Дело № 2-3249/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002350-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 07 апреля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации города Вологды о внеочередном предоставлении жилого помещения, по встречному исковому заявлению Администрации города Вологды к ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, о прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. В спорном жилом помещении совместно с ней зарегистрирован и проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ссылаясь на то обстоятельство, что до настоящего времени жильем не обеспечены, ФИО5 просит суд возложить на Администрацию города Вологды предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее нормы предоставления площади жилого помещения во внеочередном порядке.

Администрация города Вологды обратилась в суд со встречным исковым заявлением о прекращении права собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются ФИО5, ФИО1 Жилой дом, расположенный по указанному адресу распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 10.11.2022 № признан аварийным и подлежащим сносу. Семья ФИО5 в составе двух человек, включая внука ФИО1, состоит на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, кроме того, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В следствии того, что ответчиками подано исковое заявление о возложении обязанности на Администрацию предоставить им жилое помещение взамен непригодного, право собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> должно быть прекращено, и признано за городским округом города Вологды.

Ссылаясь на нормы действующего жилищного законодательства, ст. 7, ст. 32 ЖК РФ, увеличив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, просит суд: прекратить право собственности ФИО5 на 2/3 доли, ФИО1 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 32,8 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> признать право собственности за городским округом города Вологды; после перехода права собственности признать ФИО5, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Истцы по первоначальному исковому заявлению - ответчики по встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика по первоначальным исковым требованиям – истца по встречным исковым требованиям, Администрации города Вологда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Администрации города Вологды, прокурор в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, а также граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей ранее) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Федеральным законом от 14 февраля 2024 г. N 14-ФЗ в положения указанной статьи внесены изменения (подлежат применению с 25.02.2024), которыми предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

Материалами дела установлено, что ФИО5 и ФИО1 являются собственниками жилого помещения общей площадью 32,8 кв.м. по адресу: <адрес> по 2/3 и 1/3 доли в праве общей долевой собственности соответственно, что подтверждается выпиской ЕГРН от 18.02.2025.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 10.11.2022 № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно данным лицевого счета, предоставленного ОАО «Коммунальщик», в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО1 (внук), ФИО2 (внучка).

Согласно свидетельству о смерти № ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти №.

В соответствии с информацией, предоставленной Управление опеки и попечительства Администрации города Вологды, несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удочерена гражданами Российской Федерации на основании решения Вологодского городского суда Вологодской области от 14.09.2020. Во исполнение положений ст. 139 Семейного кодекса РФ сведения об усыновителях не представлены.

Согласно представленных в материалы дела доказательств, в том числе возражений на исковые требования, представленные Администрацией города Вологды, семья ФИО5 в составе двух человек, включая внука ФИО1, состоит на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 25.03.2024, кроме того, включены в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Номера очередности на 2025 год – № и № соответственно.

Семье ФИО5 на состав семьи из двух человек, включая внука ФИО1, по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 27.09.2024 № предоставлено жилое помещение общей площадью 28,9 кв.м. по адресу: <адрес> на период до предоставления жилого помещения по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», поскольку другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, то иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер. Это гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и с одновременным улучшением жилищных условия с точки зрения безопасности.

Общая площадь жилого помещения составляет 32,8 кв.м.

Поскольку дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу о возникновении у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцам жилого помещения взамен ранее занимаемого по договору социального найма.

При изложенных обстоятельствах на Администрацию города Вологда подлежит возложению обязанность предоставить ФИО5, ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение в городе Вологде, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам по договору социального найма, общей площадью не менее 32,8 кв.м.

Разрешая встречные исковые требования администрации города Вологды о прекращении права собственности ФИО5, ФИО1 в отношении долей, принадлежащих им на праве собственности, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и доли на земельный участок, расположенный под указанным домом, признании права собственности на указанные объекты за городским округом город Вологда, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается, в т.ч. с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Указанные требования закона, по аналогии могут быть применены и к рассматриваемому спору.

Поскольку исковые требования ФИО5, ФИО1 о возложении обязанности на администрацию города Вологды предоставить жилое помещение вне очереди по договору социального найма удовлетворены, суд считает возможным, установленные по делу обстоятельства расценивать как согласие собственников на предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания.

Кроме того, в судебном заседании ФИО5, действуя также как представитель ФИО1, указала, что не заинтересована в сохранении за ней права собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания.

Принимая во внимание, что жилое помещение, принадлежащее истцам по первоначальному иску на праве общей долевой собственности, признан в установленном законом порядке авариным и подлежащим сносу, решения об изъятии земельного участка, на котором расположен дом, и жилого помещения, в котором расположены доли в праве собственности, принадлежащие ФИО5 и ФИО1, на настоящий момент не принято, указанный жилой дом в региональную адресную программу не включен, иного материалы дела не содержат, удовлетворение первоначальных исковых требований, как согласие собственников на предоставление жилого помещения взамен аварийного жилья, суд приходит к выводу об обоснованности встречных исковых требований администрации города Вологды о прекращении права собственности и признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия регистрационным органом гражданина с регистрационного учета.

В связи с тем, что после прекращения права собственности ФИО5, ФИО1, ФИО2 утратят право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, следовательно, подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать администрацию города Вологды (ИНН <***>) предоставить ФИО5 (паспорт гражданина <адрес> № <данные изъяты>), ФИО1 (свидетельство о рождении № от 16.12.2015) на состав семьи из двух человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, жилое помещение, отвечающую санитарным и техническим требованиям на территории города Вологда, общей площадью не менее 32,8 кв.м.

После предоставления жилого помещения прекратить право собственности ФИО5 на 2/3 и ФИО1 на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 32,8 кв.м. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> и признать право собственности за городским округом города Вологды.

После регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за городским округом города Вологды признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес> после регистрации права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за городским округом города Вологды.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 21.04.2025.