УИД 91RS0011-01-2022-002949-33
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
22 ноября 2022 года пгт Красногвардейское
Дело № 2а-1697/2022
Состав суда: судья Проскурня С.Н.,
при секретаре Дорошенко А.В.,
Лица, участвующие в деле:
административный истец: Отдел Министерства внутренних дел России
по Красногвардейскому району Республики Крым,
представитель административного истца: ФИО1 ,
административный ответчик: ФИО3 ,
прокурор: Киршина И.Е. ,
Суд, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Красногвардейскому району ФИО4 27 октября 2022 года обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении ФИО3 административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административные исковые требования мотивированы неоднократным совершением поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления, а также административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение непродолжительного срока после очередного продления решением суда административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала иск и доводы в его обоснование, изложенные в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО3 , надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре, не явился.
Административным ответчиком ФИО3 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Прокурор Киршина И.Е., участвующая в судебном разбирательстве в соответствии с частью 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагала необходимым продлить срок административного надзора ФИО3 в связи с неоднократным совершением поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, запретив ему выезд за пределы муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
Исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При этом, согласно части 2 статьи 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
ФИО3 приговором Красногвардейского районного суда Республики Крым от 15 февраля 2017 года осужден по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Из мест лишения свободы ФИО3 был освобожден 14 февраля 2018 года по отбытию срока наказания.
ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 30 апреля 2020 года в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый согласно пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО3 судом были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; запрещения выезда за пределы Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В связи с неоднократным привлечением к административной ответственности, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 29 марта 2021 года ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения. Последний обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, установлен запрет посещать места, где осуществляется реализация спиртных напитков на разлив. Срок административного надзора ФИО3 был продлен на три месяца.
По вышеуказанным основаниям решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 17 июня 2021 года ФИО3 были дополнены ранее установленные административные ограничения. Последний обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц. Срок административного надзора ФИО3 был продлен на три месяца.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 17 августа 2021 года ФИО3 в очередной раз были дополнены ранее установленные административные ограничения. Последний обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц. Срок административного надзора ФИО3 был продлен еще на три месяца.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 11 апреля 2022 года ФИО3 , продолжавшему совершать административные правонарушения, административный надзор снова был продлен на три месяца, дополнены ранее установленные административные ограничения: ФИО3 запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий, митинги, шествия, демонстрации, а также принимать участие в указанных мероприятиях.
Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от 12 июля 2022 года срок административного надзора ФИО3 продлен еще на три месяца.
Несмотря на это, ФИО3 продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, не выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что в период с августа по сентябрь 2022 года семь раз был подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.19.24, 20.21, 20.25 КоАП РФ /л.д.48, 50-51, 53, 55, 57-58, 60-61, 63-64/.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно статье 7 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО6 в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
По месту жительства ФИО3 зарекомендовал себя с посредственной стороны. В общественной жизни Октябрьского сельского поселения <адрес> участия не принимает, жалоб на его поведение со стороны общественности в администрацию Октябрьского сельского поселения не поступало.
На основании вышеизложенного, учитывая совершение поднадзорным лицом в течение непродолжительного времени после очередного продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных ему решением суда административных ограничений, семи административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не выполняющего обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости продления на три месяца административного надзора ФИО3 и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым без разрешения орган внутренних дел по месту жительства.
Руководствуясь ст.ст.14, 62, 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Республики Крым удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 (три) месяца.
Дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения:
- запретить выезд за пределы муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено и подписано 22 ноября 2022 года.
Судья С.Н. Проскурня