Копия дело № 2а-3406/2025г.

УИД: 16RS0050-01-2025-004616-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г.Казань

Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И., прокурора Норкиной О.В., при секретаре Куклиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани (далее - ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани) к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по административному надзору.

УСТАНОВИЛ:

ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани (далее – административный истец) обратился в суд с административным иском к ФИО1 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным по административному надзору.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик судим, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение, в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве. Вступившим в законную силу решением Салаватовского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на восемь лет. Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Меры административного и профилактического воздействия на него не действуют, на путь исправления он не встал. В связи с изложенным, в целях предотвращения возможности совершения административным ответчиком других уголовно наказуемых деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить административному ответчику к ранее установленным административным ограничениям дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест поведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законам, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 20:30 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Судом явка сторон обязательной не была признана, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Судом явка сторон обязательной не была признана, сведениями о заключении административным ответчиком соглашения с представителем на участие в настоящем деле суд не располагает.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его удовлетворения в полном объёме, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 1, 2 части 3 статьи 275 КАС РФ установлено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом; по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу разъяснений абзацев 3,4 пункта 40 указанного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Установлено, что приговором Приволжского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом изменений, внесённых апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден за совершение при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), частью 2 статьи 162 УК РФ, с применением части 3 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на четыре года одному месяцу с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобождён по отбытию срока наказания.

Преступление, за которое он осужден, квалифицируемое по части 2 статьи 162 УК РФ, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, относится к категории тяжкого, в связи с чем судимость по вышеуказанному приговору будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в ред., действовавшей на момент совершения преступления), то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Салаватовского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, не обжалованным, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, как имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение при опасном рецидиве в том числе тяжкого преступления установлен административный надзор сроком на восемь лет.

Данным судебным решением административному ответчику установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при обсуждении местом его жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; запрещения выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания, фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России.

Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырёх раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при обсуждении местом его жительства или пребывания в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

При постановке под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик был лично ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, в течение года, предшествующему обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный ответчик неоднократно совершал административные правонарушения, а именно в сфере, посягающей на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за что дважды был привлечён к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по статье 6.9.1 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, замечен в употреблении наркотических веществ (л.д. 35).

Учитывая то, что административный ответчик, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, несколько раз привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, что в силу вышеприведённых норм закона и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, а также то, что срок административного надзора не истёк, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных административных ограничений дополнительными, а именно в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, а также путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства или пребывания в период с 20.30 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы.

Суд излагает назначенный вид дополнительно установленного административного ограничения в формулировке, соответствующей положению статьи 4 вышеупомянутого Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и содержанию решения Салаватовского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких данных административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее установленным по административному надзору по решению Салаватовского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных ограничений, установленных решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, а также путём установления времени начала ограничения в виде запрещения пребывания в ночное время суток вне жилого помещения с 20.30 часов, то есть в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом жительства или пребывания в период с 20.30 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы

Срок дополнительно установленных административных ограничений исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение суда в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей апелляционной жалобы через Приволжский районный суд г.Казани Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Д.И. Галяутдинова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.