32RS0027-01-2022-003987-68
Дело № 2-3300/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Степониной С.В.
при секретаре Кличко М.О.,
с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» заключен договор на поставку газа №... от <дата>, в котором стороны согласовали порядок учета газа, используемые приборы учета, объемы поставки. В нарушение условий договора в ноябре 2021 поставщиком газа представлен акт сдачи-приемки газа на объекте <адрес>, в котором объем поставленного газа рассчитан исходя их мощности газоиспользующего оборудования, а не согласно показаниям средств измерений. Таким образом, за период октябрь-декабрь 2021 ответчиком необоснованно получены денежные средства в сумме 141 869,22 руб. В ответ на претензию истца ответчик сообщил о необходимости применения средств измерений, обеспечивающих приведение параметров газа к стандартным условиям.
Истец считает данную позицию необоснованной, направленной на получение неосновательного обогащения, ссылаясь на нормы ст. 1102 ГК РФ, уточнив требования, просит суд взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» неосновательное обогащение в размере 141 869,22 руб.
Определением суда от 12.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ИП ФИО4.
Третье лицо, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ИП ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела уведомлена надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что в целях учета поставляемого газа по договору №... от <дата> у покупателя был установлен и введен в эксплуатацию счетчик газа BK-G10T №..., к которому прилагается описание типа средства измерения (№...). В соответствии с условиями договора определение количества газа производится по средствам измерений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 8.741-2019, за единицу объема принимается 1м3 при стандартных условиях: температура 20 С°, давление 101,325 кПа (760 мм рт.ст). Счетчик истца не осуществлял приведение газа к стандартным условиям по давлению, соответственно учет не отвечал нормативным требованиям.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В пункте 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее – Правила поставки газа), указано, что поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
Статьей 454 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи (разновидностью которого является договор поставки) одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В силу ст.486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Согласно п.п.1, 2 ст.516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты, либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.
В силу пунктов 12, 29, 30 Правил поставки газа, поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа. Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа.
Судом установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа №... от <дата>, в котором стороны согласовали порядок учета газа, используемые приборы учета, объемы поставки, другие условия.
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.
На основании пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений.
Согласно п. 22 Правил поставки газа учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.
В пунктах 1.6 и 1.7 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 №961, указано, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений; измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно пункту 2.9 Правил учета газа измерения объема газа выполняются по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений.
Аналогичные положения содержаться в статье 5 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», которая закрепляет требования к измерениям: измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку.
Согласно п.1 ст.9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» N102- ФЗ от 26 июня 2008 в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 №1847 утвержден перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при учете используемых энергетических ресурсов. В указанный перечень включено измерение объема природного газа, приведенного к стандартным условиям с соответствующими показателями точности (п.6.7.1).
В соответствии с п.3.2 и 2.2 Правил учета газа учет поставленного потребителям природного газа проводится для стандартных условий независимо от теплотворной способности газа и других параметров, определяющих качественные характеристики природного газа. Пунктами 1 и 2 ГОСТ 2939-63 «Газы. Условия для определения объема» предусмотрено, что при расчетах с потребителями объем газа должен приводиться к нормальным (стандартным) условиям: температура 20°С (293,15 К); давление 760 мм.рт.ст.( 101,325 кПа).
Согласно пункту 2.8 Правил учета газа в целях формирования достоверной информации при учете объема газа, в том числе определяется перечень показателей газа, подлежащих измерению. В соответствии с п. 7.4 ГОСТ Р 8.741-2019 «Объем природного газа. Общие требования к методикам измерений», введенного в действие 01.11.2019, в документе, содержащем описание методики измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям, должны быть приведены номинальные значения и/или диапазоны значений параметров потока и газа, влияющих на погрешность измерений объема газа, например: объемный расход газа, приведенный к стандартным условиям; объемный расход газа при рабочих условиях; массовый расход газа; давление (абсолютное или избыточное и атмосферное) газа; температура газа; компонентный состав газа и др. Таким образом, для проведения измерений объемного расхода и объема газа, с дальнейшим их приведением к стандартным условиям, а также для возможности учета и контроля параметров газа, необходимо соблюдать требования аттестованных методик (методов) измерений и применять средства измерений (счетчики, расходомеры, комплексы для измерения количества газа, средства измерений параметров газа, корректора/вычислители и т.д.) утвержденного типа, функционально обеспечивающие выполнение требований к установленным показателям точности.
На объекте истца (магазин <адрес>) в период возникновения спорных правоотношений был установлен прибор учета BK-G10T №..., что подтверждается проектной документацией, был опломбирован и полностью исправен, что не оспаривалось сторонами.
Истцом использовался счетчик газа утвержденного типа, поскольку Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии <дата> выдано свидетельство об утверждении типа средств измерения – счетчиков газа диафрагменных ВК G10Т, DE.C.29.004A №..., приказом от 18.03.2018 №545 срок действия свидетельства продлен до 27.03.2023.
Суд отклоняет довод истца о том, что при наличии исправного прибора учета утвержденного типа расчет следует производить на основании его показаний, а измерения на объекте производится в условиях, соответствующих пункту 6.7.2 Постановления Правительства РФ от 16.11.2020 №1847, по следующим основаниям.
Согласно п. 3.10 Правил учета газа учет количества природного газа, реализуемого населению, осуществляется средствами измерений в условиях их применения.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила Поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые согласно п.1 не распространяются, на отношения, возникающие между юридическими лицами, приобретающими газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, и гражданами-собственниками (нанимателями) жилых помещений в многоквартирных домах, связанные с оказанием коммунальной услуги по газоснабжению, а также на отношения, связанные с поставками газа, приобретаемого в целях осуществления предпринимательской деятельности.
ФИО1 является потребителем газа как физическое лицо, однако поставка газа осуществляется в нежилое помещение – двухэтажный магазин, общей площадью 838,4 кв.м., <адрес>, принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.... Данные обстоятельства указывают на то, что газ поставляется для использования в коммерческих целях.
Прямым измерением – по показаниям счетчиков газа на объекте определяется объем газа в рабочих условиях объекта, то есть при фактически измеренных на объекте температуре и давлению газа.
Измеренный в рабочих условиях на объекте объем газа необходимо привести к нормальным условиям, так как согласно пункту 4.2. договора, пунктами 1 и 2 ГОСТ 2939- 63 «Газы. Условия для определения объема» предусмотрено, что при расчетах с потребителями объем газа должен приводиться к нормальным (стандартным) условиям: температура 20°С (293,15 К); давление 760 мм.рт.ст.( 101,325 кПа).
Из акта №527 от 08.10.2021 проведенной ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» проверки правильности учета расхода газа на объекте истца (магазин <адрес>) следует, что счетчик BK-G10T №... не осуществляет приведение объема потребляемого газа к стандартным условиям, и как следствие учет газа с указанным счетчиком, в отсутствие вычислителя (корректора), не соответствует нормативно-правовым требованиям и условиям заключенного договора.
Не смотря на то, что используемый в спорный период истцом счетчик газа утвержденного типа был разрешен к применению, данный счетчик газа является прибором учета, а не узлом учета газа, так как выполняет только функцию учета количества рабочего объема и не способен проводить измерение, хранение и отображение информации о температуре, давлении, объеме газа, необходимой для приведения объема газа к стандартным условиям, согласно требованиям ГОСТ 2939-63. Данный счетчик осуществляет только измерение, накопление и хранение информации о количестве (объеме) газа в рабочих кубических метрах.
Согласно паспорту счетчика ВК-G10Т и приложению к свидетельству №... об утверждении типа измерений, утв. Приказом Росстандарта №189 от 02.03.2017, счетчик газа дифрагментарный ВК-G10Т не осуществляет приведение объема потребляемого газа к стандартным условиям по давлению 101,325 кПа (760 мм.рт.ст.).
Предоставленные ответчиком письмо завода изготовителя Elster Газэлектроника №215 от 29.04.2022 и письмо ФБУ «Брянский ЦСМ» от 28.04.2022 не могут быть приняты судом в качестве доказательства по признаку относимости, поскольку в указанных письмах дана характеристика счетчика газа ВК-G6Т, а не спорной модели ВК-G10T. При этом установление тождественности типов измерений не входит в компетенцию суда и не относится к предмету доказывания по настоящему спору.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, в отсутствии аттестованной методики измерений счетчики газа ВК-G10T к применению не допускаются для учета газа, используемого в коммерческих целях на основании п.1 ст.9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
В силу п.23 Правил поставки газа, при неисправности или отсутствии средства измерения у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерения принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, ответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средства измерения, или иным методом, предусмотренным договором.
Из материалов дела следует, что в целях сохранения баланса интересов между поставщиком и покупателем, направлялось дополнительное соглашение с сопроводительным письмом от 29.12.2020 №04-03-03/8208 и повторно от 21.06.2021 № 04-01-03/4386. Поставщик предложил покупателю в рамках реализации п. 4.1 договора поставки газа, до устранения нарушений в учете газа согласовать метод определения количества поставляемого газа по средству измерения с применением коэффициента приведения к стандартным условиям по давлению.
Согласно пояснениям ответчика альтернативой заключения дополнительных соглашений являлась добровольная установка покупателями типов средств измерения, соответствующих требованиям действующего законодательства РФ или предоставление в ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», утвержденной и аттестованной методики измерений объема потребленного газа, приведенного к стандартным условиям с помощью применяемых счетчиков газа.
Покупатель сообщил об отказе в заключение дополнительного соглашения. Иного метода определения объемов не представил. Аттестованной методики измерений объема газа, приведенного к стандартным условиям с помощью счетчиков типа ВК – G10T у покупателя отсутствует, что выявлено по результатам проверки правильности ведения учета газа согласно акту от 08.10.2021 на основании п.3.11 и п.4.5 договора поставки газа. Представители потребителя от подписания актов отказались. Письмом от 03.11.2021 №06-01-15/7781 поставщик в очередной раз уведомил покупателя о нарушении в учете газа.
Согласно акту проверки №1 от 12.01.2022 произведен демонтаж счетчика ВК – G10T №... на объекте: магазин, <адрес>, установлен новый прибор учета – G6 №..., который производит измерение объема газа при приведении к стандартным условиям.
Пунктом 4.1 договора поставки газа предусмотрено, что при несоответствии средства измерения требованиям действующих нормативных документов количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия средств измерений или иным способом по согласованию сторон.
Под неисправностью контрольно-измерительных приборов стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Разделом 4 спорного договора сторонами предусмотрен порядок учета газа.
Абзацем 6 пункта 4.6. договора стороны определили, что при использовании покупателем узла учета газа, не оснащенного автоматической коррекцией по давлению и температуре и отсутствии средств измерения для измерения этих параметров (или в случае не предоставления данных) в расчетах приведения потребленных объемов газа к нормальным условиям параметры температуры, давления, плотности, и состава газа применяются по данным поставщика.
В связи с отсутствием надлежащих средств измерения (узла учета, оснащенного корректором по давлению) для определения количества газа на объектах газопотребления покупателей, отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и условиям заключенных договоров, в адрес покупателя направлен акт сверки №619, в котором указан объем потребленного газа, определенный расчетным путем в соответствии с п. 23 Правил поставки газа в РФ, п. 3.9 Правил учета газа, а также п. 4.1 Договора поставки газа.
Поскольку установленный в спорный период времени прибор учета не обеспечивал контроль и регистрацию параметров газа и не выполнял функций измерения, хранения и отображения информации о температуре, давлении газа, объеме газа в нормальных условиях и времени работы узла учета газа, а соответственно не мог отражать объем фактически потребленного газа, суд приходит к выводу, что что объем газа, рассчитанный исходя из максимального потребления газового оборудования на объекте истца, определен и предъявлен к оплате ответчиком правомерно.
Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу частей 1 - 3, 6 - 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В обоснование своих доводов истец указал, что оплатил коммунальный ресурс на большую сумму, чем он был поставлен ресурсоснабжающей организацией, в связи с нарушением последней порядка расчетов. Вместе с тем, истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование своей позиции, при этом доводы истца основаны на неверном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.В. Степонина
Резолютивная часть решения оглашена 10 мая 2023 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023 года.