Дело № 2-681/2025 строка 078 г

36RS0035-01-2025-000668-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 10 июля 2025 года

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Веселкова К.В.,

при секретаре Новиковой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости указывая, что он 13 ноября 2024 года обратился в ОСФР по Воронежской области Семилукского района с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж, не оспариваемый ответчиком, на момент подачи заявления составляет 41 год 5 дней. В страховой стаж не вошли периоды работы с июня по июль 1998 года, с января по февраль, апрель 1999 года в Колхозе «Маяк», с июля 1999 года по июнь 2001 года периоды работы в КФХ ФИО5 по причине невыполнения работодателем своей обязанности по оплате страховых взносов. С решением ответчика истец не согласен и полагает, что имеются основания для включения спорного периода в страховой стаж, так как в трудовой книжке, принадлежащей ФИО1 имеется запись о работе с 01.07.1999 рабочим в КФХ «Борть» и его увольнении 20.03.2006, записи произведены на основании приказов работодателя, печати имеются.

Также указывает, что согласно выписке из ЕГРИП от 19.02.2025 глава КФХ ФИО5 отсутствует в связи со смертью.

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы, с 01.07.1999 по 01.06.2001 и назначить досрочно страховую пенсию по старости с даты обращения с 13.11.2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Пунктом 2 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно приложению 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в 2024 и последующие годы страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

13.11.2024 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ-ОПФР по Воронежской области через портал Государственных услуг.

26.12.2024 решением №548395/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку заявитель не достиг возраста выхода на пенсию на общих основаниях - 64 года, предусмотренного нормами ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному закону; у заявителя отсутствует длительный страховой стаж продолжительностью 42 года, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 названного закона, необходимый для назначения страховой пенсии по старости по нормам ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дополнительно заявителю приложением к решению №548395/24 об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 26.12.2024 разъяснены причины отказа, в котором указано, что применить положения ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для определения права на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 не представляется возможным, поскольку не подтвержден требуемый страховой стаж продолжительностью 42 года. Также указано, что исчисление длительного страхового стажа произведено с учетом периодов работы и военной службы, имеющихся в распоряжении СФР на дату обращения ФИО1 за назначением пенсии. По представленным документам продолжительность страхового стажа, исчисленного с применением ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 составила 41 год 5 дней. В подсчет длительного страхового стажа не включены следующие периоды: с июня по июль 1998 года, с января по февраль, апрель 1999 года в период работы в колхозе «Маяк»; с июля 1999 года по июнь 2001 года в период работы в КФХ ФИО5, поскольку по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица не подтверждено начислением заработной платы и соответственно, уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, что предусмотрено ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; отпуск без сохранения заработной платы с 22.03.2011 по 24.03.2011, 28.09.2021 по 28.09.2021, с 02.06.2022 по 02.06.2022, с 24.10.2024 по 25.10.2024 за периоды работы в ООО «Землянскмолоко», в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 №1015.

ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с 16.11.1998 (л.д. 40).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

На основании Постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Согласно п. 11 Правил № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При этом трудовая книжка должна быть заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (пп. 1 п. 1 ст. 6пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Согласно п п. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются пенсия по старости.

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (пп. 1 п. 1 ст. 9пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года - Пенсионный фонд Российской Федерации) и согласно абзацу третьему п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Из вышеуказанных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 года - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что в трудовой книжке серии РОС №2305687 от 03.07.1980 содержится запись, согласно которой ФИО1 01.07.1999 принят в крестьянское фермерское хозяйство «БОРТЬ» на должность рабочего в пельменный цех, 20.03.2006 уволен по собственному желанию по ст. 80 Трудового кодекса РФ (л.д. 16).

Судом установлено, что страховой стаж ФИО1 не был включен период работы с июля 1999 года по июнь 2001 года в КФХ ФИО5, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д. 40-50).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.02.2025 № ИЭ9965-25-5155305 глава КФХ ФИО5 (в судебном заседании установлено, что крестьянское фермерское хозяйство «БОРТЬ» сменило наименование на КФХ ФИО5 13.12.2004, в связи с внесением в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, глава которого зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2004) поставлен на учет в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства с 02.12.1996, с 30.03.2022 сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства отсутствует в связи со смертью (л.д. 20-30).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8 суду показали, что они в период с 01.07.1999 по 01.06.2001 работали с ФИО1 в КФХ «Борть», главой которого являлся ФИО5

У суда не имеется оснований ставить под сомнение показания данных свидетелей, в части осуществления трудовой деятельности в КФХ «БОРТЬ» совместно, так как они изложены последовательно, убедительно, согласуются между собой и объективно подтверждаются материалами дела, однако суд к показаниям свидетелей относится критически, поскольку свидетельским показаниями в силу нормативных положений не могут быть подтверждены периоды работы, в частности после регистрации лица в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом сделан вывод, что в этой части свидетельские показания не отвечают критериям относимости и достоверности доказательств.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

13.11.2024 ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ОСФР по Воронежской области через портал Государственных услуг с заявлением о назначении указанной пенсии, при этом согласился на назначение пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии необходимого 42 летнего стажа у истца не имелось, оснований для удовлетворения требования о назначении пенсии суд также не усматривает.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что истцом не представлено достаточных, достоверных и бесспорных доказательств, подтверждающих, что в спорный период работодателем надлежаще исполнена обязанность по уплате страховых взносов от которых зависит право работника на досрочное получение страховой пенсии по старости, и что ФИО1 соответствует критериям назначения пенсии по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая изложенное, ФИО1 в удовлетворении исковых требований об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 01.07.1999 года по 01.06.2001 года и назначении досрочно страховой пенсии по старости с даты обращения с 13.11.2024 года следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 01.07.1999 года по 01.06.2001 года и назначении досрочно страховой пенсии по старости с даты обращения с 13.11.2024 года - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025