Решение по делу № 2А-265/2023 от 13.04.2023

Дело № 2а-265/2023

УИД 42RS0012-01-2023-000319-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

с участием помощника прокурора города Мариинска Афанасьева В.О.

административного истца ФИО1

представителя административных ответчиков - ФИО2

при секретаре судебного заседания Устюжаниной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске Кемеровской области 13 апреля 2023 года с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, Министерству финансов РФ, Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний" о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в Мариинский городской суд с административным иском к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, Министерству Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 содержался в учреждении ФКУ СИЗО-3 г.Мариинска в период с 2011 по 2022 г.г., где в отношении него нарушалось действующее законодательство Российской Федерации. Это выражалось в том, что в данный период времени в отношении ФИО1 нарушались нормы санитарной площади в камерах, где он содержался, не отправлялась судебная корреспонденция, заказные письма, не оказывалась должная медицинская помощь, камеры были в плохом санитарном состоянии, не обеспечивали вещами по сезону. Поскольку нарушались его законные прав, ФИО1 был ограничен в них, он перенес моральный вред и нравственные страдания, которые оценивает в сумме 5 000 рублей.

Определением Мариинского городского суда Кемеровской области от 17.03.2023 года по административному делу привлечено в качестве административного соответчика Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний".

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Дополнительно суду пояснил, что заказные письма по техническому осмотру отдавал, ему квитанции об оплате не вручали. Он в 2013 году в декабре месяце, в ноябре, в 2011 году в июне, и в 2022 году в июне на почту делал запросы, оттуда пришел ответ, что данные заказные письма из учреждения ФКУ СИЗО на Почта России не поступали. Он (ФИО1) передавал корреспонденцию на видеорегистратор, была запись. Те, кто содержался с ФИО1 в камере, могут подтвердить, что он действительно передавал корреспонденцию сотруднику ФКУ СИЗО-3. Что касается «неоказания должной медицинской помощи», он записывался к врачу по поводу плохого самочувствия, но к врачу не вели, соответственно, не была оказана должная медицинская помощь. Это был период 2014, запомнил, поскольку в тот момент у ФИО1 <...> были <...> сильные боли, промучился там целую неделю, не ел, не спал, его тошнило, не лечили в это время, пока его не направили в СИЗО Новосибирска, только там оказали медицинскую помощь. Также в июне 2022, когда он следовал транзитом, также ему не была оказана медицинская помощь. У ФИО1 имеются такие заболевания, <...> то есть все это обострилось, все болело, не мог принимать пищу, была <...> боль, <...> был невозможен прием пищи. Он обращался за медицинской помощью, его не вели к доктору. Один раз он обратился, его записали в журнал, вывели, дежурный доктор его осмотрел, дал таблетку <...>, сказал: «Все, иди в камеру». После этого каждый день на протяжении недели ФИО1 записывался, но его не выводили к медицинским сотрудникам. Это было с 12 по 21 июня 2022. Что касается санитарного состояния камер, они находились в плохом состоянии, во всех камерах, в которых ФИО1 содержался, имеется эффект настенного грибка, облупившаяся, отвалившаяся краска, полы сломанные, сантехника, санузел в нерабочем состоянии. Санузел оборудован так, что когда сидишь на санузле в кабинке, ноги находятся не в этом помещении, а в камере, соответственно, нарушается приватность, У него высокий рост 1 м. 80 см. В кабинках нет запорного устройства, двери свободно открываются. Стены желтого цвета, оконные рамы все треснуты, заклеены скотчем, всюду сквозняк, имелось всего лишь одно застекление, подоконник был не покрашен полностью, облупившийся, обваливался, штукатурка сыпалась, известка сыпалась, в этом была антисанитария. Постоянно выступал конденсат из-за того, что было сыро, конденсат выступал на потолке, капал. Полы были не везде, согласно нормам проектирования зданий полы должны быть деревянные, но так как здание постройки до того времени, когда данный приказ был введен в эксплуатацию, там кустарным способом понаделали полы, где-то они есть, где-то нет, то есть промежутками. Также недобросовестные следственные арестованные специально ломали полы, то есть полы были сломаны, не покрашены, видно, что после этой поломки администрация никаких мер не принимала по устранению данных текущих неполадок, которые они должны обнаружить по утреннему тех.осмотру, камеры должны все зафиксировать, поэтом администрация должна это устранить. ФИО1 содержался в СИЗО-3 в 2011, 2012, 2013, 2014, 2022, все это было во все периоды времени его нахождения в ФКУ СИЗО-3. В 2011 он содержался в камере № 41 ФКУ СИЗО-3, где во время сна падала известка с потолка. В СИЗО-3 есть сборное помещение, которое находится на первом этаже и в подвальном помещении, без окон, там постоянная сырость, антисанитария, все бежит, ФИО1 был лишен естественного освещения, там нет коек, просто бетонные «колонки», на которых могут содержать до суток. Получается, что без матрасов на бетонном выступе остаешься в ночное время суток. Также там бегают мыши, крысы. Что касается необеспечения его вещами по сезону, ФИО1 был в ФКУ СИЗО-3 осенью 2013, наступал декабрь 2013, он приехал в учреждение в одной кофте, без шапки, в одних тапках, т.е. одет по-летнему. Обратился за вещами, ему сказали подождать. Во все периоды, в которые ФИО1 содержался там, в осенний, зимний период, ему не выдавали фуфайку, не выдавали ботинки. Если это было лето, он просто был в сланцах, тапках, то есть гулять было не в чем, не выдавали летние ботинки. У административного истца были только одни спортивные штаны, ему не выдавали установленного образца из хлопчатобумажной ткани штаны, чтобы он мог постирать свои штаны, переодеться. Во все периоды, в летний, весенний период, значит это летняя форма одежды. Если осенний, зимний период времени, значит, зимняя форма одежды. Согласно ответу ФГПУ Почта России Мариинское отделение от 30.07.2022 сообщили ФИО1, что из учреждения ФКУ СИЗО-3 г.Мариинска Кемеровской области -Кузбасса в отделение Почта России его заказных писем не поступало», это ответ от 30 июля, письма ФИО1 писал 21, 22 июня, то есть уточняется от таких чисел штампов не было. В связи с чем ФИО1 учреждением не были направлены квитанции об их оплате. Согласно разъяснениям Верховного суда Российской Федерации в п.13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» обращено внимание судов, что при рассмотрении требований, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания, обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на соответствующий орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Вместе с тем согласно кодексу административного судопроизводства стороной ответчика должны быть представлены доказательства, подтверждающие представленные сведения, и опровергающие заявленные исковые требования истца, только при таких обстоятельствах можно принять законное и обоснованное решение суда общей юрисдикции в рассмотрении аналогичных дел. Просит суд взыскать с административных ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России - ФИО2, действующая на основании доверенностей, с заявленными требованиями не согласилась, поддержала свои возражения и дополнения к возражениям, изложенные в отзыве на заявление ФИО1 о возмещении морального вреда, просила в иске отказать по следующим основаниям.

Административным истцом подан административный иск о возмещении морального вреда в размере 5 000,00 руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания в учреждении.

По существу заявленных требований административные ответчики не согласны с административным иском по следующим основаниям:

ФИО1 <...> осужден Тайгинским городским судом Кемеровской области 02.09.2021, срок 2 года 6 месяцев, в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу содержался в периоды с 08.06.2011 по 21.06.2011, с 18.07.2011 по 23.07.2011, с 16.11.2012 по 29.11.2012, с 22.12.2013 по 23.12.2013, с 16.05.2014 по 20.05.2014, с 12.06.2022 по 21.06.2022.

Содержался в следующих камерах:

в период с 08.06.2011 по 21.06.2011 - камера №41;

в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 - камера №38;

в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 - камера №11;

в период с 16.11.2012 по 20.11.2012 - камера №11;

в период с 20.11.2012 по 29.11.2012 - камера №63;

в период с 22.12.2013 по 23.12.2013 - камера №41;

в период с 16.05.2014 по 20.05.2014 - камера №63;

в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера №39;

в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23;

в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера № 42.

Камеры для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных расположены в здании Главного корпуса.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 от 15 июля 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»:

камера №41, площадью 24 м2, оборудованная тремя металлическими двухъярусными кроватями, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с шестью посадочными местами;

камера №42, площадью 24 м2, оборудована тремя металлическими двухъярусными кроватями, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с шестью посадочными местами;

камера №38, площадью 11 м2, оборудована одной металлической двухъярусной кроватью, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с двумя посадочными местами;

камера №11, площадью 8 м2, оборудована одной металлической двухъярусной кроватью, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с двумя посадочными местами;

камера №63, площадью 16 м2, оборудована двумя металлическими двухъярусными кроватями, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с четырьмя посадочными местами;

камера №39, площадью 11 м2, оборудована одной металлической двухъярусной кроватью, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с двумя посадочными местами;

камера №23, площадью 16 м2, оборудована двумя металлическими двухъярусными кроватями, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с четырьмя посадочными местами.

В период содержания ФИО1 действовал Приказ Минюста PФ от 14 октября 2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (далее - Приказ 189), который признан утратившим силу Приказом Минюста России от 4 июля 2022 N 110 с 17 июля 2022.

Камеры были оборудованы в соответствии с п.42 Приказа 189: металлическими двухъярусными кроватями, из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками, зеркалом, вмонтированным в стену, урной для мусора, шкафом для хранения продуктов питания, подставкой под бак для питьевой воды, бачком для питьевой воды, вешалкой настенной, полкой для туалетных принадлежностей, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, умывальником, унитазом, радиодинамиком, светильниками дневного и ночного освещения, штепсельными розетками, радиаторами системы водяного отопления, вызывной сигнализацией, кронштейном для крепления телевизора, естественной вентиляцией, открывающимся окном.

Все камеры оборудованы деревянным половым покрытием.

Все камеры в период с 08.06.2011 по 21.06.2022 были отремонтированы, находились в удовлетворительном санитарном и техническом состоянии.

В соответствии с приказом Минюста РФ от 28 сентября 2001 № 276 «Об утверждении Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы" два раза в год сотрудниками учреждении комиссионно осуществляется осмотр здания Главного корпуса и камер на соответствие нормам действующего законодательства, с составлением Актов весеннего и осеннего осмотра (Акт общего (весеннего) осмотра зданий).

Акты весеннего и осеннего осмотра за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 предоставить не представляется возможным. Данная информация фиксируется в номенклатурном деле № 3/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). В соответствии со ст.1278з Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 № 1.

Для проведения планомерного ремонта камерных помещений на каждое полугодие составляется график проведения ремонта камерных помещений. (График ремонта камерных помещений на 1 полугодие 2022 года).

Ремонт в камерах № 39,42 был запланирован на март 2022 года. Камера № 23 находилась в хорошем состоянии, в проведении ремонта не нуждалась.

По факту проведения ремонтных работ составляется Акт по ремонту камерного помещения. (Акты проведения ремонта камерных помещений от 30.03.2022 года).

Графики проведения ремонта камерных помещений, Акты по ремонту камерных помещения за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 предоставить не представляется возможным. Данная информация фиксируется в номенклатурном деле №13/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). В соответствии со ст.1278з Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 №1.

В период с 08.06.2011 по 21.06.2022 все камеры, в том числе камеры №№ 41, 38, 11, 63, 41, 39, 23, 42 были оборудованы искусственным и естественным освещением согласно требований, установленных в табл.1 раздела 4 Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному совмещенному освещению жилых и общественных зданий"(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 6 апреля 2003 г.), что составляло не менее 150 Люкс.

Искусственное освещение камер осуществлялось системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности. Для основного освещения использовались люминесцентные лампы дневного света. Естественное освещение осуществляется через оконные проемы. Оконные проемы в камерах застеклены, на окнах установлены решетки из арматуры диаметром 10мм, с размером ячейки 50x50мм, что соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2007 №407 «Об утверждении каталога специальных режимных изделий». В соответствии с протоколом измерений параметров искусственной освещенности от 27.05.2022 № 25 общее искусственное освещение в ФКУ СИЗО-3 соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Протоколы с результатами измерения освещения за 2011,2012,2013,2014 гг. хранятся в номенклатурном деле № 13/6 (документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3).

В соответствии со ст.1278з Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 № 1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дл от 11.10.2019 №1.

В соответствии с п.137 Приказа 189 выводимые на прогулку подозреваемые и обвиняемые должны быть одеты по сезону.

В целях обеспечения подозреваемых, обвиняемых, осужденных одеждой по сезону на период проведения прогулки (в случае отсутствия собственной) на каждом этаже Главного корпуса имеются в наличии в достаточном количестве предметы вещевого довольствия, выдаваемые на время прогулки по устной просьбе подозреваемых, обвиняемых, осужденных.

Предоставить информацию, какое количество человек содержалось в период с 08.06.2011 по 21.06.2011 в камере № 41, в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 в камере № 38, в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 в камере №11 не предоставляется возможным.

Данная информация фиксируется два раза в день в Книге количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО (далее - Книга). В соответствии с п.б ст.1290 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения» срок хранения Книги составляет 10 лет. Книга за период с 08.02.2011 по 01.07.2011, Книга за период с 02.07.2011 по 07.10.2011 уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 12.09.2022 № вн-1/58.

В период с 16.11.2012 по 20.11.2012 в камере № 11 площадь 24 м2 содержалось не более 2 человек.

В период с 20.11.2012 по 29.11.2012 в камере № 63 площадь 16 м2 содержалось не более 4 человек.

В период с 22.12.2013 по 23.12.2013 в камере № 41 площадь 24 м2 содержалось не более 5 человек.

В период с 16.05.2014 по 20.05.2014 в камере № 63 площадь 16 м2 содержалось не более 4 человек.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15 июля 1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Нарушения норм санитарной площади при размещении ФИО1 было.

Соблюдение норм санитарной площади в отношении ФИО1 было исследовано в рамках административного дела № 2а-809/2022. Решением Мариинского городского суда от 22.09.2022 ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных требований. Решение вступило в законную силу.

В период с 21.07.2011 по 21.06.2022 г.г. ФИО1 с какими-либо просьбами, жалобами на прием к руководству учреждения не обращался. (Журналы приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных по личным вопросам руководством СИЗО-3).

Согласно справке по жалобам, подготовленной по данным, содержащимся в электронной базе данных ПК АКУС, ФИО1 была направлена следующая корреспонденция:

21.11.2012 Закрытый конверт Томский областной суд

23.11.2012 Закрытый конверт Томский областной суд

23.11.2012 Закрытый конверт Ленинский р/с г.Томска

19.05.2014 Закрытый конверт Купинский р/с Новосибирской обл.

19.05.2014 Закрытый конверт Октябрьский р/с г.Томска

19.05.2014 Закрытый конверт Куйбышевский р/с Новосибирской области

19.05.2014 Закрытый конверт Кировский р/с г.Томска

16.06.2022 Заявление Чаинский р/с Томской обл.

(Журнал учета исходящих документов за 2022 год, реестр № 146)

Реестры на отправление хранятся в номенклатурном деле № 13/6 (Реестры на отправленную служебную документацию),

В соответствии со ст.100 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения Номенклатурного дела составляет 5 лет. Номенклатурные дела за период с 2011 по 14 уничтожены по истечении срока хранения, что подтверждается Актами об уничтожении дел от 21.08.2017 № 1, от 11.10.2019 №1, от 22.12.2020.

Оказание медицинской помощи ФИО1 в 2022 году было исследовано в рамках административного дела № 2а-1093/2022. Решением Мариинского городского суда от 14.12.2022 ФИО1 было отказано в удовлетворении заявленных требований. Решение вступило в законную силу.

Предоставить информацию о том, обращался ли ФИО1 за медицинской помощью в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 не представляется возможным. В соответствии с Актом проведения осмотра помещения архива от 30.11.2021 года в помещении архива медицинской части произошло затопление помещения канализационными стоками. В соответствии с Актом от 27.04.2022 года № 1 медицинская документация за период с 2014 по 2020 год подлежит списанию ввиду затопления канализационными стоками. Номенклатурные дела, поврежденные до такой степени, что невозможно было прочитать название, учетный номер, срок хранения в вышеуказанный акт включены не были.

Таким образом, утверждение ФИО1 о нарушении в отношении него норм действующего законодательства при содержании в учреждении не соответствует действительности.

Судебная защита должна быть своевременной, то есть позволяющей с учетом избранного заявителем способа защиты реально обеспечить возможность восстановления нарушенных прав последнего. В данном случае обращение истца с настоящим иском о нарушениях, имевших место в период его содержания в СИЗО-3 в период с 2011 по 2014 последовало спустя продолжительное время. Соответственно, действуя разумно и добросовестно, истец не лишен был права обратиться за судебной защитой сразу или в разумный период после нарушения его прав, но не сделал этого, тем самым сам не реализовал свое право своевременно.

Таким образом, неблагоприятные последствия, вызванные уничтожением документов по истечении установленных сроков хранения, в виде ограничения прав истца по доказыванию юридически значимых обстоятельств по делу, возникли вследствие бездействия самого истца и не могут быть поставлены в вину ответчику.

Уничтожение документов по истечении срока хранения не может быть оценено как недобросовестное поведение ответчика, поскольку истец не лишен был возможности обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в разумные сроки с момента окончания нахождения в СИЗО-З.

Обращение в суд в указанный срок свидетельствует и о незначительной степени страданий ФИО1, причиненных ненадлежащими условиями содержания.

Помимо этого ФИО1 пропустил трехмесячный срок для обращения в суд с административным иском в силу положений ч.1 ст.219 КАС РФ в части оспаривания действий за период с 08.06.2011 по 21.06.2022, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку в суд с настоящим административным иском ФИО1 обратился 16.02.2023, то есть со значительным пропуском установленного законом срока, тогда как истец в период содержания в СИЗО-3 предполагал, что в отношении него нарушаются нормы действующего законодательства. Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд истцом суду не представлено. Пропуск срока для оспаривания действий должностных лиц государственного органа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Просит отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Дополнительно представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России - ФИО2 пояснила, что касается отправки ФИО1 личной корреспонденции, получение и отправление обвиняемыми, подозреваемыми телеграмм, писем, денежных переводов регламентировано главой 8, приказом Минюста № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка». В соответствии с п.80 подозреваемым, обвиняемым разрешается отправлять получать телеграммы, письма без ограничения их количества. В соответствии с п. 81 получение обвиняемыми, подозреваемыми телеграмм, писем, денежных переводов осуществляется за их счет через администрацию СИЗО-3. В соответствии с. 82 почтовые принадлежности: конверты, марки, бланки, телеграммы подозреваемые, обвиняемые приобретают в магазине СИЗО-3. В соответствии с п. 83 письма и заполненные бланки телеграмм от подозреваемых, обвиняемых принимаются представителями ежедневно. Письма принимаются только в незапечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества отправителя почтового адреса СИЗО. К заполненным бланкам телеграммам, а также заказным письмам и ценным письмам прилагается заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, с просьбой снять деньги с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого для оплаты телеграммы, заказного письма либо ценного письма. Заявление сдается представителю администрации вместе с денежной квитанцией. Работник финансовой части проверяет наличие денег на лицевом счете подозреваемого, обвиняемого, изъявившего желание направить телеграмму, и снимает с лицевого счета необходимую сумму с учетом стоимости почтового отправления. В соответствии со справкой инспектора оперативного отдела от ФИО1 за период нахождения в ФКУ СИЗО-3 с 12.06.2022 по 21.06.2022 писем не поступало. Порядок отправки корреспонденции в ФКУ СИЗО-3 ведется полностью в соответствии с приказом № 189. Подозреваемые, обвиняемые при ежедневном выводе на прогулку, проходя мимо почтового ящика, находящегося на каждом этаже, беспрепятственно сбрасывают письма для отправки. Данная корреспонденция изымается и передается цензору для прохождения цензуры. Корреспонденция, которая не прошла цензуру, возвращается обратно подозреваемым, обвиняемым. Корреспонденция, прошедшая цензуру, регистрируется в электронной системе ПК АКУС. На исходящую корреспонденцию составляется реестр в соответствии с п. 126 раздела 5,6 приказа ФСИН № 463 «Об утверждении инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах УИС». От ФИО1 за период нахождения в ФКУ СИЗО-3 писем не поступало. Согласно справке главного бухгалтера учреждения по прибытию ФИО1 в учреждение личные деньги у него отсутствовали. Личные деньги ФИО1 в сумме 962 руб. 67 коп. поступили в учреждение и зачислены на лицевой счет 17.06.2022. ФИО1 убыл из учреждения 21.06.2022, денежные средства в сумме 962 руб. 67 коп. были отправлены 22.06.2022 по месту убытия. Заявление от ФИО1 с просьбой снять с лицевого счета личные деньги для оплаты заказного письма не поступало. Факт отправки корреспонденции от других подозреваемых и обвиняемых подтверждается реестрами на отправку в тот период, в который содержался ФИО1

Что касается камер сборного отделения, в соответствии с п.15 приказа Минюста №189 на период оформления учетных документов подозреваемые, обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более 1 суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более 2-х часов. Одноместные боксы сборного отделения оборудованы местами для сидения и искусственным освещением. В учреждении имеется пять камер сборного отделения, все камеры сборного отделения оборудованы столами, скамейками с деревянным покрытием, из расчета 4 погонных метра на одного человека, вешалками для верхней одежды, светильниками дневного освещения, унитазами, сливным бочком, умывальниками. Санузел отделен кирпичной перегородкой с дверью, снабжен клозетной чашей, установлена раковина. Камеры оборудованы принудительной вентиляцией, центральным отоплением, холодным водоснабжением, бачками для питьевой воды, подставками под бачки для питьевой воды. Полы в камерах сборного отделения деревянные, освещение соответствует СанПин. В ночное время подозреваемым, обвиняемым во временное пользование выдаются матрасы и подушки. Выдача постельного белья в камерах сборного отделения не предусмотрено. Все камеры сборного отделения отремонтированы, находятся в удовлетворительном состоянии, что подтверждается справкой начальника отдела гражданского хозяйственного обеспечения.

В целях обеспечения санитарно-гигиенических требований для уничтожения грызунов и насекомых в учреждении ежемесячно проводится, дератизация и дезинфекция. В соответствии с актами оказанных услуг от 25 мая 2022 года была проведена дератизационная и дезинсекционная обработка следующих объектов: режимный корпус, пищеблок, овощехранилище, склады, пекарня; 20 июня 2022 года была проведена дератизационная и дезинсекционная обработка следующих объектов: столовая, жилая зона, данный факт подтверждается актами оказанных услуг. Акты оказанных услуг за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 предоставить не представляется возможным. Данная информация фиксируется в номенклатурном деле «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3». Срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело уничтожено по истечению срока хранения, что подтверждается актом об уничтожении номенклатурных дел.

В соответствии с п. 10.7 СВОД ПРАВИЛ СП «Следственные изоляторы УИС» правила проектирования камеры, за исключением камер для временной изоляции подозреваемых, обвиняемых или осуждённых, у которых произошёл нервный срыв, следует оборудовать преимущественно антивандальными (из нержавеющей стали) унитазами со сливными бачками и умывальниками. Во всех камерах унитазы следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки кабин следует выполнять кирпичными, толщиной 120 мм на всю высоту камеры. В дверном проёме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок. Умывальник размещается за пределами кабины. Какие-либо требования к площади санитарных узлов в данном своде правил отсутствуют.

Все камеры следственного изолятора № 3 оборудованы унитазами, напольными чашами, умывальниками в полном соответствии с п. 10.7 Свод Правил.

Что касается обеспечения одеждой по сезону, если у лиц, прибывших в СИЗО отсутствует собственная одежда и они прибыли летом, а отправляются из СИЗО-3 зимой, у них отсутствует собственная одежда по сезону, то в соответствии с п.40 обеспечиваются одеждой по сезону. Так как в 2022 ФИО1 содержался у них в июне месяце, это было лето, обеспечивать его какой-либо одеждой по сезону отсутствовала необходимость.

Ведомости на получение вещевого довольствия, в том числе одежды по сезону, подозреваемых и обвиняемых хранятся в деле «Журнал операций №7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов». Срок хранения журнала, согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" составляет не менее пяти лет после отчетного года. Журналы за период с 2011 по 2014 год уничтожены, что подтверждается актами об уничтожении.

Все жалобы фиксируются на видеорегистратор, но хранение данной информации составляет 30 дней, дальше идет перезапись, т.е. автоматически запись удаляется.

На основании изложенного все доводы, которые привел ФИО1 в своем административном иске, не соответствуют действительности. Просит суд отказать в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился. Представлены письменные объяснения в порядке ст.45 КАС РФ, обоснованные следующим.

Министерство финансов Российской Федерации не согласно с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям.

Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №329 от 30.06.2004, на него возложены функции проведения единой финансовой, бюджетной, налоговой, валютной политики в Российской Федерации.

Участие Минфина России, как представителя Российской Федерации, в гражданском судопроизводстве, обусловлено статьями 1069-1070 Гражданского кодекса Российской Федерашт (далее - ГК РФ), предусматривающими возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (ст.1069 ГК РФ), либо незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст.1070 ГК РФ).

Особенность процессуального участия в этих случаях состоит в том, что источником возмещения вреда служат соответственно казна Российской Федерации, казна субъекта Российской Федерации, казна муниципального образования.

Необходимо отметить, что при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 4 ст.227.1 КАС РФ).

Министерство финансов Российской Федерации таковым не является.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России, Служба), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - Положение) ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений

Одной из задач Службы является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов (пп.6 п. 34 Положения).

В соответствии со своей компетенцией ФСИН России, в том числе:

- обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

- осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также применение к осужденным принудительных мер медицинского характера и обязательного лечения;

- осуществляет контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, к которым применена мера пресечения в виде ареста;

- осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поэтому представлять интересы Российской Федерации в данном деле должна Федеральная служба исполнения наказаний.

Следовательно, судебный акт, вынесенный по результатам рассмотрения настоящего дела, никоим образом не повлияет на права и обязанности Министерства финансов Российской Федерации по отношению к административному истцу или административным ответчикам.

Учитывая изложенное, оснований для привлечения Минфина России к участию в деле в качестве административного ответчика не имеется.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика - Министерства финансов РФ.

Представитель административного ответчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний" в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения на административное исковое заявление, обоснованные следующим.

ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России с исковыми требованиями не согласно и в рамках вышеуказанного искового заявления поясняет следующее.

1. Доводы относительно неоказания медицинской помощи, некачественного оказания медицинской помощи не нашли своего подтверждения по следующим основаниям.

Право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико- санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях, в зависимости от медицинского заключения, закреплено в ч.6 ст.12 УИК РФ. Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который определяет, в том числе, права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав, а также права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья, права и обязанности медицинских и фармацевтических работников.

Согласно ч.1 ст.26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, установлены Порядком организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285.

12.06.2022 ФИО1, <...> прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу из ФКУ ИК-27 г. Красноярск.

21.06.2022 убыл в ФКУ СИЗО-1 г. Томск.

21.06.2022 медицинская карта заключенного ФИО1 21.06.2022 была направлена вместе с личным делом по месту его дальнейшего содержания, а именно в ФКУ СИЗО-1 г. Томск, в связи с чем данные об обращении за медицинской помощью предоставить не представляется возможным.

Дополнительно сообщают, что данные об обращении за медицинской помощью осужденного ФИО1, <...> не предоставляется возможным направить в связи с повреждением архивных документов, так как в помещении архива медицинской части филиала «МЧ-14» ФКУЗ МСЧЯ-42 ФСИН России, расположенного в административном здании ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, произошло затопление канализационными стоками.

По данному факту составлен «Акт о неисправимых повреждениях журналов филиала «МЧ-14» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России за 2012-2021 гг.» № 1 от 27.04.2022. Прочие номенклатурные дела, ведение которых предусмотрено филиалом «МЧ-14» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, не были включены в «Акт о неисправимых повреждениях журналов филиала «МЧ-14» ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России за 2012-2021 гг.» в связи с невозможностью прочитать название, учетный номер, срок хранения журналов.

2. Размер компенсации истцом ФИО1 не только не обоснован, но и чрезмерно завышен.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишённых свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В силу частей 1 и 2 статьи 121 УИК РФ лицо, отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации, имеет право обратиться с административным иском к Российской Федерации о присуждении за счёт компенсации за такое нарушение, которая присуждается с учётом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

На основании вышеизложенного считает, что в требовании о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, нужно отказать.

2. ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России, считает, что истцом пропущен установленный законом срок давности.

В административном исковом заявлении административный истец ФИО1 указывает на нарушение своих прав в период содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, а именно: с 12.06.2022 - 21.06.2022, в то время, как административный истец обратился в суд за защитой своих прав в феврале 2023.

В силу ч.1 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом ФИО1 не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

С учетом вышесказанного, административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Просят отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного ответчика - Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний".

В судебном заседании свидетель Ф. - начальник отдела гражданского хозяйственного обеспечения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу пояснил, что в случае отсутствия у подозреваемых, обвиняемых, осужденных вещей по сезону данному осужденному, подозреваемому, обвиняемому во временное пользование выдаются вещи по сезону, в случае его убытия из учреждения при отсутствии у него вещей по сезону, ему также выдаются вещи, так как встречный караул осужденного заберет, если он пришел летом, а уходит зимой. Побелка камер сборного отделения производится еженедельно, в связи с тем, как камеры сборного отделения всегда практически заняты, как только камеры освобождаются, проводится их побелка. В случае, если требуется какой-то косметический ремонт, он незамедлительно проводится, так как камеры постоянно в движении, постоянно заняты, поэтому приходится все оперативно, быстро делать. В камерах не допускается наличие плесени, грибка, обрушение штукатурки, неисправные окна в камерах, конденсат на потолке, поскольку производится ремонт, все находится в свежем состоянии. В камерах Главного корпуса такое также не допускается, так как у них имеются определенные строительные материалы: краска, цемент, песок, при необходимости в камерах производится косметический ремонт. Утром осуществляется просчет спец.контенгента, на рапорте при начальнике учреждения озвучиваются все недостатки, которые были выявлены в течение рабочего дня, данные недостатки устраняются. У них имеется кнопка вызова, если не работает унитаз или кран, или перестала вода в камеру поступать, они нажимают кнопку вызова, доводят это до младших инспекторов, младшие инспекторы доводят до дежурного, дежурный доводит до заинтересованной службы данную информацию. До конца рабочего дня все эти моменты устраняются. Если поврежден деревянный пол, меры также принимаются незамедлительно, возможно, если пол поврежден в конкретном месте, то у них на остатках есть пиломатериал, это устраняется. Данные недостатки устраняются в течение всего рабочего дня, потому что это все рабочие недостатки. Недостатки обнаруживаются утром, при техническом осмотре камер, который производится ежедневно. Обеспечивается приватность в санкабинке, она закрытая, площадь кабинки позволяет там свободно разместиться, имеются дверные запорные устройства. Устранение недостатков происходит во всех камерах, их проверяют часто.

Суд, рассмотрев административное дело, заслушав административного истца, представителя административных ответчиков, свидетеля, прокурора, полагавшего необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска, исследовав письменные материалы административного дела, пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Лица, содержащиеся под стражей, в случае нарушения условий содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу части 1 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья. Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться насилию, пыткам, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (часть 1 статьи 9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Федеральный закон №103-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ (ред. от 11.06.2022) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.08.2022) подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности (ч.1). Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место (ч.2). Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).(часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 520-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2-4 постановления от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В пункте 14 указанного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.5 ст.227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный истец ФИО1, <...>, осужден по приговору Тайгинского городского суда Кемеровской области от 02.09.2021 по ч.1 ст.318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу содержался в периоды с 08.06.2011 по 21.06.2011, с 18.07.2011 по 23.07.2011, с 16.11.2012 по 29.11.2012, с 22.12.2013 по 23.12.2013, с 16.05.2014 по 20.05.2014, с 12.06.2022 по 21.06.2022.

Содержался в следующих камерах:

в период с 08.06.2011 по 21.06.2011 - камера №41;

в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 - камера №38;

в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 - камера №11;

в период с 16.11.2012 по 20.11.2012 - камера №11;

в период с 20.11.2012 по 29.11.2012 - камера №63;

в период с 22.12.2013 по 23.12.2013 - камера №41;

в период с 16.05.2014 по 20.05.2014 - камера №63;

в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера №39;

в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23;

в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера № 42 (т.1 л.д.36, т.1 л.д. 42).

Оценивая доводы административного истца о том, что размер камер, в которых он содержался в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу, не соответствовал фактической численности лиц, находящихся в них, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 от 15 июля 1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», действовавшей в период содержания административного истца в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в период с 11.09.2007 по 12.02.2008: Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из технического паспорта отдельно стоящего здания главного корпуса, выданной в 2007 Филиалом № 11 БТИ г.Мариинска (л.д.43-49) камера № 41 имеет площадь 24 м2, камера № 38 площадью 11 м2,камера № 11 площадью 8 м2, камера № 63 площадью 16 м2, камера № 39 площадью 11 м2, камера № 23 площадью 16 м2, камера № 42 площадью 24 м2.

Согласно представленным сведениям ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, камера № 41 площадью 24 м2, оборудованная тремя металлическими двухъярусными кроватями из расчета одно спальное место на каждого человека, столом со скамейками с шестью посадочными местами;

Предоставить информацию, какое количество человек содержалось в период с 08.06.2011 по 21.06.2011 в камере № 41, в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 в камере № 38, в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 в камере №11 административный ответчик не располагает возможностью ввиду следующего.

В период с 16.11.2012 по 20.11.2012 в камере № 11 площадь 24 м2 содержалось не более 2 человек.

В период с 20.11.2012 по 29.11.2012 в камере № 63 площадь 16 м2 содержалось не более 4 человек.

В период с 22.12.2013 по 23.12.2013 в камере № 41 площадь 24 м2 содержалось не более 5 человек.

В период с 16.05.2014 по 20.05.2014 в камере № 63 площадь 16 м2 содержалось не более 4 человек.

Нарушения норм санитарной площади при размещении ФИО1 было.

В соответствии с ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Соблюдение норм санитарной площади в отношении ФИО1 было исследовано в рамках административного дела № 2а-809/2022. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 22.09.2022, вступившим в законную силу 01.11.2022, по административному делу № 2а-809/2022 в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, отказано (т.2 л.д. 76-80).

Таким образом, заявленные административные исковые требования в данной части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Оценивая доводы административного истца о неоказании ему медицинской помощи в период нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, суд приходит к следующему.

Оказание медицинской помощи ФИО1 в 2022 году было исследовано в рамках административного дела № 2а-1093/2022. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 14.12.2022, вступившим в законную силу 17.01.2023, по административному делу № 2а-1093/2022 в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФКУЗ МСЧ-42 ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания отказано в полном объеме (т. 2 л.д. 73-75).

Как усматривается из сведений, предоставленных административным ответчиком ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу, предоставить информацию о том, обращался ли ФИО1 за медицинской помощью в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 не представляется возможным. В соответствии с Актом проведения осмотра помещения архива от 30.11.2021 года в помещении архива медицинской части произошло затопление помещения канализационными стоками. В соответствии с Актом от 27.04.2022 года № 1 медицинская документация за период с 2014 по 2020 год подлежит списанию ввиду затопления канализационными стоками. Номенклатурные дела, поврежденные до такой степени, что невозможно было прочитать название, учетный номер, срок хранения в вышеуказанный акт включены не были (т.1 л.д. 81, 82).

Тот факт, что произошло затопление архива, не свидетельствует о том, что доводы административного истца в данной части являются обоснованными, поскольку не предоставление указанных сведений произошло не по вине административных ответчиков, а в силу объективных обстоятельств. Иного судом не установлено.

Оценивая доводы административного истца в части того, что не во всех камерах было деревянное половое покрытие либо поврежденное; сыпалась известка, штукатурка; был конденсат на потолке; оконные проемы были повреждены и заклеены скотчем, подоконники не окрашены; санитарный узел маленького размера, что нарушало приватность (отсутствовало запорное устройство); стены желтого цвета, суд приходит к следующему.

Все камеры оборудованы деревянным половым покрытием.

Как усматривается из сведений, предоставленных административным ответчиком ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу, предоставить Акты весеннего и осеннего осмотра за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 не представляется возможным. Данная информация фиксируется в номенклатурном деле № 3/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). В соответствии со ст.1278з Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 № 1.

Судом проверены сведения, представленные ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части невозможности предоставления Актов весеннего и осеннего осмотра камер за период с 08.06.2011 по 20.05.2014, в которых содержался ФИО1 в том числе.

В соответствии с пп. «з» п.1278 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения актов комиссионных обследований территорий в ИК (справочные материалы, фотоснимки) составляет 3 года.

Акты весеннего и осеннего осмотра за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 хранилась в номенклатурном деле № 3/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 № 1.

Таким образом, действия административного ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части соблюдения сроков хранения и уничтожения Актов весеннего и осеннего осмотра в камерах 41, 38, 11, 63, 41 режимного корпуса за период с 08.06.2011 по 20.05.2014, за период 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014, хранящихся в номенклатурном деле №3/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3, признать соответствующими пп. «з» п.1278 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".

По факту проведения ремонтных работ составляется Акт по ремонту камерного помещения. (Акты проведения ремонта камерных помещений от 30.03.2022 года) (т. 1 л.д. 59).

Как усматривается из сведений, предоставленных административным ответчиком ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу, предоставить графики проведения ремонта камерных помещений, Акты по ремонту камерных помещения за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 предоставить не представляется возможным. Данная информация фиксируется в номенклатурном деле №13/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). В соответствии со ст.1278з Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 №1(т. 1 л.д. 63-64).

Судом проверены сведения, представленные ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части невозможности предоставления графиков проведения ремонта камерных помещений, Актов по ремонту камерных помещения за период с 08.06.2011 по 20.05.2014.

Графики проведения ремонта камерных помещений, Акты по ремонту камерных помещения за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 хранились в номенклатурном деле №13/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 №1.

Таким образом, действия административного ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части соблюдения сроков хранения и уничтожения Графиков проведения ремонта камерных помещений, Актов по ремонту камерных помещений за период с 08.06.2011 по 20.05.2014, с 02.09.2008 по 11.12.2011, с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014, хранящихся в номенклатурном деле №3/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3, признать соответствующими пп. «з» п.1278 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".

Искусственное освещение камер осуществлялось системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности.

В соответствии с протоколом измерений параметров искусственной освещенности от 27.05.2022 № 25 общее искусственное освещение в ФКУ СИЗО-3 соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21. Протоколы с результатами измерения освещения за 2011,2012,2013,2014 гг. хранятся в номенклатурном деле № 13/6 (документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3) (т.1 л.д. 60).

Естественное освещение осуществляется через оконные проемы.

Оконные проемы в камерах застеклены, на окнах установлены решетки из арматуры диаметром 10мм, с размером ячейки 50x50мм, что соответствует требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2007 №407 «Об утверждении каталога специальных режимных изделий

Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечении срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 № 1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 №1.

Таким образом, действия административного ответчика ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части соблюдения сроков хранения и уничтожения номенклатурного дела, содержащего в себе данные по проверке искусственного и дневного освещения, признать соответствующими пп. «з» п.1278 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".

В соответствии с п. 10.7 Свода правил СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» камеры, за исключением камер для временной изоляции подозреваемых, обвиняемых или осуждённых, у которых произошёл нервный срыв, следует оборудовать преимущественно антивандальными (из нержавеющей стали) унитазами со сливными бачками и умывальниками. Во всех камерах унитазы следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки кабин следует выполнять кирпичными, толщиной 120 мм на всю высоту камеры. В дверном проёме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок. Умывальник размещается за пределами кабины. Какие либо требования к площади санитарных узлов отсутствуют.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка предусмотрено оборудование камер СИЗО напольной чашей (унитазом), умывальником.

Исходя из п. 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), утвержденного приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161 (далее - Свод правил) следует, что в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины.

Все камеры следственного изолятора № 3 оборудованы напольными чашами, унитазами) и умывальниками в полном соответствии с п. 10.7 Свода правил СП 247.1325800.2016.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что камеры, в которых содержался административный истец ФИО1 в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, в периоды: с08.06.2011 по 21.06.2011 - камера №41; в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 - камера №38; в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 - камера №11; в период с 16.11.2012 по 20.11.2012 - камера №11; в период с 20.11.2012 по 29.11.2012 - камера №63; в период с 22.12.2013 по 23.12.2013 - камера №41; в период с 16.05.2014 по 20.05.2014 - камера № 63; в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера №39; в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23; в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера № 42оборудованы деревянным половым покрытием полностью, половое покрытие повреждений не имело, камеры были отремонтированы, оконные проемы, стекла повреждений не имели, санитарный узел соответствует установленным размерам и требованиям к нему предъявляемым, стены были окрашены и побелены в соответствии с установленными требованиями.

Следовательно, не установлено нарушение прав административного истца <...> в данной части административными ответчиками. Иного судом не установлено.

Оценивая доводы административного истца в части не обеспечения вещами по сезону, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 40 Приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе одеждой по сезону (при отсутствии собственной).

В соответствии с п.137 Приказа 189 выводимые на прогулку подозреваемые и обвиняемые должны быть одеты по сезону.

Ведомости на получение вещевого довольствия, в том числе одежды по сезону, подозреваемыми и обвиняемыми хранятся в деле «Журнал операций №7 по выбытию и перемещению нефинансовых активов» (далее - журнал). Срок хранения журнала согласно пункту 1 статьи 29 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" составляет не менее пяти лет после отчетного года. Журналы за период с 2011 по 2014 год уничтожены, что подтверждается актами об уничтожении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период нахождения в ФКУ СИЗО_3 ГУФСИН России по Кемеровской области в периоды с 08.06.2011 по 21.06.2011, с 18.07.2011 по 21.07.2011, с 21.07.2011 по 23.07.2011, с 16.11.2012 по 20.11.2012, с 20.11.2012 по 29.11.2012, с 22.12.2013 по 23.12.2013, с 16.05.2014 по 20.05.2014, с 12.06.2022 по 15.06.2022, с 15.06.2022 по 16.06.2022, с 16.06.2022 по 21.06.2022 был обеспечен одеждой по сезону. Иного судом не установлено.

Следовательно, в данной части доводы административного истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании и потому удовлетворению не подлежат.

Оценивая доводы административного истца о том, что административными ответчиками не отправлялась его корреспонденция, суд приходит к следующему.

Согласно справке по жалобам, подготовленной по данным, содержащимся в электронной базе данных ПК АКУС, ФИО1 была направлена корреспонденция:

21.11.2012 Закрытый конверт Томский областной суд

23.11.2012 Закрытый конверт Томский областной суд

23.11.2012 Закрытый конверт Ленинский р/с г.Томска

19.05.2014 Закрытый конверт Купинский р/с Новосибирской обл.

19.05.2014 Закрытый конверт Октябрьский р/с г.Томска

19.05.2014 Закрытый конверт Куйбышевский р/с Новосибирской области

19.05.2014 Закрытый конверт Кировский р/с г.Томска

16.06.2022 Заявление Чаинский р/с Томской обл.

(Журнал учета исходящих документов за 2022 год, реестр № 146) (т.1 л.д. 69-70, т.1 л.д. 71).

Судом проверены сведения, представленные административным ответчиком ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части соблюдения сроков хранения и уничтожения номенклатурного дела, содержащего в себе реестры на отправление корреспонденции за период с 2011 по 2014, признать соответствующими пп. «з» п.1278 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".

Получение и отправление подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем, денежных переводов регламентирован главой 8 Приказ Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы".

В соответствии с п. 80 Правил подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества.

В соответствии с п. 81 Правил отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм и писем осуществляется за их счет через администрацию СИЗО. По письменному заявлению подозреваемого или обвиняемого ему предоставляется возможность направлять письма своим несовершеннолетним детям без указания реквизитов СИЗО. Переписка подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре.

В соответствии с п. 82 Правил почтовые принадлежности (конверты, марки, бланки телеграмм) подозреваемые и обвиняемые приобретают в магазине (ларьке) СИЗО.

В соответствии с п. 83 Правил письма и заполненные бланки телеграмм от подозреваемых обвиняемых принимаются представителем администрации ежедневно. Письма принимаются только в незапечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества отправителя и почтового адреса СИЗО. К заполненному бланку телеграммы прилагается заявление на имя начальника СИЗО либо лица, его замещающего, с просьбой снять деньги с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого для оплаты телеграммы. Заявление сдается представителю администрации вместе с денежной квитанцией.

В соответствии с п. 84 Правил работник финансовой части проверяет наличие денег на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого, изъявившего желание отправить телеграмму, и снимает с его счета необходимую сумму с учетом стоимости почтового отправления.

В соответствии с п. 85 Правил после отправления телеграммы подозреваемому или обвиняемому вручается почтовая квитанция, а при наличии денег на лицевом счете ему возвращается денежная квитанция с соответствующей отметкой. Если остатка нет, денежная квитанция приобщается к заявлению. Заявление подозреваемого или обвиняемого, отправившего телеграмму, с распиской в получении почтовой квитанции приобщается к личному делу.

Аналогичный порядок действует при отправлении заказных и ценных писем, а также денежных переводов подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с п. 86 Правил с момента приема телеграммы или письма от подозреваемого или обвиняемого и до их отправки, а также с момента поступления телеграммы или письма в СИЗО и до их вручения адресату администрация указанного учреждения несет ответственность за сохранность телеграммы или письма и обеспечивает тайну переписки.

В соответствии с п. 87 Правил вручение писем и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией СИЗО не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. Отправление телеграмм адресатам производится не позднее следующего за днем подачи телеграммы рабочего дня. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации или государственный язык субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода. Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения.

В соответствии с п. 89 Правил вся корреспонденция подозреваемых и обвиняемых подлежит регистрации в специальном журнале с указанием даты ее поступления и отправления.

В соответствии со справкой инспектора оперативного отдела от ФИО1 <...> за период нахождения в ФКУ СИЗО-З Кемеровской области - Кузбассу с 12.06.2022г. по 21.06.2022г. писем не поступало. Факт отправки писем других подозреваемых и обвиняемых, содержащихся учреждении в период с12.06.2022г. по 21.06.2022г, подтверждается реестрами почтовых отправлений.

В соответствии со справкой главного бухгалтера на 12.06.2022 года по прибытию в учреждение личные деньги у ФИО1 <...> отсутствовали.

Личные деньги ФИО1 <...> в сумме 962,67 руб. поступили в учреждение и зачислены на лицевой счет 17.06.2022 года. ФИО1 убыл из учреждения 21.06.2022, денежные средства в сумме 962,67 руб. были отправлены 22.06.2022 по месту убытия.

Заявлений от ФИО1 <...> с просьбой снять с лицевого счета личные деньги для оплаты заказного письма не поступало.

Оценивая доводы административного истца в части того, что его доводы могут быть подтверждены записями с видеокамер, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.8 п. 23 Приказа Минюста РФ от 4 сентября 2006 г. N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" охранное телевидение обеспечивает хранение информации в течение 30 суток.

Как следует из сведений, представленных ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, предоставить сведения с видеокамер не предоставляется возможным, так как в соответствии с п.п.8 п. 23 Приказа Минюста РФ от 4 сентября 2006 г. N 279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" охранное телевидение обеспечивает хранение информации в течение 30 суток (л.д.88).

При таких обстоятельствах сведения с видеокамер по прошествии длительного периода времени не представляется возможным просмотреть.

Административный истец, участвующий в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи в судебном заседании пояснил, что из Мариинского отделения связи ФГУП Почта России от 30.07.2022 ему поступил ответ, что его корреспонденция не отправлялась.

Между тем, как следует из ответа на запрос суда, поступившего из ФГУП Почта России Мариинского почтамта, следует, что ответа от 30.07.2022 на имя ФИО1 не предоставлялось.

Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца в части не направления административным ответчиком ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу корреспонденции, отправителем которой являлся ФИО1

Следовательно, не установлено нарушение прав административного истца в данной части административными ответчиками. Иного судом не установлено.

Оценивая доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в камере сборного отделения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.15 приказа Минюста РФ от 14 октября 2005 г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" на период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

В учреждении имеется пять камер сборного отделения.

Все камеры сборного отделения оборудованы столами, скамейками с деревянным покрытием из расчета длины 0,40 пог.м. на 1 человека, вешалками для верхней одежды; светильниками дневного освещения; унитазами со сливным бачком; умывальниками. Санузел отделен кирпичной перегородкой с дверью, снабжен клозетной чашей, установлена раковина. Камеры оборудованы принудительной вентиляцией, центральным отоплением, холодным водоснабжением, бачками для питьевой воды, подставками под бачки для питьевой воды. Полы в камерах сборного отделения деревянные.

Камеры снабжены искусственным освещением, которое состоит из дневного и ночного освещения. Дневное освещение осуществляется люминесцентными лампами, расположенными равномерно под потолком, закрыты плафонами, дают нормативное освещение 150 Люкс, что соответствует требованиям СанПиН - 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенических требований к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий». Ночное освещение осуществляется при помощи ламп мощностью 10 Люкс.

В ночное время подозреваемым, обвиняемым и осужденным во временное пользование выдаются матрасы и подушки.

Все камеры сборного отделения отремонтированы, находятся в удовлетворительном состоянии.

В целях обеспечения санитарно-гигиенических требований для уничтожения грызунов и насекомых в учреждении ежемесячно проводится дератизация и дезинфекция. В соответствии с актами оказанных услуг 25 мая 2022 была проведена дератизационная и дезинсекционная обработка следующих объектов: режимный корпус, пищеблок, овощехранилище, склады, пекарня; 20 июня 2022 года была проведена дератизационная и дезинсекционная обработка следующих объектов: столовая, жилая зона.

Как усматривается из сведений, представленных административным ответчиком, Акты оказанных услуг за период с 08.06.2011 по 20.05.2014 предоставить не представляется возможным. Данная информация фиксируется в номенклатурном деле №13/6 «Документы (справки, акты) проверок и обследования объектов СИЗО-3» - (далее - номенклатурное дело). В соответствии со ст.1278з Приказа ФСИН России от 21.07.2014 № 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения" срок хранения номенклатурного дела составляет 3 года. Номенклатурное дело за период с 02.09.2008 по 11.12.2011 уничтожено по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 21.08.2017 №1. Номенклатурные дела за период с 09.01.2013 по 27.12.2013 и за период с 17.01.2014 по 26.12.2014 уничтожено по истечению срока хранения, что подтверждается Актом об уничтожении дел от 11.10.2019 №1.

Судом проверены сведения, представленные административным ответчиком ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу в части соблюдения сроков хранения и уничтожения номенклатурного дела, содержащего в себе Акты оказанных услуг за периоды: с 02.09.2008 по 11.12.2011, с 08.06.2011 по 20.05.2014, и суд считает, что они соответствуют пп. «з» п.1278 Приказа ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".

Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания в камерах сборного отделения ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области.

Следовательно, не установлено нарушение прав административного истца ФИО1 в данной части административными ответчиками. Иного судом не установлено.

Обращения гражданина ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-3 по Кемеровской области - Кузбассу в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах не поступали.

ФИО1, <...> обращался в Мариинскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кемеровской области - Кузбасса с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ФКУ СИЗО-З) за период с 12.06.2022 по 21.06.2022.

Обращение ФИО1 по вопросу ненадлежащих условий содержания в камере СИЗО-З, некачественного питания и некачественной пищи поступило в прокуратуру 04.08.2022. По данному обращению проведена проверка, по результатам которой заявителю дан ответ, нарушения закона в деятельности ФКУ СИЗО-3 не установлены.

Кроме того, 11.08.2022 в прокуратуру поступило обращение ФИО1 по вопросу оборудования камеры следственного изолятора сигнализацией, по результатам рассмотрения которого нарушения не установлены.

Представить информацию за период с 2011 по 2014 годы не представляется возможным ввиду ограниченного срока хранения надзорных производств по обращениям в соответствии с пунктом 85 Перечня документов органов прокуратуры Российской Федерации и их учреждений с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 19.06.2008 № 113, а также осуществления надзора за деятельностью ФЕСУ СИЗО-З прокуратурой г.Мариинска в период 2018 - 2021 год.

Обращений иных лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-З, по вопросам ненадлежащих условий содержания за период с 12.06.2022 по 21.06.2022 в прокуратуре не имеется.

Мариинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Кемеровской области - Кузбасса в суд с исковым заявлением к ФКУ СИЗО-З об устранении нарушений действующего законодательства за период с 12.06.2022 по 21.06.2022 не обращались

Надзорные производства, заведенные в прокуратуре города Мариинска в 2011-2014 годах уничтожены, о чем составлены акты об уничтожении надзорных производств (за 2011 год - акт от 05.03.2014; за 2012 год - акт от 30.05.2015; за 2013 год- акт от 01.08.2016; за 2014 год - акт от 14.12.2017).

На основании указания прокурора Кемеровской области от 24.12.2021 № 498/17 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» осуществление надзора за исполнением законов в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу с 2022 года возложен на Мариинскую прокуратуру по надзору за соблюдению законов в исправительных учреждениях.

Таким образом, в указанные периоды 08.06.2011-21.06.2011; 18.07.2011-23.07.2011; 16.11.2012-29.11.2012; 22.12.2013-23.12.2013; 16.05.2014-20.05.2014; 12.06.2022-21.06.2022, обращения от лиц, отбывающих наказание, находящихся под стражей подозреваемых и обвиняемых в ФКУ СИЗО-З ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, в том числе от ФИО1, <...> в прокуратуру города Мариинска не поступали.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками не допущено нарушение прав административного истца ФИО1 в периоды его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу: 08.06.2011-21.06.2011; 18.07.2011-23.07.2011; 16.11.2012-29.11.2012; 22.12.2013-23.12.2013; 16.05.2014-20.05.2014; 12.06.2022-21.06.2022 в виде ненадлежащих условий содержания, соответственно, не установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1

Следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Поскольку административные исковые требования о компенсации морального вреда производны от административных требований о ненадлежащих условиях содержания, то отсутствуют основания для присуждения компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания. Иного судом не установлено.

Оценивая доводы представителя административных ответчиков о пропуске административным истцом срока обращения за судебной защитой, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов, пропуск этого срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 27 января 2020 года, в главу 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1, устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском 20.02.2023 (согласно штемпелю на конверте л.д.11), административное исковое заявление поступило в Мариинский городской суд 21.02.2023 (л.д.2).

Административный истец указывает, что, по его мнению, в период его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассув период с 08.06.2011 по 21.06.2011 - камера №41; в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 - камера №38; в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 - камера №11; в период с 16.11.2012 по 20.11.2012 - камера №11; в период с 20.11.2012 по 29.11.2012 - камера №63; в период с 22.12.2013 по 23.12.2013 - камера №41; в период с 16.05.2014 по 20.05.2014 - камера № 63; в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера №39; в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23; в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера № 42имели место ненадлежащие условия содержания.

В данном случае обращение административного истца с настоящим административным иском о нарушениях, имевших место, по его мнению, в период его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу последовало спустя продолжительное время.

Судебная защита должна быть своевременной, то есть позволяющей с учетом избранного заявителем способа защиты реально обеспечить возможность восстановления нарушенных прав последнего. Соответственно, действуя разумно и добросовестно, административный истец не лишен был права обратиться за судебной защитой сразу или в разумный период после нарушения его прав, но не сделал этого, темсамым, сам не реализовал свое право своевременно. Таким образом, неблагоприятные последствия, вызванные уничтожением документов по истечении установленных сроков хранения, в виде ограничения прав административного истца по доказыванию юридически значимых обстоятельств по делу возникли вследствие бездействия самого административного истца и не могут быть поставлены в вину административному ответчику. Уничтожение документов по истечении срока хранения не может быть оценено, как недобросовестное поведение административного ответчика, поскольку административный истец не лишен был возможности обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в разумные сроки, предполагая, что в отношении него нарушаются нормы действующего законодательства, с момента окончания нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

Несмотря на то, что административный истец обратился в суд с административным иском спустя продолжительный период времени после периода его нахождения в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований не в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд, а в связи с тем, что административными ответчиками не допущено нарушение прав административного истца ФИО1 в период его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с08.06.2011 по 21.06.2011 - камера №41; в период с 18.07.2011 по 21.07.2011 - камера №38; в период с 21.07.2011 по 23.07.2011 - камера №11; в период с 16.11.2012 по 20.11.2012 - камера №11; в период с 20.11.2012 по 29.11.2012 - камера №63; в период с 22.12.2013 по 23.12.2013 - камера №41; в период с 16.05.2014 по 20.05.2014 - камера № 63; в период с 12.06.2022 по 15.06.2022 - камера №39; в период с 15.06.2022 по 16.06.2022 - камера №23; в период с 16.06.2022 по 21.06.2022 - камера № 42в виде ненадлежащих условий содержания, соответственно не установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Пунктом 2 части 6 статьи 180 этого же Кодекса установлено, что резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела, в том числе указание на удовлетворение гражданского иска полностью или в части либо на отказ в его удовлетворении.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать возмещения вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом необходимо наличие одновременно четырех условий: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда.

Каждое из вышеперечисленных условий в силу требований ст.62 КАС РФ должно быть доказано.

Удовлетворение исковых требований о возмещении по основаниям, предусмотренным ст.1069 ГК РФ, возможно только при наличии и доказанности совокупности вышеуказанных условий. Отсутствие либо недоказанность какого-либо из вышеуказанных условий является безусловным основанием для отклонения исковых требований.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Как следует из абзаца второго статьи 208 КАС РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, доводы представителя административных ответчиков о том, что административным истцом пропущен срок, и по требованию ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права.

Таким образом, для возложения обязанности по возмещению вреда необходимо установить, какие конкретные виновные действия, нарушающие закон, ведомственные акты, приказы, совершены административными ответчиками ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России.

Поскольку судом установлено, что административными ответчиками не допущено нарушение прав административного истца ФИО1 в периоды его содержания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу: 08.06.2011-21.06.2011; 18.07.2011-23.07.2011; 16.11.2012-29.11.2012; 22.12.2013-23.12.2013; 16.05.2014-20.05.2014; 12.06.2022-21.06.2022 в виде ненадлежащих условий содержания, соответственно, не установлен факт нарушения личных неимущественных прав ФИО1, поэтому отсутствуют основания для взыскания компенсации морального вреда, то есть присуждения компенсации за ненадлежащие условия содержания.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу о том, что в судебном заседании не установлено причинение ФИО1 морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в периоды пребывания в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу: 08.06.2011-21.06.2011; 18.07.2011-23.07.2011; 16.11.2012-29.11.2012; 22.12.2013-23.12.2013; 16.05.2014-20.05.2014; 12.06.2022-21.06.2022, а также факт того, что содержанием под стражей в ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу права административного истца были ограничены в большей степени, чем это предусмотрено федеральным законодательством.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В связи с чем оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 административных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, ФСИН России, Министерству финансов РФ, Федеральному казенному учреждению здравоохранения "Медико-санитарная часть №42 Федеральной службы исполнения наказаний" о присуждении компенсации за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Т.А.Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2023 года

Судья - Т.А.Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья - Т.А. Гильманова

Секретарь - Н.Н. Устюжанина

Подлинный документ подшит в материалах административного дела № 2а-265/2023 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина