Дело № 2а-2444/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2022 года г. Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Рахимовой С.К.,
при секретаре Ахметшиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Нижегородская лесопромышленная компания» к судебным приставам-исполнителям Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2,УФССП России по РБ о признании незаконным и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении или уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Нижегородская лесопромышленная компания» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением с учетом уточнения. В обоснование иска указано, что 29.12.2021 года судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, предмет исполнения: административный штраф в размере 3000 рублей в пользу взыскателя Московская административная дорожная инспекция. 16.02.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. Доказательств направления в адрес должника не представлено.01.08.2022 года судебным приставом-исполнителем НефтекаскогоМОСП УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство№ о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
11.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСПУФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 1000 рублей в пользу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве. 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Доказательств направления в адрес должника не представлено. 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
11.05.2022 судебным приставом-исполнителем Нефгекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей в пользу взыскатели Центр видеофиксацни ГИБДД ГУ МВД России по Московской области. 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. В адрес должника постановление не направлялось. 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
13.05.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 500 рублей в пользу взыскателя ЦАФАП ГИБДД УМВД России но Рязанской области. 03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. В адрес должника постановление не направлялось. 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей в пользу взыскателя УФССП по РБ.
03.05.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 1500 рублей в пользу взыскателя Центральное МУГАДН Роспотребнадзора. 12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. В адрес должника постановление не направлялось. 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей в пользу взыскателя УФССП по РБ.
02.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБФИО2 возбуждено исполнительное производство №овзыскании административного штрафа в размере 500 рублей в пользувзыскателя УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве. 12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСПУФССПпо РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство № о взыскании исполнительского сбора в пользу взыскателя УФССП по РБ.
15.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в размере 5000 руб. в пользу взыскателя Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» на основании акта по делу об административном правонарушении от 10.08.022 года №. В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей. Постановление о взыскании исполнительского сбора в адрес должника не направлялось.
08.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО2 возбуждено исполнительное производство № о взыскании административного штрафа в пользу взыскателя УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве на основании акта по делу об административном правонарушении от 16.05.2022 года №. В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей.
Ни одно постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника не поступило, как и постановления о взыскании исполнительского сбора. В нарушение требований статьи 2, статьи 24, части 2 статьи 29, частей 12, 14, 17 статьи 30, пунктов 1.1 и 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов судебный пристав-исполнитель ФИО2, в производстве которой находились исполнительные производства, не направила в адрес должника ООО «НЛК» копии постановлений о возбуждении исполнительных производств заказной корреспонденцией с уведомлением, не установила для должника срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не предупредила о негативных последствиях для должника при неисполнении в добровольный срок требований исполнительного документа и осуществили ряд действий принудительного исполнения требований исполнительного документа без наличия доказательств фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства, что лишает законности всех мер и действий, принятых и совершенных судебными приставами-исполнителями после возбуждения исполнительного производства. Постановления о взыскании исполнительского сбора также не направлялись.
Просили суд, признать незаконными и отменить:
постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 01.08.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей;
постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от 01.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей;
постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № от 01.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей;
постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 01.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. в пользу взыскателя УФССП по РБ;
постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекамского МОСП УФССП по РБ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 01.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей в пользу взыскателя УФССП по РБ;
постановление судебного пристава-исполнителя Нефтекаского МОСП УФССП по РБ ФИО1 о возбуждении исполнительного производства № 01.08.2022 года о взыскании исполнительского сбора в пользу взыскателя УФССП по РБ;
постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства № от 15.08.2022 года;
постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб., вынесенное судебным приставом-исполнителем Нефтекаского МОСП УФССП по РБ в рамках исполнительного производства № от 08.08.2022 года;
или освободить ООО «НЛК» от уплаты исполнительского сбора по вышеперечисленным постановлениям, либо снизить до 5000 по каждому постановлению о взыскании исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 уточнение к административному иску подержала, просила удовлетворить, так как постановления о возбуждении исполнительных производств административным истцом получено не было. В случае отсутствуют основания для отмены постановления, просила снизить сумму исполнительского сбора или освободить от его взыскания в связи с наличием у административного истца задолженностей.
Судебный пристав-исполнитель НМО УФССП по РБ ФИО1 в судебном заседании с требованиями административного истца не согласился, просил в иске отказать, так как постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес истца в ЕПГУ.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание также не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в суд не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов данного административного дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 29.12.2021г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного Московской административной дородной инспекции о взыскании штрафа в размере 3000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 29.12.2021г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «прочитано пользователем» 29.12.2021.
16.02.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 16.02.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 17.02.2022г.
После чего, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 01.08.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 05.08.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 11.05.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о взыскании штрафа в размере 1000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 11.05.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 12.05.2022.
03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 03.06.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 06.06.2022г.
После чего, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 01.08.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 05.08.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 11.05.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России Московской области о взыскании штрафа в размере 500 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 11.05.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 12.05.2022.
03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 03.06.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 06.06.2022г.
После чего, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 01.08.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 05.08.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 13.05.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Рязанской области о взыскании штрафа в размере 500 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 13.05.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 16.05.2022.
03.06.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 03.06.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 06.06.2022г.
После чего, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 01.08.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 05.08.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 30.05.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного Центральной МУГАНД Ространснадзора о взыскании штрафа в размере 1500 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 30.05.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 06.06.2022.
12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 12.07.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 13.07.2022г.
После чего, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 01.08.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 05.08.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 02.06.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о взыскании штрафа в размере 500 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 02.06.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 02.06.2022.
12.07.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 12.07.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 13.07.2022г.
После чего, 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 01.08.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 05.08.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 08.08.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о взыскании штрафа в размере 1000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 08.08.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 10.08.2022.
13.09.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 13.09.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 16.09.2022.
После чего, 30.09.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 30.09.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 03.10.2022г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ от 08.08.2022г. на основании постановления по делу об административном правонарушении, выданного ГКУ г. Москвы «Администратор Московского проковочного пространства» о взыскании штрафа в размере 5000 руб., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО «ЛНК». В постановлении также установлен должнику срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 15.08.2022г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России и ответ на запрос суда из Департамента развития цифрового государства Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, в котором содержатся сведения о присвоении документу статуса «просмотрено пользователем» 22.08.2022.
13.09.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о взыскании с ООО «ЛНК» исполнительского сбора в размере 10000 руб.
Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенное в форме электронного документа, подписанного электронно-цифровой подписью судебного пристава, было направлено должнику 13.09.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 16.09.2022.
После чего, 30.09.2022 судебным приставом-исполнителем Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, которое было направлено должнику 30.09.2022 г. и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг в эту же дату, о чем свидетельствует карточка исполнительного производства АИС ФСПП России, в том числе о прочтении уведомления должником 03.10.2022г.
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).
Согласно части 3 названной статьи закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Частями 1, 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В силу части 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Таким образом, по смыслу названной нормы начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа закон связывает с моментом доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем исполнена обязанность, предусмотренная частями 12, 17 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с направлением должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с ч. 2.1. ст. 14 указанного Закона.
Поскольку с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в его едином личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг прошло более пяти дней, тем самым вынесение постановлений о взыскании исполнительских сборов было вынесено судебным приставом по истечении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа правомерно, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав должника и, соответственно, отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку постановления о взыскании исполнительского сбора и постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора вынесены законно и обосновано, оснований для их отмены не имеется.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 8 данной статьи, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" следует, что суду необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица (пункт 24).
ООО «ЛНК» постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, которые просит признать незаконными и отменить получены последним 05.08.2022, однако административный истец обратился в суд только 22.09.2022 г.
С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административным истцом также пропущен процессуальный срок на обращение в суд об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора и постановлений о взыскании исполнительского сбора.
В силу частей 6 - 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Разрешая вопрос об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд с учётом положений статей 2, 12, 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", приходит к выводу о том, что должник в предоставленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнил, всех возможных мер к этому не принял, доказательств обратного не представил, в связи с чем, оснований для оснований для освобождения от взыскания исполнительского сбора не имеется.
Также суд не находит основания для снижения исполнительского сбора, поскольку не представлено доказательств подтверждающих тяжелое имущественного положения должника или иных существенных обстоятельств повлиявших на неисполнение постановлений. Приложенное к материалам дела инкассовое поручение таких обстоятельств не подтверждает.
Таким образом, административное исковое заявление, подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное ООО «Нижегородская лесопромышленная компания» к судебным приставам-исполнителям Нефтекамского межрайонного отдела УФССП России по РБ ФИО1, ФИО2, УФССП России по РБ о признании незаконным и об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора, об освобождении или уменьшении исполнительского сбора - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.
Судья С.К.Рахимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2022 года.