44OS0000-01-2022-000269-59

дело № 3а-352/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2022 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Филатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области, Управлению Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является собственником нежилого здания (материальный склад) с кадастровым номером №, площадью 528,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 685 324,32 руб.

Также административный истец является арендатором следующих объектов недвижимости:

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1013 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: склады; расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 727 975,4 руб.;

- земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1484 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: строительная промышленность; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 531 407,2 руб.

Между тем, согласно отчетам №, № и №, составленным ООО «Оценка» (оценщик А.), рыночная стоимость нежилого здания составляет 41 379 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 304 488 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 368 499 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что затрагивает права и интересы административного истца. Размер кадастровой стоимости нежилого здания влияет на объём налоговых обязательств административного истца. Размер кадастровой стоимости земельных участков влияет на величину выкупной цены земельных участков, которая подлежит исчислению от их кадастровой стоимости.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений относительно определённой в отчетах рыночной стоимости объектов недвижимости.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 с 14 декабря 2018 года является собственником нежилого здания (материальный склад) с кадастровым номером №, площадью 528,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 11, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/.

Указанное здание находится на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1013 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: склады; расположенном по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 12-13, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/. Данный земельный участок используется ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административный истец на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1484 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: строительная промышленность; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

На этом земельном участке располагается принадлежащее ФИО1 на праве собственности сооружение (подъездные железнодорожные пути) /том 1 л.д. 14-16, выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилого здания утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 685 324,32 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 727 975,4 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 531 407,2 руб. /том 1 л.д. 17-19/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее также – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, на размер выкупной стоимости земельных участков, а, следовательно, затрагивают его права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты №, № и №, составленные ООО «Оценка» (оценщик А.), согласно которым рыночная стоимость нежилого здания составляет 41 379 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 304 488 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 368 499 руб. /том 1 л.д. 20-181, том 2 л.д. л.д. 1-85/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной оценочной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания (материальный склад) с кадастровым номером №, площадью 528,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 379 (сорок одна тысяча триста семьдесят девять) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1013 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: склады; расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 304 488 (триста четыре тысячи четыреста восемьдесят восемь) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1484 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: строительная промышленность; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, уч. 49, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 368 499 (триста шестьдесят восемь тысяч четыреста девяносто девять) рублей.

Датой подачи заявления считать ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.