копия № 2-948/2022

УИД 52RS0003-01-2021-008222-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию, в обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года истец подала документы в УПФР в городском округе для назначения ей страховой пенсии по старости досрочно в связи с имеющимся медицинским стажем более 30 лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии, исключив из специального стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ года (1 год 3 месяца равный 1 году 10 месяцам и 15 дням) в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ года (4 года 1 месяц 15 дней) в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ год ( 1 год 5 месяцев 3 дня) в должности ;

- стаж в Досчатинской больнице должен быть учтён как 7 лет и 6 месяцев вместо 6 лет.

Просит суд с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ:

1. Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ года;

2. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца) в должности и учесть его как 1 год за 1 год и 6 месяцев специального стажа;

- с ДД.ММ.ГГГГ года (4 года 1 месяц 15 дней) в должности в календарном исчислении;

- c ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 5 месяцев 3 дня) в должности в календарном исчислении;

3. Обязать ответчика принять решение о досрочном назначении истцу пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы медработником с ДД.ММ.ГГГГ

4. Обязать ответчика назначить мне досрочную, пенсию по старости с даты наступления права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

5. Взыскать с ответчика в пользу истцу денежную сумму в размере 10 000 (десять тысяч) рублей в качестве компенсации морального вреда.

6. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию расходов по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Судом к участию в деле третьим лицом привлечена межрайонная ИФНС России №7 по Нижегородской области.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица межрайонная ИФНС России №7 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

13 марта 1992 года было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина). По условиям Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Соглашение распространяется на все виды пенсий, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения (статья 5).

В соответствии с пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 12 указанного Соглашения, данный нормативный акт начинает действовать с момента подписания сторонами, то есть с 13.03.1992.

Помимо этого в Разделе I Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР», отмечено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ.

К числу международных договоров относятся:

Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины)

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец подала документы в УПФР в городском округе для назначения ей страховой пенсии по старости досрочно в связи с имеющимся медицинским стажем более 30 лет.

До ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла свою трудовую деятельность на территории , где с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Кокчетавскую областную больницу на должность медсестры операционного блока, в последующем, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры по массажу в отделение ЛФК и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с семейными обстоятельствами. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в мед.службе МВД на должности медсестры по массажу.

Далее трудовая деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в Досчатинской больнице, которая относится к сельской местности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии, исключив из специального стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца равный 1 году 10 месяцам и 15 дням) в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 15 дней) в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 3 дня) в должности ;

- стаж в Досчатинской больнице должен быть учтён как 7 лет и 6 месяцев вместо 6 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 указанной статьи списки соответствующих должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждения Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для начисления пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Как следует из пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, - применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, а также пункта 1 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11, 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (далее именуются - списки).

В соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Пункт 6 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном этими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, являющемся приложением к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, а также Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 предусмотрено право на льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев периодов работы среднего медицинского персонала патолого-анатомических отделений госпиталей, больниц, проводящего патолого-анатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного материалы.

Из вышеприведенных положений следует, что в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев подлежат зачету периоды работы в должности и структурных подразделениях, поименованных в Перечнях, являющихся приложением к Правилам.

В целях определения права на досрочную пенсию с учетом периодов работы в государствах-участниках международных соглашений территориальным органом ПФР необходимо подтверждение компетентными органами включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству иностранного государства, при этом сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они поступили в ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые с сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, в том числе досрочной.

С 1 января 1998 года в республике Казахстан начал действовать Закон Республики Казахстан от 20 июня 1997 года №136 «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан». В связи с чем, существовавшие ранее льготные (досрочные) пенсии отдельным категориям граждан с 1998 года были отменены.

Согласно представленным копиям писем Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области от 28.02.2017 и от 01.03.2017 пенсии за выслугу лет врачам и другим медицинским работникам, непосредственено занятым на лечебной работе, устанавливались на основании статьи 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-Х11 «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан» (утратил силу с 1 января 1998 года), действие которой приостановлено с 27.07.1996.

С 1 января 1998 года вступил в действие Закон Республики Казахстан от 16.07.1996г № 32-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон Казахской ССР «О пенсионном обеспечении граждан в Казахской ССР», которым не предусмотрено назначение пенсии за выслугу лет.

Таким образом, периоды работы в должности врачей и других медицинских работников, непосредственно занятых на лечебной работе, имевшие место на территории Республики Казахстан до 27.07.1996, могут рассматриваться при назначении досрочной страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации при их надлежащем подтверждении компетентным органом Республики Казахстан.

В рамках заблаговременной работы по назначению пенсии ФИО1 ответчиком направлен формуляр -запрос в Департамент Комитета труда, социальной защиты и миграции г.Алматы Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ. (повторные запросы № от ДД.ММ.ГГГГ.) в городской архив г.Кокшнтау, Областную больницу г.Кокшетау, Медсанчасть УВД г.Кокшетау республики Казахстан о подтверждении льготного стажа. Ответы на данные запросы в адрес ответчика не поступали, в связи с чем ответчик не зачел истцу в специальный стаж:

-с ДД.ММ.ГГГГ.(1 год 2 месяца 29 дней) в должности , так как отсутствует справка, уточняющая особый характер работы.

- с ДД.ММ.ГГГГ. (4 года 1 месяц 15 дней) в должности , так как отсутствует справка, уточняющая особый характер работы.

Досрочная страховая пенсия по старости назначается медицинским работникам при соблюдении двух условий, чтобы должность и учреждение были предусмотрены Списками. Список является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Ответчик так же не зачел истцу в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 месяцев 3 дня) -, так как учреждение не предусмотрено вышеуказанными Списками и периоды с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. (9 месяцев 19 дней) -простои. Данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

При рассмотрении спора судом были направлены запросы, согласно ответу на судебный запрос Специальный государственный архив Департамента полиции Акмолинской области сообщил, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в с ДД.ММ.ГГГГ., одновременно сообщили, что в вышеуказанный период и по настоящее время Медицинская служба УВД г. Кокшетау относилась к ведомственному здравоохранению с подчиненностью к Медицинскому управлению Министерства внутренних дел Республики Казахстан, работа в Медицинской службе Управления внутренних дел города Кокшетау в качестве медицинской сестры не является аттестованной должностью и стаж не подлежит учету как служба в Органах внутренних дел на основании Закона Республики Казахстан « Об органах внутренних дел» от 23 апреля 2014г. № 199-V ЗРК.

Данные обстоятельства помимо пояснений истца подтверждаются трудовой книжкой истца, которая в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из того, что Медицинская служба УВД г. Кокшетау относилась к ведомственному здравоохранению с подчиненностью к Медицинскому управлению Министерства внутренних дел Республики Казахстан, работа в не является аттестованной должностью, и стаж не подлежит учету как служба в Органах внутренних дел на основании Закона Республики Казахстан « Об органах внутренних дел» от 23 апреля 2014г. № 199-V ЗРК, поскольку в указанный период времени истец осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения, должность, суд полагает, что отказ пенсионного органа во включении его в стаж для назначении пенсии по выслуге лет является незаконным.

В связи с этим период работы в качестве подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии по старости.

Учитывая, что в ответе и.о. руководителя архива Коммунального Государственного учреждения «Государственный архив Акмолинской области» Управление культуры, архивов и документации Акмолинской области содержатся сведения о том, что в ведомостях заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 значится без начисления платы, в расчетных ведомостях начисления заработной платы работникам за ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не обнаружена, суд не может принять к зачету в специальный стаж истцу.

Судом так же установлено, что справки, уточняющие особый характер работы в должности и в должности поступили ответчику уже после вынесения Решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, данные периоды подлежат включению в выслугу лет для назначения пенсии по старости:

с ДД.ММ.ГГГГ (так как работа протекала в отделение хирургического профиля с применением льготное исчисление: 1 год за 1 год 6 месяцев, засчитываются - 7 месяцев 14 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ (4 года 01 месяц 15 дней);

-с ДД.ММ.ГГГГ(1 год 05 месяцев 03 дня).

Таким образом, 30 лет специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии, с учетом вышеуказанных периодов, истец ФИО1 выработала на ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Установив периоды, подлежащие включению в специальный стаж истца, суд с учетом Приложения 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, предусматривающего, что лицам, право на досрочную пенсию которых возникло в 2020 году, страховая пенсия назначается не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, а также п. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении, изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" приходит к правильному выводу о том, что ФИО1 приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 22 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 23 Правил № 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил №884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Следовательно, выявив противоречивость сведений, содержащихся в документах, представленных истцом, ответчик провел соответствующие проверочные мероприятия в целях установления истинного размера страхового стажа истца, направил соответствующие запросы в адрес всех лиц, выдавших соответствующие уточняющие справки, не направлялись.

Учитывая, что ответчик провел все необходимые мероприятия, его вины в том, что уточняющие справки пришли по его запросу после вынесения решения, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца в части признания незаконным решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец так же просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда в случае нарушения материальных прав истца, суд считает, что оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца данной компенсации не имеется.

Истцом так же заявлены требования о взыскании с ответчика судебных расходов – суммы госпошлины, уплаченной при подаче иска в суд в сумме 300 руб.

В силу п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из представленной суду квитанции следует, что истец при подаче настоящего иска оплатила государственную пошлину в размере 300 руб.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению часитично, в силу приведенных положений закона, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО1 паспорт ) следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ (1 год за 1 год 6 месяцев) в должности

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности в календарном исчислении;

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности в календарном исчислении.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспорт ) досрочную, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт ) государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности , признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Васенькина

Копия верна.

Судья Е.В. Васенькина

Справка: на 21 июля 2022 года решение не обжаловано, в законную силу не вступило.

Судья Е.В. Васенькина

Копия документа изготовлена 21 июля 2022 года.

Секретарь судебного заседания И.А. Частухина

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-948/22, УИД 52RS0003-01-2021-008222-50, Ленинского районного суда г. Н. Новгород