УИД 50RS0<номер>-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2025 года <адрес>
Раменский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – 4-комнатную квартиру с кадастровым номером <номер>, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> между ФИО3 и администрацией городского округа <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения <номер>, в соответствии с которым ответчик передал истцу и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение с кадастровым номером <номер> – 4-комнатную квартиру, общей площадью 92,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец и ее несовершеннолетние дети ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1 зарегистрированы в спорном жилом помещении, которое является единственным жильем истца и ее несовершеннолетних детей. Истец несет бремя содержания жилого помещения, Истец в целях реализации своего права на участие в приватизации жилого помещения обратилась с заявлением о приватизации в квартиры общую долевую собственность истца и ее несовершеннолетних детей в равных долях, по 1/5 доли каждому. <дата> истцу отказано в передаче в собственность жилого помещения. На основании вышеизложенного, истец обратилась в суд с данным иском.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО7 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска.
В судебном заседании представитель третьего лица ГБУЗ МО "Раменская центральная районная больница" по доверенности ФИО9 просила вынести решение на усмотрение суда.
ФИО5 и ФИО4, достигшие 14-летнего возраста, в судебное заседание не явились, представили заявления о поддержании исковых требований и рассмотрении дела в их отсутствие
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации или субъекту Федерации.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы ст. 8 ГК РФ, в частности, согласно п. 3 указанной статьи гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли для каждого из собственников (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности.
Общая собственность возникает при разделе или выделе доли из имущества, находящегося в общей собственности, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Статья 11 Закона РФ от <дата> <номер> "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации) предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из ст. 18 Закона о приватизации следует, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилой фонд, находившийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений при предусмотренных этим Законом условиях, если ими обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложены обязанности по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор передачи жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Требования о передаче жилого помещения из государственного фонда в общую собственность всех проживающих в нём лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т. к. ст. 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды правом приобрести эти жилые помещения в собственность.
Согласно ст.1 Закона о приватизации, приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Для передачи жилых помещений в собственность граждан, требуется согласие всех совместно проживающих, совершеннолетних членов семьи. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан, а оформляться договором передачи (ст.7-8 того же Закона).
На основании ст. 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).
В Постановлении Конституционного Суда РФ от <дата> <номер>П разъяснено, что государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
Администрацией городского округа <адрес> на основании постановления от <дата> <номер> ФИО3 и членам ее семьи предоставлено служебное жилое помещение в виде двух комнат, общей площадью 29,9 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Комсомольский, <адрес>.
При этом, спорное жилое помещение было предоставлено истцу, как работнику ГБУЗ МО «Раменская больница» (трудовой договор от <дата>).
<дата> между ФИО3 и администрацией городского округа <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения <номер>, в соответствии с которым ответчик передал истцу и членам его семьи во владение и пользование вышеуказанные комнаты.
<дата> договор найма служебного жилого помещения от <дата> <номер> был расторгнут, что подтверждается соответствующим соглашением.
Вместе с тем, администрацией городского округа <адрес> на основании постановления от <дата> <номер> ФИО3 и членам ее семьи предоставлено служебное жилое помещение в виде 4-комнатной квартиры, общей площадью 92,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, пер. Комсомольский, <адрес>.
<дата> между ФИО3 и администрацией городского округа <адрес> заключен договор найма служебного жилого помещения <номер>, в соответствии с которым ответчик передал истцу и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение с кадастровым номером 50:62:0020143:228 – 4-комнатную квартиру, общей площадью 92,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пер. Комсомольский, <адрес>.
С <дата> истец и ее несовершеннолетние дети постоянно проживают и зарегистрированы по данному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги, оплачивают коммунальные платежи, задолженности не имеют.
Судом установлено, что ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, о чем в материалы дела предоставлены соответствующие справки.
Правообладателем спорного жилого помещения согласно сведениям ЕГРН является Муниципальное образование "<адрес> Бронницы» <адрес>.
<дата> главный врач ГБУЗ МО «Раменская больница» обратился к Главе г.о. Бронницы по вопросу приватизации жилого помещения за ФИО3, как работником данного медицинского учреждения, и членов ее семьи. Однако, письмом Главы г.о. Бронницы от <дата> <номер>Исх-905 в приватизации за истцом и несовершеннолетними детьми было отказано.
Кроме того, <дата> Главой г.о. Бронницы ФИО3 также был направлен отказ в передаче в собственность вышеуказанного жилого помещения.
Суд принимает во внимание, что с момента заключения договора найма служебного жилого помещения и по настоящее время истец с членами своей семьи открыто и добросовестно пользуются вышеуказанным жилым помещением, осуществляя своевременную оплату всех видов коммунальных услуг, не допуская нарушений условий договора найма служебного жилого помещения, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.
Проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые по делу обстоятельства, руководствуясь статьей 217 Гражданского кодекса РФ, статями 93, 107 Жилищного кодекса РФ, положениями Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Закона РФ от <дата> <номер>–1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из того, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу как медицинскому работнику, осуществляющему свою деятельность в медицинском учреждении, расположенном на территории городского округа <адрес>, суд приходит к выводу о незаконности отказа администрации городского округа <адрес> ФИО3 с несовершеннолетними детьми ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО1 в приватизации жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, пер. Комсомольский, <адрес>.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюдены все необходимые условия для передачи занимаемой квартиры в собственность, в связи с чем у истца и ее несовершеннолетних детей возникло право на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации.
В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ и ч.1 ст. 164 ГК РФ, сделка с недвижимым имуществом и переход права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре недвижимости.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать отказ администрации городского округа <адрес> от <дата> в приватизации ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> – недействительным.
Признать за ФИО3 (СНИЛС: <адрес>, ФИО4 (паспорт серии <адрес>), ФИО5 (паспорт серии <номер>), ФИО1 (свидетельство о рождении серии VII-ИК <номер>), ФИО2 (свидетельство о рождении серии VII-ИК <номер>), право общей долевой собственности, по 1/5 доле за каждым, в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером <адрес>, общей площадью 92,6 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>,
Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.
Данное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской суд <адрес>.
Судья Е.В. Кочеткова
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>