ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тулун 21 сентября 2023 года
Тулунский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи – Гвоздевской А.А.,
при секретаре – Корневой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1475/2023 УИД38RS0023-01-2023-001727-39 по иску муниципального учреждения «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства,
установил:
истец, муниципальное учреждение «Администрация городского округа» (далее – МУ «Администрация городского округа», администрация) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что постановлением мэра городского округа от 27.10.2020г. №3355 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» жилое помещение, расположенное по адресу: **** признано непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Обеспечение граждан, жилые помещения которых пострадали от негативных последствий наводнения, вызванного сильными проливными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды) осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области №594-пп от 17.07.2020 «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области» за счет средств областного бюджета гражданам жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, предоставляются жилые помещения из государственного жилищного фонда Иркутской области.
В соответствии с п. 8 Постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 594-пп «О предоставлении жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области отдельным категориям граждан в целях развития инфраструктуры Иркутской области» условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся собственником (сособственником) утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.
Условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся нанимателем утрачиваемого жилого помещения по договору социального найма, является данное им подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
К членам семьи нанимателя утрачиваемого жилого помещения относятся зарегистрированные по месту жительства, либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утрачиваемом жилом помещении супруг (супруга), дети и родители нанимателя, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи нанимателя, если они были вселены в качестве членов семьи в утрачиваемое жилое помещение.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение.
В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 28.05.2020 № 384-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», жилое помещение, расположенное по адресу: **** включено в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов подлежащих переселению, как пострадавшее от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды).
Согласно выписки из ЕГРН ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого помещения (квартиры) расположенной в многоквартирном доме, признанного непригодным для проживания, расположенного по адресу: ****
Ответчикам как собственникам жилого помещения, пострадавшего от негативных последствий наводнения, вызванного сильными проливными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды), предоставлено жилое помещение (взамен утраченного), расположенное по адресу: **** (государственная регистрация права 27.12.2022г. ***)
05.11.2020 ответчиками было дано обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утрачиваемого жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное из государственного жилищного фонда Иркутской области.
Данная обязанность предусмотрена также п.п.2.2.3 п.п.2.2. раздела 2 договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 26.12.2022г.
Ответчики до настоящего времени не исполнили обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность.
29.03.2023г. в адрес ответчиков было направлено уведомление о добровольном исполнении обязательства (исх.4183 от 29.03.2023г.) На момент подачи настоящего искового заявления обязательство не исполнено.
Просит обязать ФИО1, ...... ФИО2, ......., ФИО3, ...... ФИО4, ....... исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: **** муниципальную собственность.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя истца И.Л.О., действующей на основании доверенности поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУ «Администрация города Тулуна».
Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 извещались надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела по адресам, указанным в исковом заявлении.
В соответствии с п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат.
Судебное извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, и в соответствии со ст.ст. 113, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 г. № 780-пп (с изменениями и дополнениями) была утверждена Государственная программа Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы.
В состав данной государственной программы входит подпрограмма Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области (приложение № 10(3) к государственной программе).
Данная подпрограмма призвана обеспечить жильем семьи, жилые помещения которых были расположены за пределами пострадавшей от наводнения территории и утрачены в результате подъема грунтовых вод, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.
В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 28.05.2020 № 384-пп «О внесении изменений в государственную программу Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 - 2024 годы», жилое помещение, расположенное по адресу: **** включено в перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов подлежащих переселению, как пострадавшее от негативных последствий наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (грунтовые воды).
Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2020 № 594-пп было утверждено Положение о порядке и условиях предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях развития инфраструктуры Иркутской области (далее – Положение).
Пунктом 1 Положения установлено, что данное Положение определяет порядок и условия предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда Иркутской области гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания или располагаются в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в целях развития инфраструктуры Иркутской области.
В соответствии с п. 6 Положения жилые помещения предоставляются собственникам (сособственникам) и нанимателям по договору социального найма утрачиваемых жилых помещений, включенных в Перечень многоквартирных и индивидуальных жилых домов, являющийся приложением к подпрограмме «Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области» на 2020 – 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп.
Условием предоставления жилого помещения гражданину, являющемуся собственником (сособственником) утрачиваемого жилого помещения без установленных обременений, являлось данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность (п. 8 Положения).
Судом в судебном заседании установлено, и выпиской из ЕГРН от 06.06.2023г. №КУВИ-001/2023-131107524 подтверждается, что ФИО2 ......., ФИО1 ...... ФИО3 ...... ФИО4 ...... принадлежит на праве собственности по 1/4 доли объект недвижимости – квартира площадью 23,9 кв.м., расположенная по адресу: ****.
Постановлением МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» от 27.10.2020г. №3355 многоквартирный дом, расположенный по адресу: **** признан аварийным и подлежащим сносу.
ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 было дано обязательство в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное из государственного жилищного фонда Иркутской области, в установленным законодательством порядке передать на безвозмездной основе утраченное жилое помещение и земельный участок в муниципальную собственность.
В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) от 26.12.2022г министерством строительства Иркутской области в собственность ФИО1, ФИО2, ФИО4 и ФИО3 была передана 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: ****, общей площадью 33,1 кв.м.
Передача жилого помещения подтверждается актом приёма-передачи от 26.12.2022г.
Уведомлением от 29.03.2023г. МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» предлагала добровольно обратиться в отдел по жилью Комитета по управлению муниципальным имуществом для заключения договора о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность признанного непригодным для проживания помещения.
Вместе с тем из выписок из ЕГРНП от 07.06.2023 №КУВИ-001/2023-132111846, №КУВИ-001/2023-132113204, №КУВИ-001/2023-132113997, №КУВИ-001/2023-132110883 следует, что обязательство ответчиками не исполнено, и в их собственности находится жилое помещение по адресу: ****.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В частности гражданские права и обязанности возникают из иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации)
Правилами ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиками в суд не представлено.
Поскольку жилое помещение, находящееся по адресу: **** принадлежащее ФИО2 ......., ФИО1 ...... ФИО3 ......., ФИО4 05.07.2008г.р. было признано аварийным и подлежащим сносу в результате подъёма грунтовых вод, последней на основании подпрограммы Поддержка и модернизация коммунальной и инженерной инфраструктуры Иркутской области государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31 октября 2018 г. № 780-пп, было предоставлено в собственность жилое помещение по адресу: **** общей площадью 33,1 кв.м. данное обязательство о безвозмездном отчуждении в муниципальную собственность признанного непригодным для проживания принадлежащего им жилого помещения, ответчиками не исполнено, то исковые требования МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования муниципального учреждения МУ «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун»» к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства, удовлетворить.
Обязать ФИО1 ...... ИНН ***, ФИО2, ....... ИНН *** действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО4 ......р., ФИО3 ....... исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения, расположенного по адресу: **** (кадастровый ***), в муниципальную собственность.
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Иным лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Гвоздевская