Решение по делу № 2А-679/2023 от 27.06.2023 - о признании незаконными решения призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области от 22.05.2023, а также действий военного комиссариата г. Сафоново Смоленской области по выдаче повестки для отправки в войска.

Дело № 2а-679/2023

67RS0007-01-2023-000910-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сафоново 27 июня 2023 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего судьи: Кривчук В.А.,

при секретаре : Полуэктовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области о признании незаконными решения призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области от 22.05.2023, а также действий военного комиссариата г. Сафоново Смоленской области по выдаче повестки для отправки в войска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области, указав в обоснование требований, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Сафоново Смоленской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу. дд.мм.гггг призывной комиссией МО «<адрес>» <адрес> по адресу: <адрес> было вынесено решение о призыве его на военную службу. Решение нарушает его право на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое, законное и всестороннее рассмотрение вопроса о категории годности его к военной службе, по причине небрежного отношения сотрудников призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области к процедуре и основаниям вынесения решения о призыве граждан на военную службу. Данное решение призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области о призыве его на военную службу считает незаконным, ввиду того, что оно вынесено с нарушением норм законодательства. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате <адрес>, врачам, входящим в состав медицинской комиссии он предъявлял жалобы на перебои в ритме сердца, сердечные боли, повешение давления, отдышку. Данные заболевания могут свидетельствовать о наличии у него заболеваний, предусмотренных п. «в» ст. 42 расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», по которым ему могла быть выставлена категория годности «В» к военной службе. В п. 20 Постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» указано, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза, увечья, заболевания. При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование. Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие по запросу в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) из медицинских организаций. Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) не реже 2 раз в месяц заполняет списки граждан, направляемых на обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинские организации муниципальной системы здравоохранения, включенные в перечень медицинских организаций, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в соответствующие медицинские организации. По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного. Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному). В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе. ФИО1 не согласен с принятым решением, поскольку не был надлежащим образом освидетельствован, не был направлен на необходимые обследования в полном объеме. Просит суд признать незаконным решение призывной комиссии МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг; признать незаконным действия военного комиссариата <адрес> по выдаче ему повестки для отправки в войска.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика – Призывной комиссии МО «Сафоновский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – Военного комиссариата <адрес>, Сафоновского и <адрес>ов <адрес>, привлеченного по делу определением суда от дд.мм.гггг, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве военный комиссар <адрес>, Сафоновского и <адрес>ов <адрес> просил о рассмотрении дела без участия представителя военного комиссариата <адрес>, Сафоновского и Холм-Жирковского районов Смоленской области, в удовлетворении административного иска ФИО1 просил отказать в полном объеме.

Представитель административного соответчика – Военного комиссариата <адрес>, привлеченного по делу определением суда от дд.мм.гггг, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть административное дело без участия представителя военного комиссариата <адрес>, в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Каждый гражданин имеет возможность обратиться с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции, если считает, что его права, свободы и (или) законные интересы нарушены и (или) оспорены, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности неправомерными действиями (решениями, бездействием) не только органов государственной власти или должностных лиц, но и иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных служащих.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу положений ст.ст. 62, 226 ч.ч. 9, 11 КАС РФ, бремя доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и соблюдения сроков обращения в суд возложено на административного истца. Бремя доказывания обстоятельств того, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на административного ответчика.

Согласно ч.ч. 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п.п. 1, 3, 6 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет и призыв на военную службу.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям пп. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в себя, в том числе, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 26 Закона).

Согласно статье 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от дата № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве осуществляются военными комиссариатами.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента РФ (часть 1 статьи 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу п. 4 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», приказом Министра обороны РФ от 2 октября 2007 г. № 400 (зарегистрирован в Минюсте РФ 12.11.2007, регистрационный номер 10454) утверждена Инструкция по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе.

Согласно ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призыв граждан на военную службу осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.

Исходя из положений п. 33 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 для осуществления призыва граждан на военную службу решением высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) по представлению военного комиссара субъекта РФ создаются призывные комиссии. При обслуживании военным комиссариатом нескольких муниципальных образований призывная комиссия создается в каждом из них.

В городском округе призывные комиссии создаются, как правило, по числу военных комиссариатов, обслуживающих соответствующие территории округа, для принятия решений в отношении призывников, состоящих на воинском учете в этих военных комиссариатах.

В соответствии с положениями ст. 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. № 565.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, организация медицинского освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

Согласно п. 15 указанного Положения медицинское освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Согласно п. 6 ст. 9 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» комиссия по постановке на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору для определения пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.

В силу пункта 2 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 29 указанного Федерального закона призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а именно: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При этом решение в отношении призывника принимается призывной комиссией только после определения категории годности его к военной службе (пункт 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ).

Как указано в ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ, граждане в связи с исполнением воинской обязанности проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами. Порядок организации и проведения такого освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, а его финансовое обеспечение осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан не годным или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1, пункт 4 статьи 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В судебном заседании установлено, что административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес>, Сафоновского и <адрес>ов <адрес> (номер по учетно-алфавитной книге 3/7).

Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии <адрес>, Сафоновского и <адрес>ов <адрес>, протокол № ххх от дд.мм.гггг, ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, на основании ст. 22 ФЗ графы I Положения о военно-врачебной экспертизе от дд.мм.гггг № ххх, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации, признан: категория годности «Б» показатель предназначения – 3, годен к военной службе с незначительными ограничениями и в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» ст. 22 - призван на военную службу (л.д. 25).

Из возражений административного ответчика – Военного комиссариата <адрес>, Сафоновского и <адрес>ов <адрес> (л.д. 20-24) усматривается, что дд.мм.гггг, протокол комиссии № ххх, ФИО1, дд.мм.гггг г.р., первоначально поставлен на воинский учет в военный комиссариат <адрес>, Сафоновского и Холм - <адрес>ов <адрес> и ему присвоена категория годности «Г» - временно не годен к военной службе. Диагноз: «недостаточность питания».

дд.мм.гггг, протокол призывной комиссии № ххх, в соответствии с под. «а», п. 2, ст. 24 Федерального Закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ФИО1 была предоставлена отсрочка от военной службы для получения средне-специального образования до дд.мм.гггг, и ему присвоена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе, с незначительными ограничениями. Диагноз: «пониженное питание».

По окончанию действия отсрочки (после дд.мм.гггг) ФИО1 вызывался в военный комиссариат на медицинскую комиссию назначенную на дд.мм.гггг, после предъявления жалоб, был направлен на дополнительное медицинское обследование в терапевтическое отделение ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ», и к врачу-травматологу, с последующей датой явки в военный комиссариат назначенной на дд.мм.гггг. По результатам дополнительного обследования у врача-травматолога ФИО1 была выставлена категория годности «А - годен к военной службе», данных состояния здоровья, противоречащих службе в армии, не выявлено. Результатов дополнительного обследования в терапевтическом отделении на медицинской комиссии дд.мм.гггг, ФИО1 не представил. Позднее представил только справку о нахождении в терапевтическом отделении в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг В связи с чем, итоговое заключение о состоянии здоровья гражданина вынесено не было, решения о призыве на военную службу не выносилось.

В связи с завершением весенней призывной компании (дд.мм.гггг), ФИО1 подлежал вызову на мероприятия, связанные со следующим призывом, а именно осенью 2022 года.

По прибытию на медицинскую комиссию дд.мм.гггг, ФИО1 предъявил жалобы на здоровье, а именно дискомфорт при мочеиспускании, периодически, в связи, с чем был направлен на дополнительное медицинское обследование в урологическое отделение ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» с диагнозом «простатит» под вопросом, и на периодические колющие боли в сердце, в связи, с чем был направлен на дополнительное медицинское обследование в кардиологическое отделение ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ».

По результатам дополнительного обследования у врача- травматолога ФИО1, дд.мм.гггг была выставлена категория годности «А - годен к военной службе», данных состояния здоровья, противоречащих службе в армии, не выявлено. По результатам дополнительного обследования, врачом-терапевтом дд.мм.гггг, ФИО1 была выставлена категория здоровья «Г» - временно не годен к военной службе, и выставлен диагноз «недостаточность питания и сопутствующие: «хронический гастрит», «НЦА по кардиальному типу».

Данное решение в отношении ФИО1 было утверждено решением призывной комиссии <адрес>, протокол № ххх от дд.мм.гггг, «Г» - временно не годен к военной службе, на 6 месяцев, т.е. до дд.мм.гггг.

В апреле месяце 2023 года, ФИО1 прибыл на медицинскую комиссию, где вновь предъявил жалобы на боли в области правой лопатки и был направлен на дополнительное медицинское обследование в ОГБУЗ «Сафоновская ЦРБ» к врачу-травматологу с диагнозом «сколиоз» под вопросом. По результатам дополнительного обследования у врача- травматолога ФИО1 дд.мм.гггг была выставлена категория годности «А - годен к военной службе», данных состояния здоровья, противоречащих службе в армии, не выявлено.

дд.мм.гггг по результатам всех проведенных обследований и данных собранного анамнеза, врачом - руководящим работой медицинской комиссии, ФИО1 было вынесено итоговое медицинское заключение категория годности «Б» показатель предназначения - 3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

После окончания отсрочки по состоянию здоровья, на заседании призывной комиссии дд.мм.гггг, в соответствии с действующим законодательством, в отношении ФИО1 было принято решение о призыве на военную службу в ряды Российской армии.

С учетом всех необходимых требований для комплектования вооружённых сил РФ ФИО1 был предназначен в команду 1/13 с датой отправки на сборный пункт <адрес> дд.мм.гггг в 7.00 часов утра.

дд.мм.гггг призывнику ФИО1 была вручена повестка № ххх серия СС для явки в военный комиссариат дд.мм.гггг, на отправку к месту прохождения службы и на инструктаж дд.мм.гггг к 10 час. 00 мин.

По прибытию в военный комиссариат на инструктаж дд.мм.гггг ФИО1 был разъяснен порядок подготовки к службе в армии, при личной беседе с сотрудниками отделения призыва ФИО1 жалоб, заявлений, каких либо несогласий не заявлял.

В отношении ФИО1, в тот же день, был подготовлен призывной материал, сформирован в электронную базу и направлен на сборный пункт.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, а также копией личного дела призывника (л.д. 41-58).

В процессе рассмотрения дела в суде установлено, что медицинское освидетельствование ФИО1 производилось полным составом врачей-специалистов.

Данные обстоятельства подтверждаются учетной картой призывника и результатами медицинского освидетельствования гражданина (л.д. 43-46).

Доказательств обратного, административным истцом в дело не представлено.

Учитывая вышеизложенное, довод административного истца о том что врачами-специалистами не были учтены его жалобы и имеющиеся у него заболевания не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии со ст. 9 ГК Российской Федерации граждане по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права. Так же, согласно правилу допустимости доказательств обстоятельства дела, указанным в статье 59 КАС РФ, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 61 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм следует, что суд так же не вправе самостоятельно установить годность к военной службе призывника, а так же категорию годности (негодности) к военной службе, поскольку это бы противоречило действующим нормам законодательства.

Административным истцом не были представлены доказательства, дающие основания для установления иной категории годности и которые бы опровергали правомерность присвоения ему категории годности «Б» показатель предназначения - 3, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Заключение медицинского освидетельствования соответствует закону и состоянию здоровья административного истца.

По мнению суда, административный истец не лишен возможности представить в призывную комиссию необходимые результаты исследований при прохождении медицинского освидетельствования в период очередного призыва, а также - обращения в организацию, производящую независимую военно-врачебную экспертизу, для подтверждения права на освобождение от призыва на военную службу и подтверждения категории годности к военной службе.

Иные доводы административного истца, указанные в обоснование своих требований, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости отказа ФИО1 в удовлетворении заявленных им административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии МО «<адрес>» <адрес> о признании незаконными решения призывной комиссии МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг, а также действий военного комиссариата <адрес> по выдаче повестки для отправки в войска - отказать.

Меры предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемого решения призывной комиссии МО «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг о призыве на военную службу ФИО1, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Кривчук