Дело №2а-572/2023

УИД 23RS0053-01-2023-000471-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 25 апреля 2023 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ербулатовой С.Р.,

с участием секретаря судебного заседания Никитенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю к несовершеннолетней ФИО7 в лице законного представителя ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 196 рублей 30 копеек.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 ИНН <***> проживающая по адресу: 352104, <адрес>, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям, представленными уполномоченными органами признается плательщиком налогов. Также, в соответствии с учетными данными налоговой инспекции ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 352104, <адрес>, кадастровый №, площадью 52,9 кв.м., дата регистрации права 07.08.2012г.; земельного участка расположенного по адресу: 352104, <адрес>, кадастровый №, площадью 1036 кв.м., дата регистрации права 07.08.2012г. Налоговым органом произведены начисления по земельному налогу и по налогу на имущество. В связи с тем, что ФИО1 в установленные сроки не уплатила земельный налог, на сумму недоимки была начислена пеня. Требования об уплате налогов и пени направлены должнику по почте, что подтверждается реестрами на отправку заказных писем. Ответчику в порядке досудебного урегулирования в требованиях предложено добровольно оплатить задолженность и суммы пени. Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по единому налоговому счету: - налог на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 г. в размере 52 руб., пеня в размере 4,65 руб.; - земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018, 2019 г. в размере 122 руб., пеня в размере 17,65 руб. на общую сумму в размере 196,30 руб.

Представитель административного истца - МИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в судебное заседание не явился, направленная в его адрес повестка возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». В заявлении об отмене судебного приказа просила применить срок исковой давности.

При возвращении извещения с отметкой «истек срок хранения» в силу положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. Таким образом, судом предприняты надлежащие меры по извещению ответчика о месте и времени судебного заседания.

Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем. Уклонение от явки в учреждение почтовой связи для получения судебной корреспонденции расценивается как отказ от ее получения.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В силу вышеизложенного, суд считает административного ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 321-ФЗ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В абзаце 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Частью 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что по учетным данным налоговой инспекции ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: 352104, <адрес>.

По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ произведены начисления за налоговый период – 2016 год по земельному налогу на имущество в размере 52 рубля.

По налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ произведены начисления за налоговый период – 2018, 2019 год по земельному налогу за вышеуказанный земельный участок в размере 139,65 рублей.

Однако в установленные сроки налоги должником своевременно и добровольно не уплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности ли уплате налога в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела следует, что административным истцом, в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требования об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, с установленным сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ №, с установленным сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что требования были направлены по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации). Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени.

В связи с тем, что в установленные сроки налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня. В соответствии с. п. 3 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со дня, следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной (общего суммы налога. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Таким образом, в связи с несвоевременной оплатой налога налогоплательщику начислена пеня по земельному налогу.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в (ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с законного представителя несовершеннолетней ФИО4 – ФИО5 образовавшейся задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с законного представителя несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 взыскана задолженность по - налог на имущество физических лиц, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 г. в размере 52 руб., пеня в размере 4,65 руб.; - земельный налог с физических лиц, обладающих зеельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2018, 2019 г. в размере 122 руб., пеня в размере 17,65 руб. на общую сумму в размере 196,30 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен по заявлению должника, разъяснено право предъявления требования в порядке искового производства.

Из материалов дела усматривается, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье только октябре 2022 года, то есть с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, не представлено, оснований для его восстановления суд не усматривает.

Руководствуясь статьей 138, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №1 по Краснодарскому краю к несовершеннолетней ФИО1 в лице законного представителя ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать в связи с пропуском процессуального срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 апреля 2023 года.

Судья Тихорецкого

районного суда С.Р. Ербулатова