Дело № 2а-1612/2025
УИД:26RS0012-01-2025-002538-73
Решение
Именем Российской Федерации
"28" июля 2025 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края
в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,
при секретаре Носкове А.А.,
с участием помощника прокурора г. Ессентуки Туркиновой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленного административного надзора,
установил:
отдел МВД России по городу Ессентуки обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленного административного надзора, указав, что ФИО1 ранее судим 24.05.2021 года Ессентукским городским судом Ставропольского края по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода). В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 23.05.2023 г. по отбытию наказания.
Административный надзор установлен на основании решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 06.04.2023 года сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т. е. до 23.05.2031 года.
ФИО1 состоит в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 28.06.2023 года. Согласно п. «г», ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 23.05.2031 года.
ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, и имеет не погашенную и не снятую судимость.
В отношении поднадзорного лица, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установлен административный надзор с применением следующих административных ограничений: запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 3 (три) раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования субъекта РФ - городского округа города - курорта Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, в настоящее время официально не трудоустроен. Проживает по вышеуказанному адресу со своей матерью - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид 2 группы. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения не поддерживает. Жалобы и замечания со стороны соседей не поступали. По имеющимся данным Отдела МВД России по г. Ессентуки в течении 2025 года, совершал административные правонарушения. Так, ФИО1 был привлечен к административной ответственности: 03.02.2025 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; 26.06.2025 г. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считает необходимым в отношении ФИО1 ужесточить административный надзор.
На основании вышеизложенного, просит суд дополнить и изменить административный надзор в отношении гражданина ФИО1 с применением следующих административных ограничений и обязательств: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца - Отдела МВД России по городу Ессентуки ФИО3 в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просит удовлетворить административные исковые требования.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражает против удовлетворения административного иска.
Помощник прокурора города Ессентуки Туркинова Л.Г. в судебном заседании полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Ессентукского городского суда от 24 мая 2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Георгиевского городского суда СК от 06.04.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор с возложением административных ограничений в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ – городского округа города-курорта Ессентуки Ставропольского края, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 3 (три) раза в месяц, в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 23.05.2031 года.
В судебном заседании установлено, что досрочно с ФИО1 судимость не снималась. ФИО1 состоит в Отделе МВД России по г. Ессентуки под административным надзором с 28.06.2023 г.
Как следует из материалов дела, ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ – 03.02.2025 г.; ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ - 26.06.2025 г.
Поскольку ФИО1 в период административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, то в силу п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ имеются основания для изменения и дополнения ранее установленных административных ограничений дополнительными ограничениями.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая сведения о личности ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования отдела МВД России по г. Ессентуки к ФИО1 о дополнении и изменении ранее установленного административного надзора, - удовлетворить.
Дополнить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, с применением следующих административных ограничений и обязательств:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 07 августа 2025 г.
Председательствующий Е.В. Иванова