УИД 34RS0001-01-2023-003428-82

Дело № 2а-3014/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 29 сентября 2023 года

Ворошиловский районный суд города Волгограда

в составе судьи Кузнецовой М.В.,

при секретаре Заворуевой Д.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО2 ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 ФИО1 к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании приказа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1. обратилась в суд с иском к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании незаконным приказа №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду (без проведения аукциона) лесного участка, проектной площадью <данные изъяты> га, из земель лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес> для эксплуатации объектов недвижимого имущества, возложении обязанности согласовать предоставление ФИО3 земельного участка в аренду (без проведения аукциона) лесного участка, проектной площадью 2,53 га, из земель лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> для эксплуатации объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации, а к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).

Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом (ч. 3 ст. 24 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что административным истцом оспаривается решение Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области об отказе в предварительном согласовании предоставления в аренду (без проведения аукциона) лесного участка, тогда как полномочия Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области распространяются на всю Волгоградскую область, не ограничиваясь территорией Ворошиловского района г. Волгограда, где расположен указанный орган государственной власти.

Оспариваемым приказом заместителя председателя Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области отказано в предварительном согласовании предоставления в аренду (без проведения аукциона) лесного участка, проектной площадью <данные изъяты> га, из земель лесного фонда, расположенного по адресу: <адрес>

Таким образом, оспариваемое решение подлежит исполнению на территории Среднеахтубинского района Волгоградской области по месту нахождения земельного участка, что в соответствии с вышеприведенными законоположениями и руководящими разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации предопределяет территориальную подсудность настоящего административного дела не по месту нахождения административного ответчика, а по месту исполнения оспариваемого решения, что территориально относится к Среднехтубинскому районному суду Волгоградской области.

Нахождение на территории Ворошиловского района Волгограда административного ответчика в настоящем случае правового значения для определения территориальной подсудности административного спора не имеет.

Основания для применения иных положений ст. 23-24 КАС РФ для отнесения рассмотрения настоящего административного дела к подсудности Ворошиловского районного суда г. Волгограда отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что настоящее административное дело принято к производству Ворошиловского районного суда г. Волгограда с нарушением требований территориальной подсудности.

В соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что дальнейшее рассмотрение административного дела тем же судом влечет нарушение конституционного права сторон, предусмотренного ст. 47 Конституции РФ, суд полагает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения по существу в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 27, 198-199 КАС РФ КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное дело по административному иску ФИО3 ФИО1 к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании приказа незаконным, возложении обязанности передать по подсудности в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 15 дней через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Судья М.В. Кузнецова