КОПИЯ
Дело№ 2-2273/2025
УИД 26RS0035-01-2025-001777-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года г. Ставрополь
Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Порублевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств, в обоснование которого указала, что в августе 2023 истец переехала из г.Якутска в Ставропольский край, Шпаковский район, с. Татарка на постоянное место жительства. Истец является пенсионером и инвалидом, обратилась за компенсацией расходов, связанных с переездом по маршруту <...> – с. Татарка в свою пользу и пользу несовершеннолетних детей находящихся под её опекой. Из г.Якутска в с. Татарка истец переезжала вместе с ФИО6 из одного адреса убытия в один адрес прибытия. Оплата за переезд была произведена по одному кассовому чеку на общую сумму 265 360 рублей. В сентябре 2023 года ФИО6 обратился единолично как самостоятельное лицо в СПФ г.Михайловска за компенсацией расходов связанных с переездом, которому в октябре 2023 года выплачены денежные средства в размере 50 000 рублей.
Просит суд взыскать с ответчика сумму 210 000 рублей за провоз домашних вещей с районов Крайнего Севера.
Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 28 апреля 2025 года дело передано для рассмотрения по существу по подсудности в Октябрьский районный суд города Ставрополя.
Протокольным определением суда от 22.07.2025 к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3 в лице ФИО1.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю действующая на основании доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменные возражения, согласно которым документы, подтверждающие фактически произведенные истцом расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа, за исключением кассового чека ИП «ФИО5» от 30.08.2023 на сумму 9 180, 00рублей, не содержащего информацию о плательщике, в Отделение ФИО1 представлены не были.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании, просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.
Представитель третьего лица ИП ФИО5, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явился.
При таких обстоятельствах, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Как установлено судом, 20.11.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю через Клиентскую службу (на правах отдела) в Шпаковском муниципальном районе Ставропольского края с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.
С заявлением ФИО1 представлены следующие документы, подтверждающие провоз багажа: договор от 27.07.2023 №247797; справка ИП «ФИО5» от 03.05.2024; справка расчета стоимости ИП «ФИО5»; заявка на осуществление перевозки №247797 к договору №247797 от 27.07.2023; путевой лист №247797; транспортная накладная от 01.08.2023 №247797; акт ИП «ФИО5» от 16.08.2023 № 247797; справка ИП «ФИО5»; кассовый ЧК ИП «ФИО5» на сумму 256180,00 рублей.
Решением №РГ-26-13/63846л от 13.12.2024 истцу отказано в выплате компенсации расходов, связанных с провозом багажа весом 3000 кг. Поскольку заявителем не представлено доказательств фактического несения данных расходов. Так, согласно справке перевозчика ИП ФИО5 от 03.05.2024, ФИО1 осуществила провоз багажа весом 3000 кг. Совместно с грузом ФИО7, оплата которого производилась единым платежом наличными и общим чеком на сумму 256180,00 руб., оплата произведена ФИО7 не являющимся членом семьи ФИО1
Не согласившись с принятым решением истец ФИО1 обратилась в суд с исковым требованием к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании денежных средств за провоз багажа в размере 210 000 рублей.
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Согласно положениям статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.
Как следует из части 6 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.
Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (вместе с "Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей"), настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).
Членами семьи пенсионера, находящимися на его иждивении, в настоящих Правилах признаются нетрудоспособные супруг (супруга), а также дети (в том числе усыновленные (удочеренные), находящиеся под опекой (попечительством) пенсионера), братья, сестры и внуки пенсионера, не достигшие возраста 18 лет, дети, братья, сестры и внуки пенсионера, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или дети, братья, сестры и внуки пенсионера старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, проживающие с пенсионером и находящиеся на его полном содержании или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию (далее - члены семьи пенсионера). При этом братья, сестры и внуки пенсионера признаются членами семьи пенсионера при условии, если они не имеют трудоспособных родителей. (п. 2 Правил №1351).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил №1351, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело (пункт 7 Правил).
Анализ приведенных норм действующего законодательства свидетельствует о том, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставлено право на получение компенсации фактически понесенных расходов на переезд. Основным условием предоставления такой компенсации является фактическое несение расходов.
Как следует из материалов дела в период с 01.08.2023 года по 16.08.2023 года истица ФИО1, осуществила провоз багажа по маршруту г.Якутск – с. Татарка.
Согласно справке перевозчика ИП «ФИО5» от 03.05.2024, ФИО1 осуществила провоз багажа весом 3 000 кг совместно с грузом ФИО6, оплата которого производилась ФИО6 единым платежом наличными и общим чеком на сумму 256180,00 рублей, лицом, не являющимся членом семьи (супругом) истца.
В представленной истцом справке перевозчика имеются сведения о том, что разделить кассовый чек на 2 части перевозчик не имеет возможности, поскольку оплата производилась за доставку сборного груза, по одному направлению и на одном транспорте.
При обращении в Отделение кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа ФИО1 не предоставлен.
Напротив, согласно счету №199601 от 01.08.2023 на сумму 256180, 00 руб., оплата транспортных услуг по заявке №199601 по маршруту г. Якутск – с. Татарка производилась плательщиком ФИО6 (бывшим мужем истицы, брак с которым расторгнут 17.03.2014).
Относительно компенсации расходов, связанных с переездом из РКС и МКС, на сумму 9 180 рублей, то истцом также не представлено информации о плательщике.
По смыслу вышеприведенных положений Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, оплата услуг по оформлению проездных документов и документов на транспортировку багажа, должна быть произведена самим пенсионером.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено суду каких-либо доказательств подтверждающих фактическое несению ею расходов в связи с провозом багажа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о взыскании денежных средств в размере 210 000 рублей за провоз домашних вещей с района Крайнего Севера - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 14.08.2025 года.
Судья подпись Т.А. Шелудченко