Дело № 2а-363/2025
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Апшеронск 18 февраля 2025 г.
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Наумова Р.А.,
при помощнике судьи Кнышове С.Н.,
с участием:
старшего помощника прокурора Апшеронского района Арудовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (далее ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ... к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории «особо тяжкое», в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
Административный истец указывает, что осужденный ФИО1 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ на основании постановления начальника ИК-№ от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок 2 года с административными ограничениями в виде: запрета на выезд за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а также обязательной явки ФИО1 на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раза в месяц.
В судебном заседании старший помощник прокурора Апшеронского района Арудова Е.В. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, указав ограничения в соответствии с требованиями редакции от 06.04.2024 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Представитель ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес>, в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в заявлении в адрес суда просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ... к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление отнесено к категории «особо тяжкое», в действиях ФИО1 установлено наличие рецидива преступлений.
ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания.
После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Осужденный ФИО1 в период отбытия наказания в ФКУ ИК-№ на основании постановления начальника ИК-№ от 21 апреля 2020 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, в настоящее время освобождается из мест лишения свободы, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.
Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, не вставшее на путь исправления. Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 за период отбывания наказания имеет 76 взысканий, поощрений не имеет.
Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; в обязании ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления или осуждения за совершенное преступление, а освобождения лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо не снятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
При этом необходимо учитывать, что установление в отношении ФИО1 надзора с административными ограничениями является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не может быть истолковано как не соответствующее Конституции Российской Федерации, поскольку административный надзор установлен Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административные исковые требования начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года.
Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запретить выезд за пределы муниципального образования <адрес>, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел;
- обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов