ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Пенза 19 июля 2023 г.
Пензенский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Прудченко А.А.,
при секретаре Жмуркиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в перераспределении земельного участка,
установил:
Административный истец ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с названным выше административным иском, указав, что административный истец ФИО1 17 января 2023 года обратился в администрацию Пензенского района с заявлением о перераспределении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, на основании пп.9 и пп.11, п.9 ст.39.29 ЗК РФ. К заявлению прилагалась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой общая площадь после перераспределения составит 1001 кв.м (то есть изначальный земельный участок увеличится на 399 кв.м). 07 февраля 2023 года административный истец получил ответ № от 02 февраля 2023 года, которым администрация Пензенского района отказала в перераспределении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка с кадастровым номером №, на основании того, что имеется возможность образовать самостоятельный земельный участок с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта». Указанный отказ в перераспределении земельных участков является незаконным и подлежащим отмене. ФИО1 обратился за утверждением схемы расположения земельного участка на основании пп.3 п.1 ст.39.28 ЗК РФ. Принадлежащий ФИО1 на праве собственности земельный участок, и прилегающий (испрашиваемый) к нему земельный участок площадью 399 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, находятся в территориальной зоне Ж-1 (зона застройки индивидуальными домами). Земельный участок истца имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». В соответствии со сведениями публичной кадастровой карты и утвержденными правилами землепользования и застройки муниципального образования Богословский сельский совет Пензенского района Пензенской области в территориальной зоне, в которой административный истец считает возможным перераспределить земельный участок, предусмотрены основные виды разрешенного использования земельных участков, такие как «индивидуальное жилищное строительство», «для ведения личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка», «хранение автотранспорта» и др. Исходя из категории земель и вида разрешенного использования земельного участка истца, с учетом требований ст.39.28 ЗК РФ, допускается перераспределение земель для целей ведения личного подсобного хозяйства. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, составляют от 1000 кв.м, до 4000 кв.м. В связи с тем, что присоединяемый земельный участок имеет площадь 399 кв.м., утверждать, что он может быть сформирован как самостоятельный объект земельных прав невозможно, так как он не соответствует минимальному размеру земельного участка, выделяемому для целей ведения личного подсобного хозяйства. Принимая решение от 02 февраля 2023 года, администрация Пензенского района Пензенской области исходила из положений пп.9, пп.11 п.9 ст.39.29, ЗК РФ, указав, что минимальная площадь самостоятельных земельных, которые возможно образовать в зоне Ж-1 составляет 20 кв.м. Образование самостоятельного земельного участка с площадью 20 кв.м, возможно в указанной территориальной зоне исключительно с назначением «объекты гаражного назначения» (код 2.7.1). Однако с указанным назначением истцом участок не испрашивался. Просит суд: признать незаконным отказ администрации Пензенского района Пензенской области от 02февраля 2023 года № в заключении соглашения о перераспределении земельного участка; обязать администрацию Пензенского района Пензенской области вынести решение об утверждении схемы расположения земельного участка, приложенной к заявлению ФИО1 от 17 января 2023 года, и направить это решение с приложением указанной схемы заявителю.
Административный истец ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения.
Представитель административного ответчика администрации Пензенского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.
В связи с поступившим заявлением представителя административного истца об оставлении административного искового заявления без рассмотрения, суд приходит к выводу о необходимости в удовлетворении данного заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
Административное исковое заявление ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о признании незаконным и отмене решения об отказе в перераспределении земельного участка, оставить без рассмотрения.
Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, он вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана жалоба в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Председательствующий: