УИД: 77RS0011-02-2024-003450-26
№2а-73/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2025 года город Москва
Коптевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Петровой В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем Пехпатровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-73/2025 по административному иску ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №.../24/77036-ИП от 07.03.2024 г., бездействий начальника отдела – старшего судебного пристава Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4, выразившиеся в непринятии своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, обязании СПИ ФИО3 направить оригинал исполнительного листа ФС № ... взыскателю.
В обоснование административного иска истец указала, что на исполнении в Коптевском ОСП ГУФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство №.../24/77036-ИП от 07.03.2024 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № ..., в отношении должника ФИО5 Согласно сервису Банка данных исполнительных производств ФССП России взыскателю стало известно о том, что исполнительное производство №.../24/77036-ИП от 07.03.2024 г. было окончено 07.05.2024 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании пп.3 п.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Административный истец полагает, что его права как взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, выразившемся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №.../24/77036-ИП от 07.03.2024 г.: постановления об окончании исполнительного производства от 07.05.2024 г., исполнительного листа ФС № ..., что препятствует повторному предъявлению взыскателем исполнительного документа, что нарушает права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества
По требованиям пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа ФС № ..., выданного Симоновским районным судом г. Москвы, в отношении должника ФИО5 СПИ Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 07.03.2024 г. возбуждено исполнительное производство №.../24/77036-ИП.
07.05.2024 г. судебным приставом-исполнителем Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.../24/77036-ИП на основании пп. 3 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», извещении взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, возвращении исполнительного документа.
Согласно сведениям базы данных ФССП России постановление об окончании исполнительного производства №.../24/77036-ИП направлено взыскателю почтой 07.02.2025 г.
В силу части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю и должнику.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4, 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Таким образом, невозвращение исполнительного документа является препятствием для осуществления права административного истца (взыскателя) для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Доказательств направления в адрес ИП ФИО1 подлинника исполнительного листа серии ФС № ... административным ответчиком, в силу ст.62 КАС РФ, не представлено. Имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании почтовой корреспонденции (ШПИ 12771905261890), а также скрин-шот комплексного программного обеспечения ФССП подтверждает направление постановления об окончании и возращении ИД взыскателя, однако достоверной информации о направлении именно подлинника исполнительного документа не содержит.
Учитывая изложенное, административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Коптевское ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3 в адрес взыскателя, выразившиеся в не направлении взыскателю оригинала исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № ..., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В качестве способа восстановления нарушенного права суд считает необходимым обязать судебного пристава - исполнителя Коптевское ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО3 направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного листа серии ФС № ... в отношении ФИО5
В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» у старшего судебного пристава отсутствует непосредственная обязанность совершать исполнительные действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Эти действия должен осуществлять судебный пристав-исполнитель, в производстве которого находится названное исполнительное производство.
Старший судебный пристав обязан контролировать деятельность судебного пристава-исполнителя и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.
Таким образом, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении старшим судебным приставом своих должностных обязанностей, в том числе о ненадлежащей организации с его стороны работы судебного пристава-исполнителя по соблюдению им требований закона об исполнительном производстве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО1 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, судебному приставу-исполнителю Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю исполнительного листа серии ФС № ....
Обязать судебного пристава-исполнителя Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 направить в адрес ИП ФИО1 оригинал исполнительного документа исполнительного листа серии ФС № ..., выданного Симоновским районным судом г. Москвы в отношении ФИО5
Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Коптевского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО4 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд г. Москвы в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.И. Петрова
Решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2025 г.