Решение по делу № 2А-4678/2023 от 04.07.2023

Дело № 2а-4678/2023

УИД 36RS0002-01-2023-003908-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2023 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Бородинова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кацай А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г.Воронежа– Башкиревой В.Ф.,

представителя административного истца - отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу – Н.В.ЛА., действующего на основании доверенности и диплома овысшем образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным иском об установлении к ранее установленным ограничениям поднадзорному лицу – ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего 2 явки в месяц).

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 28.05.2019 приговором Рамонского районного суда Воронежской области по п.«б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года. Отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области, был освобожден по отбытию срока наказания 14.01.2022.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 25.11.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: 1) обязанность являться 1раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

18 января 2022 года ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 2 УМВД России по г. Воронежу, предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л. д. 8-9).

Все лица, участвующие в деле, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела полиции № 2 УМВД России по г. Воронежу ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л. д. 36).

В заключении старший помощник прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Башкирева В.Ф. полагала требования отдела полиции № 2 УМВД РФ по г.Воронежу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административные ограничения).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 28.05.2019 приговором Рамонского районного суда Воронежской области по п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока с 08.06.2019, зачет с 31.05.2018 по 01.06.2018, 30.01.2019 по 27.05.2019, 18.01.2019 по 27.05.2019 (л. д. 11-13).

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 25.11.2021 вотношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с ограничениями суда: 1) обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л. д. 16-17).

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 14.01.2022 (л. д. 18).

ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, а именно 29.01.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 21.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 27, 29).

В соответствии с представленной характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 по месту жительства М.А.АБ. характеризуется отрицательно, привлекался к административной ответственности (л. д. 24).

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, тяжесть и специфику совершенных им деяний, а также в целях предупреждения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым сохранить ранее установленные судом в отношении ФИО1 административные ограничения, дополнив их следующим: обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175- 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления Министерства внутренних дел России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: г. Воронеж, <адрес>, административные ограничения, следующим ограничением - обязательная явка 1 раз в месяц к уже имеющейся 1 явке (всего два раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Бородинов

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2023