,40 руб., компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб., судебные расходы по плате государственной пошлины в размере2171,43 руб., за составление искового заявления в размере 5000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил своего представителя ФИО2.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направила в суд возражения, просив о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что правовое регулирование отношений по возмещению вреда, причиненного здоровью, или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания осуществляется нормами Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), которыми предусматривается, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (п. 1 ст. 1 Закона № 125-ФЗ). Реализация задач по предоставлению гарантированного социального обеспечения возложена на государственные внебюджетные фонды, имеющие организационно-правовую форму государственного учреждения, осуществляющего оперативное распоряжение средствами Фонда, которые в свою очередь в силу п. 1 ст. 20 Закона № 125-ФЗ являются федеральной собственностью. Аналогичная норма содержится в п. 2 Положения «О Фонде социального страхования Российской Федерации», утв. Постановлением Правительстве Российской Федерации от 12.02.1994 № 101, где указано, что денежные средств. Фонда являются федеральной собственностью, выплата страховых сумм по заболеванию, не являющемуся профессиональным и страховым случаем, ведет к нецелевому расходованию государственных денежных средств. В соответствии с ст. 8 Закона №125-ФЗ страховое возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного в результате наступления страхового случая, осуществляется путем выплаты: пособия по временно нетрудоспособности; страховых выплат (единовременной страховой выплаты ежемесячных страховых выплат) застрахованному либо лицам, имеющим право н получение такой выплаты в случае его смерти; дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного. Порядок назначения и выплаты таких видов страхового обеспечения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, как единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты, а также их размер установлены гл. II Закона № 125-ФЗ, согласно которой в связи с наступлением страхового случая (подтвержденного в надлежащем порядке факта повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) единовременные страховые выплаты выплачиваются в срок не позднее одного календарного месяца с того дня, когда данная страховая выплата была назначена (п 2 ст. 10), а ежемесячные страховые выплаты в течение всего времени стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, не позднее истечения месяца, за который они начислены (п, 3 ст. 10, п.7 ст. 15). Как установлено п.8 ст.15 Закона №125-ФЗ при задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки. Исходя из смысла приведенных правовых норм, ответственность страховщика возникает при невыплате в установленный срок назначенных сумм страхового обеспечения. Данная позиция подтверждается разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, согласно п. 26 Постановления от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» которого «Если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной п. 8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении». По смыслу приведенных нормативных положений законодательства, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ пеня за просрочку выплаты страхового возмещения взыскивается только с того момента, когда выплаты назначены, но не производятся. При этом ответственность за задержку выплаты в случае возникновения спора и рассмотрения его судом возникает с того момента, когда судом разрешен этот спор и выплаты назначены. Так как между истцом и ответчиком имел место спор о праве на получение страхового возмещения, единовременная и ежемесячные страховые выплаты ФИО1 не назначались до 12.07.2022. Ввиду подтверждения диагноза хронического профессионального заболевания ФИО1 мотивированным экспертным заключением № 17 от 31.05.2021 Федерального государственного бюджетного научного учрежден» «Научно-исследовательский институт медицины труда имени академика Н.Ф.Измерова» ГУ - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 14 отказалось от требований о признании акта о случае профессионального заболевания ФИО1 недействительным, и приказами от 12.07.2021 №-В, от 12.07.2021 №-В, от 14.07.2021 №-В назначило страховые выплаты и выплатило их до вынесения решения судом. 28.09.2021производство по гражданскому делу 2-7/2021 прекращено, в связи с отказом ГУ - Красноярское регионального отделения Фонда социального страхования РФ от исковых требований; Решением Норильского городского суда (в районе Талнах) Красноярского края от 14.10.2021 года по гражданскому делу № 2- 7/2021 действия ГУ - Красноярское регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 14, выразившиеся в отказе в назначении единовременной и ежемесячных страховых выплат признаны незаконными). Таким образом, учитывая вышеизложенное, ответчиком не допущено нарушений сроков выплаты страхового возмещения. Обратившись в суд с настоящим иском Истец предположил, что Ответчиком необоснованно задержаны единовременная и ежемесячные страховые выплаты ввиду чего, руководствуясь положениями ст. 395 ГК РФ, произвел расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако данный вывод является ошибочным ввиду следующего.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО1 работал в ПАО «ГМК «Норильский никель» <данные изъяты> с 05 июля 2004 года по 12 марта 2018 года. 28 марта 2019 года в Управление Роспотребнадзора из ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» поступило извещение от 28.03.2019 года № 318-12-н об установлении ФИО1 заключительного диагноза профессионального заболевания: <данные изъяты>

15 апреля 2019 года для расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания в виде вибрационной болезни работодателем ЗФ «ГМК «Норильский никель» на основании приказа руководителя № ЗФ-38/1313-п-а была создана комиссия по расследованию несчастного случая.

12 ноября 2019 года по результатам расследования случая профессионального заболевания составлен был акт о случае профессионального заболевания. Акт составлен по установленной форме, подписан членами созданной комиссии.

Согласно акту комиссией на основании вышеуказанного извещения проведено было расследование случая профессионального заболевания у ФИО1 и установлено, что ФИО1, работая с 05 июля 2004 года по 27 сентября 2004 года горнорабочим подземным подземного участка рудника «Октябрьский», с 28 сентября 2004 года по 30 апреля 2011 года <данные изъяты> с 01 мая 2011 года <данные изъяты> подвергался общей вибрации, производственному шуму. Комиссия пришла к выводу, что заболевание <данные изъяты>, связанная с воздействием общей вибрации <данные изъяты> является профессиональным и возникло в результате интенсивного, длительного вредного воздействия на организм неблагоприятных факторов производственной среды - общей вибрации с превышением ПДУ до 9.2 дБ, в условиях неблагоприятного воздействия сопутствующих факторов - производственного шума, уровень которого превышает допустимые значения до 13.5 дБА.

Лицом, допустившим нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов, признана администрация ПАО «ГМК «Норильский никель».

На основании вышеназванного акта, а также акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы 83.41.24/2020 ФКУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 41 ФИО1 установлена степень утраты профессиональной трудоспособности 60 % и третья группа инвалидности с 23 декабря 2019 года до 01 января 2021 года.

31 января 2020 года ФИО1 обратился в ФСС с заявлениями о назначении единовременной страховой выплаты и ежемесячной страховой выплаты, на что получил письмо от 31 января 2020 года № 14-09/08-232с, в котором сообщалось об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с тем, что акт о случае профессионального заболевания оформлен с нарушением действующего законодательства (отсутствуют подписи членов комиссии).

25 марта 2020 года в суд обратился ФСС с иском об оспаривании вышеназванных Акта о случае профессионального заболевания, СГХ и извещений об установлении диагноза.

Указанные обстоятельства следуют из решения Норильского городского суда от 14.10.2021 по гражданскому делу № 2-7/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 о признании отказа в назначении страховых выплат незаконным, а также, апелляционного определения Красноярского краевого суда от 06.06.2022.

По указанному делу была назначена судебная комплексная медицинская экспертиза и экспертиза условий труда, производство которой поручено Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова».

Заключением экспертов № 19 от 10 июня 2021 года установлено, что имеющееся у ФИО1 заболевание: <данные изъяты> утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 апреля 2012 года № 417н..» и является профессиональным, возникло в результате длительного воздействия вредного производственного фактора: общей вибрации, превышающей предельно допустимые уровни.

На основании изданных приказов от 12 июля 2021 года №-В, от 12 июля 2021 года №-В, от 14 июля 2021 года №-В Фонд социального страхования назначил ФИО1 единовременную выплату в размере 169 416 рублей 81 копейка, ежемесячные выплаты в размере 77 716 рублей 95 копеек, а также выплатил ему недополученную сумму за период с 23 декабря 2019 года до 30 июня 2021 года в размере 1 370 436 рублей 56 копеек, от своего иска отказался.

Решением Норильского городского суда от 14.10.2021 по гражданскому делу №2-7/2021 признан незаконным отказ Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 14 в назначении и выплате ФИО1 единовременной страховой выплаты и ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от профессионального заболевания от 31 января 2020 года № 14-09/08-2320.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 06.06.2022 решение суда оставлено без изменения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2022 решение Норильского городского суда от 14.10.2021 и апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.06.2022 оставлены без изменения.

В рамках указанного выше гражданского дела определением Норильского городского суда от 28.09.2021 прекращено производство по гражданскому делу по иску ГУ-Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице №14 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Норильске, КГБУЗ «Норильская городская поликлиника №2» о признании недействительными санитарно-гигиенической характеристики условий труда ФИО1 от 11.12.2018 №274 и акта о случае профессионального заболевания от 12.11.2019 ФИО1

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным законом случаях.

Физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (п. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности (абз. 2 п. 12 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (абз. 9 ст. 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

На основании пп. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" к видам обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отнесены как единовременные, так и ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В силу положений п. 2 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным или лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законным или уполномоченным представителем заявления на получение обеспечения по страхованию.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, одновременно с которым страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат, а в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат.

При задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки (п. 8 ст. 15 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в редакции, действовавшей до 1 января 2022 г.).

Как следует из разъяснений, данных в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с пунктом 2 статьи 10 и абзацем вторым пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ единовременные страховые выплаты производятся застрахованному до истечения календарного месяца со дня назначения данных выплат (в случае смерти застрахованного - лицам, имеющим право на их получение, в двухдневный срок со дня представления страхователем страховщику всех документов, необходимых для назначения таких выплат), а ежемесячные страховые выплаты - не позднее истечения одного календарного месяца со дня их начисления. Если страховые выплаты произведены с нарушением указанных сроков, то суд по требованию застрахованного вправе возложить обязанность по выплате пени в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы за каждый день просрочки на страховщика, так как именно на него возлагается ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правильность и своевременность обеспечения по страхованию застрахованных и лиц, имеющих право на получение страховых выплат в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (пункт 8 статьи 15, пункт 2 статьи 19).

Если при рассмотрении дела будет установлено, что страховщик незаконно отказал застрахованному лицу в назначении страхового возмещения либо назначил страховые выплаты в меньшем размере, суд восстанавливает нарушенное право застрахованного по его иску путем взыскания основной суммы долга по страховым выплатам. Взыскание предусмотренной пунктом 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ пени за период, предшествующий вступлению решения суда в законную силу, в указанном случае не производится, поскольку между сторонами возник спор по существу обязательства и только после его разрешения судом страховщику стало известно об обязанности в бесспорном порядке производить страховые выплаты в размере, определенном в решении (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Принимая во внимание изложенное, а также, что между сторонами имел место спор о праве на получение страхового возмещения, судом принят отказ от исковых требований ответчика о признании акта о случае профессионального заболевания ФИО1 недействительным, а также, что приказами от 12.07.2021 №-В, от 12.07.2021 №-В, от 14.07.2021 №-В истцу ФИО1 назначены страховые выплаты и выплачены до вынесения решения судом, суд приходит к выводу, что ответчиком не допущено нарушений сроков выплаты страхового возмещения.

В этой связи, учитывая, что к спорным отношениям применяются специальные нормативные правовые акты в сфере социального страхования, в том числе Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в связи с чем, к требованиям истца о применении ответственности за задержку выплаты страхового возмещения не могут быть применены положения ст. 395 ГК РФ, суд полагает, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца штрафных санкций.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 руб. суд приходит к следующему.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса РФ к нематериальным благам относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Спорные правоотношения возникли вследствие прекращения выплат связанных с профессиональным заболеванием и являются внедоговорными.

Сам по себе факт несвоевременного получения выплат истцом не является достаточным основаниям для взыскания компенсации морального вреда, поскольку для истца не наступили негативные последствия, личные неимущественные права истца нарушены не были, вред жизни, здоровью, достоинству и другим нематериальным благам истца причинен не был.

В силу вышеизложенного суд полагает исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом не установлено нарушение прав истца ФИО1 в части сроков выплаты страхового возмещения и компенсации морального вреда, то отсутствуют основания для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и составлению искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, судебных расходов- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2023