дело № 2а-3010/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего, судьи Гречишниковой М.А.,

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием представителя административного истца- помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г. Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Центрального района г. Оренбурга обратился с вышеназванным иском в суд, в порядке статьи 39 КАС РФ, просил прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, и изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии , категории «В», «В(АS). В обоснование требований указал, что в ходе проверки установлено наличие у административного ответчика права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии , категории «В», «В(АS). В соответствии с информацией ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» ФИО1, рождения, зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД» . На основании ст. ст.3, 24, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, а также изъять у ФИО1 водительское удостоверение серии , категории «В», «В(АS).

Представитель административного истца помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании требования административного искового заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом конверт возвращен за истечением срока хранения. Пунктами 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Представитель заинтересованного лица МУ МВД России «Оренбургское» (в лице структурного подразделения РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское») в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных административных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 39 КАС Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статей 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регулирование в области безопасности дорожного движения является одной из основных задач по охране жизни, здоровья и имущества граждан, защите их прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании, а также при хронических и затяжных психических расстройствах с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД МВД России по Оренбургской области ФИО1 имеет водительское удостоверение серии , категории «В», «В»(АS).

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, как противопоказание к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), названы коды заболевания по МКБ-10 - F10 - F16, F18, F19.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний, и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, противопоказано управление транспортными средствами лицами, имеющими психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, а также указаны дополнительные противопоказания.

Для водителей автотранспортных средств, с категорией «В», «С» установлены дополнительные противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение трех лет.

Согласно ответа и.о. заведующего диспансерно-поликлиническим отделением ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в ГАУЗ «ООКНД»

Указанный в диагноз в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с учета отсутствует и поставленный ему диагноз « в установленном порядке не снят. И поскольку у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения", требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Оренбурга к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 рождения.

Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение серии , категории «В», «В1(АS), выданное в РЭО ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Гречишникова М.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2022 года.