дело № 2а-279/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 февраля 2025 года с. Владимиро - Александровское
<адрес>
Партизанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кондратьевой А.В., при секретаре Нижегородцевой С.В.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Голубцова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, лица, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежащего освобождению от отбытия срока наказания в ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок три года, с административными ограничениями в виде: запрета на пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведении; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы края (области) являющегося местом проживания; возложить обязанность являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 раз в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, при подаче иска просил рассмотреть своего без участия.
ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился частично, просил не устанавливать запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, поскольку собирается работать в две смены. Пояснил, что он является единственным кормильцем в семье, ему необходимо помогать матери, сыну. Также пояснил, что после освобождения из колонии будет проживать в <адрес>, эта квартира принадлежит <данные изъяты>, ранее он был зарегистрирован по данному адресу, снялся с регистрационного учета, так как собирался уехать к отцу, не уехал, так как был осужден.
Прокурор в судебном заседании считал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, исследовав материалы административного дела, пришел следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Перечень административных ограничений установлен статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В судебном заседании, из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 321, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в его действиях установлен рецидив преступлений.
В период отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения режима содержания, имеет 76 взысканий, поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, как лицо <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - как лицо склонное <данные изъяты>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем УПОН. ДД.ММ.ГГГГ переведен на строгие условия отбывания наказания. Не трудоустроен по независящим от него причинам. Участия в благоустройстве ИК не принимает. В подготовке и проведении воспитательных мероприятий участия не принимает, их не посещает. К общественной жизни колонии относится отрицательно.
Суд, принимая во внимание данные о личности осужденного, о его поведении в период отбывания наказания, отношение к установленному порядку отбывания наказания, а также то, что ФИО1 осужден за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких, приговором в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пришел к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимым установить административный надзор, на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с административными ограничениями, заявленными административным истцом.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, учитывая, что ФИО1 не имеет регистрации на территории <адрес>, в судебном заседании указал, что после освобождения из колонии он поедет в <адрес>, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить запрет на выезд за пределы территории <адрес>.
Применение в отношении ФИО1 административных ограничений, а также срока административного надзора является необходимым, так как позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением ответчика с целью недопущения им нарушений закона, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что всецело отвечает целям административного надзора.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Возражения ФИО2 относительно установления в отношении него административных ограничений в виде пребывания вне жилого помещения с 23.00 до 06.00 часов, так как установленные ограничения будут препятствовать осуществлению его трудовой деятельности, суд не принимает во внимание, поскольку относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания, подтверждающих график работы в период с 23.00 часов до 06.00 часов, суду не представлено.
Кроме того, установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод этого лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции Российской Федерации, поскольку, они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и при установленных по делу обстоятельствах не влекут в какой бы то ни было степени необоснованного ущемления права административного ответчика.
При этом в дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор и если это не связано с трудовой деятельностью; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Приморский краевой суд, с подачей апелляционной жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Кондратьева