УИД 77RS0027-02-2024-021920-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио, с участием:

представителя истца фио,

представителей ответчиков фио, фио,

представителя третьего лица фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-1146/2025 по иску ФИО1 к Управлению делами Президента Российской Федерации, ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна» Управления делами Президента Российской Федерации о возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с указанным иском к ответчикам Управлению делами Президента Российской Федерации, ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна» Управления делами Президента Российской Федерации, в обоснование исковых требований указывал следующее. Между ФИО1 и ООО «Рескоровка» был заключен договор соинвестирования. Истец указывает, что свои обязательства по договору были им исполнены в установленном порядке, что подтверждается соответствующими платежными поручениями. В соответствии с п. 1.13 и п. 5.2.1 договора, он был заключен в целях реализации инвестиционного договора № УД-1502д от 03 апреля 2004 года, заключенного между Управлением делами Президента РФ, ФГУ «Санаторий и адрес Управления делами Президента РФ и ООО «Рескоровка» (инвестор). О заключении договора с истцом Управление делами Президента РФ было извещено и письменного согласовало его кандидатуру, что подтверждается письмом от 30 мая 2012 года. Факт возведения объектов капитального строительства и завершения исполнения обязательств инвестора по инвестиционному договору №УД-1502д от 03 апреля 2004 года подтверждается Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2019 года по делу № А40-178277/18, которым удовлетворены исковые требования ООО «Сенатор Клуб» к ФГАУ ОК «Десна». Суд обязал ФГАУ ОК «Десна» в тридцатидневный срок совершить действия по обращению в Мосгосстройнадзор по получению разрешения на ввод в эксплуатацию инвестиционного объекта, расположенного по адресу: адрес, «Санаторий и адрес в эксплуатацию, в соответствии с заключением о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, утвержденным Распоряжением Мосгосстройнадзора от 12 июля 2016 года № 331-30-Р/ЗОС. Вступивший в законную силу судебный акт ФГАУ ОК «Десна» не исполнен и был отменен 22 июня 2023 года по новым обстоятельствам в связи с вступлением в законную силу решения Таганского районного суда адрес. Построенные в рамках инвестиционного договора № УД-1502д от 03 апреля 2004 года объекты капитального строительства не были введены в эксплуатацию, а право собственности истца на подлежащий передаче ему объект не были зарегистрированы в установленном порядке. Решением Таганского районного суда адрес от 26 августа 2022 года по делу № 2-2182/2022, вступившим в законную силу 15 декабря 2022 года, удовлетворены исковые требования Заместителя Генерального прокурора РФ к ООО «Сенатор Клуб», фио, фио об обращении в доход Российской Федерации объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (кадастровый номер 50:21:0130104:251). Суд пришел к выводу, что объекты капитального строительства подлежат обращению в доход Российской Федерации в связи с тем, что при заключении инвестиционного договора № УД-1502д от 03 апреля 2004 года между Управлением делами Президента Российской Федерации, ФГУ «Санаторий и адрес Управления делами Президента РФ и ООО «Рескоровка» ответчиками были допущены нарушения действующего законодательства и совершены коррупционные действия. Истец полагает, что в результате противоправных коррупционных действий должностных лиц ответчиков и изъятия в доход Российской Федерации объектов, построенных в соответствии с инвестиционным договором № УД-1502д от 03 апреля 2024 года, истец лишен возможности получить подлежащий передаче ему объект капитального строительства. Истец в отсутствие каких-либо препятствий со стороны ответчиков с 2016 года открыто пользовался подлежащим передаче ему объектом капитального строительства, производил его ремонт и благоустройство, уплачивал коммунальные платежи. Истец полагает, что в результате незаконных действий должностных лиц ответчика Управления делами Президента РФ, выраженных в незаконном заключении инвестиционного договора, а также в результате незаконного бездействия руководства ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна», выраженного в неисполнении вступившего в законную силу постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2019 года по делу № А40-178277/18, истцу причинены убытки на сумму сумма, в числе которых сумма произведенных платежей по договору соинвестирования в размере сумма, сумма произведенных расходов на ремонт и благоустройство в размере сумма, расходы на приобретение движимого имущества в размере сумма, расходы на неотделимые улучшения инвестиционного объекта в размере сумма, расходы на коммунальные платежи в размере сумма. Адресованные истцом ответчику претензии были оставлены без удовлетворения.

Таким образом, истец просил суд взыскать с ответчиков в его пользу солидарно сумму убытков в размере сумма, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления делами Президента Российской Федерации в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна» Управления делами Президента Российской Федерации в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как установлено судом и подтверждается собранными по делу доказательствами, ФГУ адрес и адрес Управления делами Президента Российской Федерации (в настоящее время ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна») создано в связи с реорганизацией государственного многопрофильного лечебно-профилактического учреждения «Санаторий и адрес Управления делами нему федерального Президента Российской Федерации путем присоединения к нему федерального государственного оздоровительного учреждения адрес Управления делами Президента Российской Федерации, что подтверждается приказом Управления делами Президента Российской Федерации от 23.05.2003 года № 109.

Учреждение находится в ведении Управления делами Президента Российской Федерации.

Приказами Управления делами Президента Российской от 23.05.2003 года №109, от 31.05.2011 года №304, от 27.12.2013 года № 624, от 16.05.2017 года №185, от 19.05.2021 года №186 утверждены уставы учреждения.

Согласно уставу (в ред. от 23.05.2003 года), основной целью деятельности учреждения является своевременное и качественное предоставление услуг по санаторно-курортному лечению, оздоровлению, активному отдыху и проведению спортивно-оздоровительных мероприятий с использованием природных и климатических факторов.

B последующих редакциях уставов аналогичные цели закреплены за ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна».

Согласно названным уставам имущество учреждения находится в собственности Российской Федерации и принадлежит ему на праве оперативного управления. адрес предоставляются учреждению для обеспечения деятельности Управления делами Президента Российской Федерации и находятся у учреждения на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством.

03 апреля 2004 года между Управлением делами Президента РФ (распорядитель) ФГУ «Санаторий и адрес» Управления делами Президента РФ (Учреждение) и ООО «Рескоровка» (инвестор) был заключен инвестиционный договор от 03 апреля 2004 года № УД-1502д.

В соответствии с п. 8.2 инвестиционного договора, Управление делами Президента РФ и ФГАУ «ОК «Десна» не несут ответственности по договорам ООО «Рескоровка» с третьими лицами.

В связи с переименованием ООО «Рекоровка» в ООО «Сенатор Клуб» дополнительным соглашением от 28 ноября 2013 года к инвестиционному договору наименование Инвестора изменено на ООО «Сенатор Клуб».

25 мая 2012 года между ООО «Рескоровка» - с одной стороны (инвестор) и ФИО1 – с другой стороны (соинвестор) был заключен договор соинвестирования строительства жилого дома № 01/05-2012, в соответствии с которым ответчик (инвестор) привлекает истца (соинвестора) к соинвестированию строительства малоэтажных жилых домов по адресу: адрес, с\п Воскресенское, в части финансирования строительства Объекта № 14 н участке № 1.

Согласно приложению № 1 к данному договору, стиль Объекта – английский в соответствии с Концепцией, количество этажей – 2, стены – кирпич, перекрытия – железобетонные, кровля – металлочерепица.

Согласно приложению № 2 к договору, предварительная коммерческая площадь объекта 190,88 кв.м., предварительная стоимость Объекта – сумма

Согласно п. 3.4 договора соинвестирования, взаиморасчеты по договору осуществляются в рублях путем перечисления денежных средств на расчетный счет или внесения в кассу Инвестора.

12 апреля 2013 года между ФИО1 (соинвестор) и ООО «Сенатор клуб» (инвестор) был подписан акт приема-передачи результата инвестиционной деятельности.

Из представленных стороной истца платежных поручений усматривается, что ФИО1 были оплачены ООО «Рескоровка» денежные средства в размере сумма

Решением Таганского районного суда адрес от 26 августа 2022 года по гражданскому делу № 2-2182/2022, вступившим в законную силу 15 декабря 2022 года, удовлетворены исковые требования Заместителя Генерального прокурора РФ в интересах Российской Федерации к ООО «Сенатор Клуб», фио, фио об обращении в доход Российской Федерации объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (кадастровый номер 50:21:0130104:251).

Данным решением суда установлено, что:

- в период с 2002 года по 2009 год фио проходил государственную службу в Управлении делами Президента РФ, в связи с занимаемым служебным положением, он, также как и ответчик фио, обязан был соблюдать требования законодательства о противодействии коррупции и не допускать нарушения установленных запретов и ограничений, предусмотренных ФЗ от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»;

-земельный участок с кадастровым номером 50:21:0130104:251 в силу ст.ст. 94,98 ЗК РФ относится к землям особо охраняемых территориям (землям рекреационного назначения) и на нем запрещается деятельность, не соответствующая его целевому назначению, однако, не смотря на правовой статус земельного участка и связанные с ним ограничения и запреты, фио и фио, обладая соответствующими полномочиями, создали условия для заключения с ООО «Рескоровка» инвестиционного договора, его незаконной реализации и вывода земельного участка из владения Российской Федерации.

-ответчики использовали свои полномочия для получения личных преимуществ в гражданско-правовых отношениях и незаконного обогащения своих родственников, проявили личную заинтересованность и не выполнили обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

-в настоящее время на незаконно предоставленных для жилищной застройки землях рекреации возведено 22 жилых дома с сопутствующей инфраструктурой.

-поскольку указанные объекты получены коррупционным способом, они не могут быть введены в хозяйственный оборот и быть легальным предметом гражданско-правовых сделок, в связи с чем подлежат изъятию и обращению в доход государства как имущество, образованное в результате преодоления антикоррупционных запретов и ограничений.

-содействуя заключению и реализации незаконного проекта и, тем самым, создавая условия для вывода земельного участка из федерального владения, ответчики действовали в обход закона, злоупотребляя правом (ст. 10 ГК РФ), поскольку совершали сделки вопреки установленным запретам. Более того, сделки совершались в целях обогащения и последующего извлечения выгоды для ответчиков.

- при заключении договоров соинвестирования (уступки права требования) третьи лица не проявили разумные осмотрительность и осторожность, которые требуются от участников гражданского оборота. Представленные в материалы дела доказательства очевидно свидетельствуют о нормативно установленном и общеизвестном запрете на вовлечение в коммерческий оборот переданного государством ФГАУ "ОК "Десна" земельного участка для целей санаторно-курортной деятельности, о котором соинвесторы не могли не знать. Информация о ведомственной принадлежности санатория, его закрытом режиме и правовом статусе земельного участка использовалась в качестве рекламы, что подтверждается общедоступным объявлением, размещенным самим обществом в сети "Интернет". Таким образом, действуя добросовестно, соинвесторы должны были отказаться от заключения договоров, противоречащих закону, тем самым, исключив наступление для себя неблагоприятных последствий. Приобретение имущества в таких условиях свидетельствует об очевидном отклонении действий участников оборота от добросовестного поведения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.06.2022 года N 33-16403/2022 (УИД 77RS0034-02-2021-001461-70) было отказано в удовлетворении исковых требований фио к ФГБУ "ОК "Десна", ООО "Сенатор Клуб" о признании права собственности на долю в праве собственности на объект незавершенного строительства.

Данным апелляционным определением установлено, что:

- спорный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:21:13:0104:251 с разрешенным использованием под размещение санатория и дома отдыха, находится в собственности Российской Федерации и принадлежит ФГАУ "ОК "Десна" на праве постоянного (бессрочного пользования);

- разрешение на строительство выдано на расположение объектов на адрес "ОК "Десна" - землях, с разрешенным использованием "под размещения санатория и дома отдыха", то есть в силу ст. 94, 98 ЗК РФ относится к землям особо охраняемых территорий (землям рекреационного значения). В силу части 5 статьи 98 ЗК РФ на землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

-на момент заключения договора соинвестирования в отношении спорного объекта не предусматривалась возможность его строительства на указанном земельном участке, предназначенном для размещения санатория.

Приговором Щербинского районного суда адрес от 03 сентября 2024 года по делу № 1-7/2024, генеральный директор ООО «Сентаров Клуб» фио и генеральный директор ООО адрес фио были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 7 ст. 159 УК РФ, в связи с совершением мошеннических действий при реализации инвестиционного договора от 03 апреля 2004 года № УД-1502д.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец адресовал ответчикам претензии с требованиями возместить причиненные убытки, на сумму сумма, в числе которых сумма произведенных платежей по договору соинвестирования в размере сумма, сумма произведенных расходов на ремонт и благоустройство в размере сумма, расходы на приобретение движимого имущества в размере сумма, расходы на неотделимые улучшения инвестиционного объекта в размере сумма, расходы на коммунальные платежи в размере сумма.

Адресованные истцом ответчикам претензии были оставлены без удовлетворения.

С учетом установленных ранее состоявшимися судебными актами обстоятельств, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не усматривает законных оснований для возложения на ответчиков обязательств по возмещению ущерба истцу.

Ответчики не состояли с истцом в договорных отношениях, не привлекали истца соинвестором строительства спорного объекта и не несут обязательств по сделке, заключенной между истцом и ООО «Рескоровка».

Кроме того, при заключении договора соинвестирования истец не проявил разумных осмотрительности и осторожности, которые требуются от участников гражданского оборота. Истцу не могло быть неизвестно о нормативно установленном и общеизвестном запрете на вовлечение в коммерческий оборот переданного государством ФГАУ "ОК "Десна" земельного участка для целей санаторно-курортной деятельности. Информация о ведомственной принадлежности санатория, его закрытом режиме и правовом статусе земельного участка использовалась в качестве рекламы. Таким образом, действуя добросовестно, истец должен был отказаться от заключения договора, противоречащего закону, тем самым, исключив наступление для себя неблагоприятных последствий. Приобретение имущества в таких условиях свидетельствует об очевидном отклонении действий от добросовестного поведения.

Во исполнение договора истец производил уплату денежных средств не ответчикам, а ООО «Рескоровка», соответственно, Управление делами Президента Российской Федерации, ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна» Управления делами Президента Российской Федерации не могут признаваться надлежащими ответчиками по делу.

Доводы стороны истца, что ответчики несут гражданскую-правовую ответственность по основаниям ст. 1069 ГК РФ, суд оценивает критически, поскольку, обращение имущества в доход государства является мерой ответственности за совершенное коррупционное правонарушение и по своей правовой природе не относится к деликтным обязательствам.

Состоявшимися судебными актами сделаны выводы о том, что акты коррупции совершены непосредственно фио, фио и ООО «Сенатор Клуб», а не ответчиками по настоящему гражданскому делу.

Соответственно, Управление делами Президента Российской Федерации, ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна» Управления делами Президента Российской Федерации не являются лицами, в результате действий которых у истца возник ущерб, доказательств нахождения в пользовании ответчиков какого либо движимого имущества истца последним не предоставлено согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд находит иск ФИО1 в полном объеме необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Управлению делами Президента Российской Федерации, ФГАУ «Оздоровительный комплекс «Десна» Управления делами Президента Российской Федерации о возмещении ущерба, отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27.08.2025

Председательствующий фио